4. Нормативно-правовое регулирование адвокатской деятельности и адвокатуры в рф.

Ст. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» говорит о правовых основаниях организации и деятельности адвокатуры:

1. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Основу законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре составляет Конституция РФ. Будучи актом высшей юридической силы, Основной закон страны провозгласил в качестве высшей ценности человека, его права и свободы.

Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" представляет собой нормативный правовой акт, в котором в концентрированном виде содержатся основные правила организации адвокатуры как системы независимых органов, устанавливаются основные права и обязанности адвоката, закрепляется процедура приобретения статуса адвоката, определяется порядок функционирования органов адвокатского сообщества.      К другим федеральным законам относятся акты, в которых затрагиваются различные вопросы организации и деятельности адвокатуры.      Эта деятельность в числе прочих нормативных правовых актов регулируется Федеральным конституционным законом РФ от 21 июня 1994 года N 1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 8 февраля 2001 года N 1-ФКЗ и от 15 декабря 2001 года N 4-ФКЗ) "О Конституционном Суде Российской Федерации"*. Адвокат в конституционном судопроизводстве может выступать в качестве представителя стороны (ч.2 ст.53 вышеуказанного Закона). О полномочиях адвоката, участвующего в качестве представителя в уголовном судопроизводстве, - см. ст.6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и комментарий к ней.

Особое место в системе законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в части, регулирующей соответствующие правоотношения, относятся кодифицированные нормативные правовые акты: Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; Уголовный кодекс РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Трудовой кодекс РФ; Налоговый кодекс РФ и др.

5.Принципы организации и деятельности адвокатуры.

Являясь профессиональным сообществом адвокатов, адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.(статья 3.п.2 ФЗ)

Принцип законности заключается в том, что в своей профессиональной деятельности адвокат должен следовать законодательству РФ, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права и законности, употреблять все свои знания и профессиональное мастерство для надлежащей защиты и представительства прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Адвокат не вправе давать клиенту советы, сознательно направленные на действия, связанные с совершением правонарушения, иным образом умышленно содействовать их совершению клиентом или другими лицами.

Принцип независимости адвокатуры, соблюдаемый в обществе, является гарантией защиты прав и свобод граждан этого общества. Независимость адвоката – это свобода от любого внешнего воздействия, давления или вмешательства в его деятельность, связанную с осуществлением юридической помощи, в том числе со стороны государства или иных заинтересованных в исходе дела органов, а так же от воздействия иных личных интересов.

Принцип самоуправления Самоуправление как принцип организации и деятельности адвокатуры представляет собой совокупность правил, которые обеспечивают самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах.      Самоуправление находит свое выражение в том, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты, которые были созданы в установленном законом порядке.

Принцип корпоративности означает, прежде всего, объединение на основе общих интересов членов адвокатского сообщества с целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Принцип равноправия адвокатов означает, что лицо, приобретающее статус адвоката, становится полноправным членом адвокатского сообщества. Необходимо также учитывать указанные в Конституции РФ принципы всеобщего равенства, безусловно, распространяющиеся и на членов адвокатского сообщества.

6. Адвокатура и государство.

Соотношение адвокатуры и государства закреплено ст. 3 ФЗ № 134-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Данная статья указывает на то, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Невмешательство государства является основным условием развития любого института гражданского общества.

 Вместе с тем государство в лице своих органов власти обеспечивает гарантии независимости адвокатуры (несмотря на то, что на адвокатов распространяется положение ст. 19 Конституции РФ, закрепляющей равенство всех перед законом и судом); государство установило дополнительные гарантии защиты адвокатов от незаконного воздействия их на профессиональную деятельность. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона об адвокатской деятельности адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката, за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии или бездействии.

Адвокатура отделена от государства она независима и может противостоять какому бы то ни было стремлению государственных или иных органов либо должностных лиц влиять на нее.

Поскольку адвокатура не преследует коммерческих целей, государство взяло на себя обязательство осуществлять финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством РФ. При необходимости адвокатским образованиям выделяются служебные помещения и средства связи.