Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кузьмин А.С., Чепик А.А. Международное право.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.18 Mб
Скачать

Лекция 11 Международное воздушное право

Вопросы:

1. Понятие и источники международного воздушного права.

2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных со общений.

3. Международные организации в области гражданской авиации.

1. Понятие и источники международного воздушного права

Международное воздушное право представляет совокупность норм, регулирующих отношения государств в сфере использования воздушного пространства, организации воздушных сообщений, коммерческой деятельности и обеспечения безопасности гражданской авиации.

Оно охватывает два аспекта: правовое регулирование международных полетов в воздушном пространстве того или иного государства и правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.

Каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством, находящимся в пределах его сухопутной и водной территории. Однако при этом государство учитывает и те международные обязательства, которые касаются международных воздушных связей.

Важнейшим международным актом в области воздушного права стала подписанная в 1944 г. в Чикаго Конвенция «О международной гражданской авиации». Участники Конвенции признали право каждого государства на суверенитет над воздушным пространством над своей территорией. В ней установлены правила полетов над территорией договаривающихся государств, меры содействия аэронавигации; условия, подлежащие соблюдению в отношении воздушных судов, и другие правила. Конвенция не применяется к воздушным судам, находящимся у определенных государственных органов (военных, полицейских, таможенных). Все остальные воздушные суда отнесены к гражданским, хотя могут являться государственной собственностью. В Конвенции содержатся также положения об учреждении Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Страны СНГ в 1992 г. подписали Соглашение об использовании воздушного пространства.

В рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (март 1992 г.) был подписан Договор по открытому небу, устанавливающий «режим открытого неба», т. е. право государств-участников на проведение наблюдательных полетов над территориями друг друга для получения информации о военной деятельности.

Широкое распространение получили двусторонние договоры о воздушном сообщении, которые конкретизируют общие правила Чикагской и других конвенций применительно к условиям сотрудничества договаривающихся государств.

2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений

Под международными воздушными сообщениями (полетами) понима­ются воздушные передвижения летательных аппаратов с пересечением государственных границ более чем одного государства. Осуществляемая в процессе этих передвижений транспортировка грузов, почты, пассажиров и багажа является международной авиаперевозкой. Лежащий в основе правового режима воздушной навигации принцип полного и исключительного суверенитета государств над их воздушной территорией предполагает, что пересечение иностранным летательным аппаратом государственной границы какой-либо страны может быть совершено только по получении от ее компетентных властей разрешения, испрашиваемого в надлежащем порядке. Разрешительный порядок международных полетов, вытекающий из преобладающей международной практики, закреплен и Чикагской конвенцией.

После влета в пределы территории иностранного государства воздушное судно в течение всего времени нахождения там должно строго соблюдать условия, установленные на этот счет законодательными актами данной страны.

В части осуществления во время международных полетов коммерче­ской деятельности за невоенными воздушными судами признаются сле­дующие права, или «свободы воздуха»:

  • право на беспосадочный транзитный полет над территорией данной страны, т. е. полет без посадок и совершения каких-либо коммерческих операций;

  • право транзита с посадкой в технических (заправка топливом, технический осмотр, ремонт) и иных некоммерческих целях, без погрузки-выгрузки перевозимых объектов или посадки-высадки пассажиров;

  • право высадки пассажиров и выгрузки перевозимых объектов, взятых на борт в аэропорту государства регистрации воздушного судна;

  • право принимать на иностранной территории пассажиров, их багаж, грузы и почту, если они имеют местом назначения территорию государства регистрации воздушного судна;

  • право принимать и высаживать пассажиров, выгружать и погружать объекты перевозки на иностранной территории, если таковые имеют пунктом отправления и назначения территорию любого третьего государства;

  • право осуществлять все виды перевозок между третьими странами через территорию государства регистрации воздушного судна;

  • право осуществлять все виды перевозок между третьими странами, минуя территорию государства регистрации воздушного судна;

  • право осуществлять все виды перевозок между аэропортами одного и того же иностранного государства (каботаж).

Перечисленные права («свободы воздуха») могут быть предоставлены воздушным судам не только государства их регистрации, но и (в случае сдачи воздушного судна в аренду) государства-эксплуатанта, которое самостоятельно будет вступать в договорные отношения по поводу коммерческих прав таких воздушных судов.