§ 4. Надзор за соблюдением законов при представлении

администрацией осужденным ее переводом,

условному освобождению из мест лишения свободы с обязательным

привлечением осужденного к труду, к условно-досрочному

освобождению от наказания

Переводы, условное освобождение, условно-досрочное освобождение и замена наказания более мягким производятся судом по представлению админи­страции, согласованному с наблюдательной комиссией или по совместному пред­ставлению администрации и наблюдательной комиссии. Таким образом, окон­чательная оценка представления и материалов принадлежит суду, рассматривающему эти вопросы с участием прокурора.

Проверка законности и обоснованности таких представлений производится прокурором как в процессе общих проверок соблюдения законов администрацией ИУ, так и при разрешении жалоб на отказы в представлении осужденному и переводу на более льготный режим, условному или условно-досрочному освобождению, а также на необоснованные представления об условно-досрочном освобождении или переводе на более строгий режим колонии.

Надзор за законностью и обоснованностью указанных представлений администрации прокурор осуществляет путем ознакомления с самим представлением (отказом), а также путем изучения личного дела осужденного, в котором, кроме документов, служащих основанием приема и содержания осужденного в ИУ, сосредоточиваются материалы, характеризующие его личность: справка-ориентировка следственного органа (где и кем работал до ареста, как себя вел в быту, на производстве, на следствии, суде и другие сведения, имеющие значение для организации процесса исправления и перевоспитания), характеристики осужденного, документы о поощрениях и взысканиях и другие сведения, характеризующие данного осужденного (о поведении, отношении к труду, обучению и политико-воспита-тельным мероприятиям и т.д.).

§ 5. Надзор за соблюдением законов об освобождении из мест лишения свободы

Надзор прокурора за соблюдением законов об освобождении осужденных из мест лишения свободы является составной частью надзора за законностью содержания их там. Осуществляется он путем ознакомления с личными делами осужденных. Прокурор наблюдает за тем, чтобы освобождение осужденных производилось по законным основаниям и своевременно, а также за соблюдением администрацией установленного законом порядка освобождения от наказания.

Законность освобождения по отбытии наказания проверяется прокурором по личному делу и контрольно-сроковой карточке, в которой указывается фамилия, имя, отчество, номер личного дела осужденного, начало и конец срока наказания. В этой карточке отражаются все изменения срока наказания в порядке пересмотра дела и по другим основаниям по получении надлежаще оформленного документа. Законность освобождения по иным основаниям (амнистия, помилование, отмена приговора с прекращением дела производством, условно-досрочное освобождение, освобождение по болезни или инвалидности) проверяется по соответствующим документам.

Прокурор следит за своевременностью освобождения осужденных, обращая внимание на то, чтобы администрация производила освобождение по отбытии наказания в первой половине последнего дня срока наказания, а по другим основаниям – в день поступления в ИУ соответствующих документов. Если документы получены после окончания рабочего дня, освобождение производится утром следующего дня.

Он осуществляет надзор за тем, чтобы осужденные освобождались в предвыходные или предпраздничные дни, если срок наказания в виде лишения свободы оканчивается в выходной или праздничный день.

Прокурор проверяет выполнение требований закона о выдаче осужденному личных документов, вещей, денег, хранившихся на лицевом счете, а также соответствующих документов об отбытии наказания (справки об освобождении, о получении в колонии специальности, об окончании соответствующего класса общеобразовательной школы или аттестат), проверяет полноту произведенного с освобождаемым расчета и его своевременность по лицевым счетам осужденных. Выдачу денег и ценностей администрация должна производить вне жилой зоны ИУ.

Прокурор выясняет, обеспечиваются лица, освобождаемые из мест лишения свободы, бесплатным проездом к месту жительства или работы, а также продуктами питания или деньгами на путь следования по установленным нормам.