Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен 17 01 2013.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
963.58 Кб
Скачать
  1. Судебная система ес: разграничение юрисдикции.

Проблема разграничения юрисдикции между судебными органами ЕС возникла с момента образования СПИ и приобрела довольно острый характер в связи с проведением судебной реформы.

В прямую юрисдикцию Суда ЕС входило вынесение решений по существу споров, связанных с исками о неисполнении обязательств, вытекающих из договоров; дела, связанные с контролем над законностью НПА, принимавшихся институтами; дела о возмещении ущерба.

В преюдициальном порядке (косвенная юрисдикция): заключения на запросы национальных судов относительно законности или толкования НПА ЕС. Суд ЕС мог рассматривать все дела, вход в компетенцию европейских сообществ. После создания СПИ: СПИ рассматривает трудовые споры между сообществами и Союзом с одной стороны и наемными гражд служ, работающих в аппарате сообществ или Союза с другой стороны, с появлением СДГС – к нему. Также СПИ рассматривал скиф из и юр лиц о признании незаконными актов институтов ЕС в области права конкуренции, антидемпинговых мер, договорной, внедоговорной ответственности, возмещения вреда.

Суд ЕС рассматривал: иски, направ против ГЧ, уклонявшихся от исполн своих обязательств по учредительным договорам, нарушении норма вторичного права – регламентов, директив, решений, МД; иски о неисполнении обязательств институтами; иски об аннулировании – регламентов, директив, решений.; иски, связ с ответственностью сообществ за причиненный ущерб их институтами или ДЛ, причиненный государствам-членам.; решения об отставке, отзыве, замене членов Комиссии и судей, выступал как международный арбитражный суд. Также преюдициальная процедура: формулирование заключений на обращение от национальных судов по поводу толкования нормы права либо во вопросу правомерности НПА вторичного права.

После создания СПИ и СДГС Суд ЕС выполняет функции кассационного суда по отношению к СПИ. Теперь СПИ полномочен рассматривать все иски Ф и ЮЛ.

Дело относится к юрисдикции Суда ЕС, если оно имеет особо важное, исключительное значение, которое может повлиять на единство и целостность права ЕС. К его же юрисдикции относятся споры между гос-ми-членами, между гос-ми-членами и институтами ЕС, между институтами ЕС.

В свою очередь, к юрисдикции СОЮ отнесено разрешение споров о законности актов, принятых иными институтами, нежели Суд ЕС, исков о бездействии, споров, касающихся возмещения вреда, споров на основе арбитражной оговорки. Особо указывается, что СПИ может рассматривать также и другие категории исков; о делах связанных с нарушением права конкуренции и свободы торговли, поскольку в этой области уже сложилась устойчивая практика.

Весьма важная и существенная новелла, привнесенная еще Ниццским договором, состоит в наделении СОЮ правом разрешать вопросы, передаваемые ему в преюдициальном порядке. До недавнего времени это была исключительная прерогатива Суда ЕС.

Много проблем порождает также осуществление СОЮ функций кассационной инстанции по отношению к специализированным судам. Не полностью урегулированы и требует уточнений порядок единоличного судейства.