2.5 Gmp в фитохимическом производстве

ГОСТ Р 52249-2009 "Правила производства и контроля лекарственных средств (GMP)" направлены на обеспечение высокого уровня качества и безопасности ЛС. Данные правила устанавливают требования к системе управления качеством, контролю качества, персоналу, помещениям и оборудованию, документации, производству продукции, порядку отзыва продукции и организации самоинспекций. Стандарт распространяется на все виды ЛС и устанавливает общие требования к их производству и контролю качества, а также специальные требования к производству отдельных видов ЛС. Стандарт не распространяется на обеспечение промышленной безопасности, пожарной безопасности, взрывобезопасности, химической безопасности и безопасности других видов при производстве ЛС, требования к которым приведены в других нормативных документах.

Специфика государственного регулирования галеновых препаратов

Перечень основных документов, регулирующих фитохимическое производство

В основном документе - ГОСТ Р 52249-2004 "Правила производства и контроля лекарственных средств (GMP)" производство ЛС из лекарственного растительного сырья выделено в отдельное приложение (приложение 7), в связи с тем, что галеновое и фитохимическое производство имеет технологическую и организационную обособленность. В указанном приложении определены требования к складским и производственным зонам, требования к документации, технологическим инструкциям, отбору проб, контролю качества. Рассмотрение регламентирования процесса производства галеновых ЛС требует предварительного разделения на составляющие его подпроцессы. В качестве основных подпроцессов выступают: приобретение сырья и материалов, производство продукта, его хранение и отпуск потребителю.

Регламентация приобретения сырья

В процессе производства галеновых ЛС допустимо использование только сырья и материалов, отвечающих стандартам качества, изложенным в фармакопейных статьях (общих, частных и статьях предприятия), ОСТах и ГОСТах. Дополнительно к общим требованиям при определении показателей качества лекарственного растительного сырья вводится радиационный контроль. Кроме того, основным сырьем для приготовления экстрагентов и растворителей является спирт этиловый, оборот которого достаточно жестко регламентирован множеством нормативных документов различных министерств России в рамках их компетенций.

Регламентация производства фитохимических ЛП

В силу внутренней неоднородности производственного процесса, данную составляющую можно разделить на ряд составляющих его этапов:

А. Подготовка сырья и материалов.

Б. Производство промежуточных продуктов.

В. Фасовка, маркировка и упаковка.

А. Подготовка сырья и материалов. Особенностью данного этапа является необходимость использования в производстве измельченного растительного сырья в соответствии ФС, ФСП и промышленными регламентами, что определяет необходимость проведения операции измельчения. При измельчении образуется пыль из лекарственного растительного сырья и, как следствие, возникает ряд моментов, регламентируемых нормативными документами.

Во-первых, вредное воздействие пыли на организм работающих определено в "Санитарных правилах для предприятий по производству лекарственных препаратов" от 14.03.1986 г. N 4079-86 (введены в действие в соответствии с Письмом МЗ РФ N 2510/92-04-32 "О действующих нормативных и методических документах по гигиене труда"). Соответственно, необходимо применение всего комплекса документов, связанных с охраной здоровья персонала и выплатами компенсаций за вредность.

Во-вторых, пыль лекарственного растительного сырья пожароопасна, что влечет за собой применение правил пожарной безопасности.

В-третьих, применение приточно-вытяжной вентиляции вызовет необходимость использования нормативных документов, регламентирующих выбросы в атмосферу.

Б. Производство промежуточных продуктов. Не выделяя отдельных технологических операций по данному этапу, можно выделить ряд особенностей, присущих галеновому производству. Так, в связи с отнесением фитохимического производства к вредным, следует применять весь комплекс документов, связанных с компенсациями работникам (начиная от Трудового кодекса и заканчивая нормами выдачи молока и лечебно-профилактического питания).

Применение в качестве растворителей и экстрагентов водно-спиртовых растворов определяет взрыво-пожароопасность производства и требует применения приложения "Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств".

Имеет свое приложение к галеновому производству и Федеральный закон от 21.06.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и нормативные документы, призванные для конкретизации данного закона. Основная причина применения данного закона связана с использованием достаточно больших количеств спирта этилового в технологическом процессе. Применение водяного пара под давлением в отдельных технологических операциях также является областью государственного надзора с применением данного закона.

В. Фасовка, маркировка и упаковка. Порядок обращения ЛС на территории РФ в части их маркировки и содержания минимально необходимой информации регламентирован Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", Законом РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с этими законами иными нормативно-правовыми актами.

Ст. 16 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" определен перечень обязательной информации, которая должна быть учтена при маркировке и оформлении ЛС. Данной статьей также определено, что указываемая на упаковках маркировка должна быть на русском языке.

Общие правила штрихового кодирования ЛС отражены в методических указаниях "Система классификации и кодирования химфармпродукции. Общие правила штрихового кодирования лекарственных средств" МУ 64-802-00 от 13.10.2000 г.

Хранение и отпуск готовой продукции

Данный подпроцесс не содержит исключительных особенностей, присущих галеновому производству, однако стоит указать основные направления госрегулирования и в данном случае. Так, возможность передачи готовой продукции потребителям в соответствии с ГОСТ 52249-2004 возможна лишь в случае получения "Разрешения на реализацию", выдача которого в свою очередь невозможна без выполнения всех условий ОСТ 42-504-96 в части приемо-сдаточного контроля и получения Сертификата соответствия ЛС, выдаваемого органами сертификации в соответствии с "Правилами проведения сертификации в системе сертификации лекарственных средств системы сертификации ГОСТ Р", введенными в действие Постановлением Правительства РФ от 24.05.2002 г. N 36.

Из всего вышеизложенного следует, что госрегулирование охватывает практически все сферы фармпроизводства, затрагивает даже отдельные процессы, вплоть до технологических операций. Этот аспект должен учитываться не только при проектировании новых галеново-фармацевтических производств, но и при разработке рекомендаций по оптимизации и повышению эффективности существующих производств. Особую актуальность это приобретает в связи с широким внедрением в практику управления фармпредприятиями технологий логистического и операционного менеджмента. Важно, чтобы комплекс мер и нововведений осуществлялся в рамках границ госрегулирования процесса производства ЛС и учитывал требования всех нормативных документов. [3]