5. Социально-психологические факторы

Конституционное правосознание выступает как специфическое проявление общественного и, в частности, правового сознания; как социальный фактор, влияющий на реализацию конституционных норм. Именно в конституционном правосознании находят отражение ключевые идеи гражданского общества, суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина, федерализма, правового, демократического и социального государства.

Конституционное правосознание включает в себя знание конституционных норм, отношение к ним – признание объективной необходимости Конституции и приоритета её в правовой системе страны либо отрицание этого, а также поведенческую позицию (осуществление, игнорирование, нарушение). Осознание социальной ценности Конституции, принятие личностью конституционных предписаний в качестве норм собственного поведение – один из основных мотивов соблюдения её норм, существенный стимул и резерв совершенствования её реализации, укрепления законности и правопорядка.

В так называемый переходный период широкое распространение получил правовой, в частности, конституционный нигилизм, то есть недооценка, негативное и пренебрежительное отношение к праву, Конституции и другие законам, нормативному порядку.

Наибольшую опасность представляет игнорирование Конституции, прямые нарушения её норм и принципов, уклонение от ответственности. Стандартом конституционного поведение все чаще становится не сама норма, а степень допустимости отклонений от её требований. Преобладает избирательное отношение к Конституции: её соблюдают, когда это выгодно и легко обходят в случае коллизии интересов. Конституционная законность подменяется политической и иной целесообразностью, изыскиваются различного рода оправдания деликтного поведения, «скрытых» полномочий Президента, невозможности иными способами защищать демократические реформы и т.д.

Сохраняются предубеждения относительно прямого, непосредственного действия Конституции. В общественном мнении Конституция еще не стала гарантом основных прав и свобод граждан в той мере, чтобы обращаться к ней как к реальному средству их защиты. Отсутствие надлежащей правовой защищенности личности подрывает веру в Конституцию и способность государства обеспечить порядок в обществе; порождает разочарование в Конституции, усиливает отчуждение личности от государства. Метастазы конституционного нигилизма глубоко поразили не только граждан, но, что еще губительнее, многих высших должностных лиц, государственных чиновников разного ранга всех уровней власти.

Искоренение правового нигилизма, возрождение веры в действительную роль Конституции как гаранта прав и свобод каждого – один из основных выходов из сложившегося кризиса.

II. Организационно-правовое обеспечение реализации Конституции

Для эффективного действия Конституции наряду с общими социальными предпосылками большое значение имеет установление четких организационно-правовых гарантий. Как бы ни было велико значение экономических, политических, идеологических и других факторов, они не в состоянии автоматически обеспечить реализацию Конституции и могут выполнить свое назначение только посредством специальных гарантий и процедур – через юридическую форму и организационную деятельность государства и общества.

В организационно-правовом обеспечении реализации Конституции участвуют различные субъекты права: от гражданина до Президента. Все они при этом используют разнообразные средства гарантирования и перевода её норм и принципов в общественную практику.