3. Право надрокористування

Відповідно до ст. 13 Кодексу України про надра користува­чами надр можуть бути підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні особи і громадяни. Іноземним юридичним особам і громадянам над­ра у користування надаються на конкурсній основі на підставі угод (контрактів). Порядок укладення контрактів на корис­тування надрами за участю іноземних юридичних осіб і гро­мадян затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1995 р. № 948.

Види користування надрами:

1. Для таких потреб (ст. 14 Кодексу України про надра):

• геологічного вивчення, в тому числі до­слідно-промислової розробки родовищ корисних копалин за­гальнодержавного значення;

• видобування корисних копалин;

• будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, в тому числі споруд для підземного зберігання нафти, газу, інших речовин, захоронення шкідливих відходів виробництва;

• творення геологіч­них територій та об'єктів, що мають важливе наукове, куль­турне, санітарно-оздоровче значення (наукові полігони, гео­логічні заповідники і т. ін.).

2. За строками:

- постійне (без заздалегідь встановленого строку);

- тим­часове:

короткострокове (до п'яти років);

довгострокове (до двадцяти п'яти років).

Перебіг строку користування надрами починається з мо­менту одержання ліцензії, що підтверджує право користу­вання.

Порядок надання дозволів (ліценцій) на користуван­ня надрами затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1995 р. № 709.

Ліцензії на користування надрами надаються спеціалізова­ним підприємствам, установам, організаціям, а також грома­дянам, які мають відповідну кваліфікацію, матеріально-технічні та економічні можливості для користування надрами на конкурсних засадах Держкомгеології за погодженням з Мінприроди. Інструкція щодо порядку погодження матеріалів з Мінекобезпеки України та його орга­нами на місцях для отримання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами затверджена наказом Мінекобез­пеки України від ЗО вересня 1996 р. № 119.

Заявники узгоджують питання про надання ліцензії на ко­ристування надрами також з місцевими радами щодо надання земельної ділянки для зазначених потреб (на експлуатацію родовищ — і з Держнаглядохорон-праці), у разі потреби — з іншими заінтересованими міністер­ствами і відомствами.

Надра континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України надаються у користування з ура­хуванням правового режиму морських просторів. У ліцензії на їх використання передбачається спеціальний режим ве­дення робіт, який узгоджується з органами, що забезпечу­ють охорону державного кордону України, регулюють паро­плавство, рибний та інший промисли, екологічну безпеку.

Без спеціальних дозволів (ліцензій) мають право видобу­вати корисні копалини місцевого значення і торф земле­власники і землекористувачі у межах наданих їм земельних ділянок для своїх господарських чи побутових потреб. При цьому їм дозволяється використання надр для вказаних цілей за умови глибини розробки до двох метрів і прісних вод до 20 м, а з застосуванням спеціальних технічних пристроїв, які можуть призвести до небажаних змін довкілля, — за по­годженням з місцевими радами та органами Мінприроди на місцях.

Використання надр користувачами здійснюється (за наяв­ності у них ліцензії) в межах гірничого відводу. Гірничим відводом є частина надр, надана користувачам для промис­лової розробки родовищ корисних копалин та цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, будівництва та експлуатації підземних споруд та інших цілей, не пов'язаних з видобуван­ням корисних копалин, надаються Держнаглядохоронпраці.

Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення надаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими радами і підлягають реєстрації в органах державного гірничого нагляду.

Порядок надання гірничих відводів користувачам для розробки родовищ твердих, рідких, газоподібних корисних копалин, а також будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, встановлено Положенням про надання гірничих відводів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №59.

Без надання гірничого відводу надра надаються у користу­вання для геологічного вивчення, в тому числі для дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загаль­нодержавного значення, а також для видобування прісних підземних вод і розробки родовищ торфу.

Надання надр для захоронення відходів виробництва та інших шкідливих речовин, скидання стічних вод допускаєть­ся у виняткових випадках при додержанні норм, правил та вимог, передбачених законодавством України.

Підстави припинення права надрокористування:

- відпала потреба у користуванні,

- порушення вимог надрокористування, передбачених законодавством і умова­ми ліцензії і т. д.

- якщо надрокористувач без поважних причин про­тягом двох років не приступив до користування надрами.