- •Правовая природа ес.
- •Международная правосубъектность ес по Лиссабонскому договору.
- •Основные ценности и устои ес: их значение и механизм защиты.
- •Основные цели, задачи и принципы Европейского союза: правовое значение норм-целей и норм-принципов.
- •Условия и порядок вступления в состав ес (доп. – Порядок выхода из ес).
- •8.Договоры об учреждении сообществ и формирование права сообществ.
- •9. Маастрихский договор 1992 г. И формирование права Европейского союза.
- •10. Лиссабонский договор и становление единой правовой системы ес.
- •11. Понятие и виды источников права ес.
- •12. Общие принципы права ес: содержание и значение.
- •13. Акты, образующие правовую основу ес.
- •15. Учредительные договоры как источник права ес.
- •16. Источники вторичного права ес (общая характеристика).
- •17. Судебные решения как источник права ес.
- •18. Международные договоры и соглашения как источник права ес
- •19. Порядок принятия и изменения учредительных актов ес.
- •20. Порядок заключения международных договоров ес с третьими странами.
- •12. Общие принципы права ес: содержание и значение.
- •21. Принцип верховенства права ес.
- •22. Принцип прямого действия права ес.
- •23. Интегрированность права ес в правовые системы государств-членов.
- •24. Сфера ведения и основные категории компетенции ес.
- •25. Исключительная компетенция ес.
- •26. Правовые основы деятельности ес на международной арене.
- •27. Соотношение овпб, включая опбо, с компетенцией ес в сфере внешних действий.
- •28. Гражданство ес: порядок приобретения, статус, права, вытекающие из гражданства.
- •29. Концепция продвинутого сотрудничества.
- •30. Общая законодательная проц-ра по Лиссабонскому договору.
- •31. Специальная законодательная процедура по Лиссабонскому договору.
- •32. Правовые основы и принципы построения и функционирования институциональной системы ес.
- •33. Институты, органы и организации ес
- •Европейский совет: полномочия, состав, структура, практика деятельности.
- •Совет ес: статус.
- •Совет ес: состав и структура.
- •Совет ес: полномочия и порядок деятельности.
- •Корепер: статус и практика деятельности.
- •Европейский парламент: статус, состав и структура.
- •Европейский парламент: полномочия.
- •Европейский парламент: порядок формирования.
- •Европейская комиссия: порядок формирования и состав.
- •Европейская комиссия: статус и полномочия.
- •Счетная палата ес: правовые основы формирования и деятельности.
- •Ецб: статус и полномочия.
- •Консультативные и вспомогательные органы ес.
- •Высокий представитель ес по международным делам и политики безопасности: роль и полномочия.
- •Правовой статус и характеристика ведущих организаций (агентств) ес.
- •Европейский омбудсман.
- •Европейская гражданская служба: структура и правовые основы ее построения и деятельности.
- •Роль и место судебных органов в институциональной системе ес.
- •Построение судебной системы ес.
- •2Трибунал (суд общей юрисдикции - сою)
- •3Специализированные суды (суд по делам гражданской обороны сдгс)
- •Судебная система ес: разграничение юрисдикции.
- •Состав, структура и порядок судопроизводства в Суде общей юрисдикции (бывший спи).
- •Суд по делам гражданской службы, результаты деятельности.
- •Особенности судопроизводства в ес.
- •Порядок исполнения судебных решений в ес.
- •Генеральные адвокаты: статус и назначение.
- •Основания и особенности преюдициальной процедуры в ес.
- •Виды исков и запросов, рассматриваемых Судом ес.
- •Виды исков по делам прямой юрисдикции.
- •Присоединение ес к екпч и проблема разграничения юрисдикции между еспч и Судом ес.
- •Иски об аннулировании (о законности) по праву ес.
- •Иски из причинения вреда по праву ес.
- •Иски из неисполнения обязательств по праву ес.
- •Виды и форма контроля над соблюдением норм права ес.
- •Вопросы ответственности по праву ес.
- •Пространство свободы, безопасности и законности (общая характеристика).
- •Правовые основы отношений между Россией и ес и его государствами-членами.
- •Зона евро, состав, структура и программа эволюции.
- •Хартия ес об основных правах.
Судебная система ес: разграничение юрисдикции.
Проблема разграничения юрисдикции между судебными органами ЕС возникла с момента образования СПИ и приобрела довольно острый характер в связи с проведением судебной реформы.
В прямую юрисдикцию Суда ЕС входило вынесение решений по существу споров, связанных с исками о неисполнении обязательств, вытекающих из договоров; дела, связанные с контролем над законностью НПА, принимавшихся институтами; дела о возмещении ущерба.
В преюдициальном порядке (косвенная юрисдикция): заключения на запросы национальных судов относительно законности или толкования НПА ЕС. Суд ЕС мог рассматривать все дела, вход в компетенцию европейских сообществ. После создания СПИ: СПИ рассматривает трудовые споры между сообществами и Союзом с одной стороны и наемными гражд служ, работающих в аппарате сообществ или Союза с другой стороны, с появлением СДГС – к нему. Также СПИ рассматривал скиф из и юр лиц о признании незаконными актов институтов ЕС в области права конкуренции, антидемпинговых мер, договорной, внедоговорной ответственности, возмещения вреда.
Суд ЕС рассматривал: иски, направ против ГЧ, уклонявшихся от исполн своих обязательств по учредительным договорам, нарушении норма вторичного права – регламентов, директив, решений, МД; иски о неисполнении обязательств институтами; иски об аннулировании – регламентов, директив, решений.; иски, связ с ответственностью сообществ за причиненный ущерб их институтами или ДЛ, причиненный государствам-членам.; решения об отставке, отзыве, замене членов Комиссии и судей, выступал как международный арбитражный суд. Также преюдициальная процедура: формулирование заключений на обращение от национальных судов по поводу толкования нормы права либо во вопросу правомерности НПА вторичного права.
После создания СПИ и СДГС Суд ЕС выполняет функции кассационного суда по отношению к СПИ. Теперь СПИ полномочен рассматривать все иски Ф и ЮЛ.
Дело относится к юрисдикции Суда ЕС, если оно имеет особо важное, исключительное значение, которое может повлиять на единство и целостность права ЕС. К его же юрисдикции относятся споры между гос-ми-членами, между гос-ми-членами и институтами ЕС, между институтами ЕС.
В свою очередь, к юрисдикции СОЮ отнесено разрешение споров о законности актов, принятых иными институтами, нежели Суд ЕС, исков о бездействии, споров, касающихся возмещения вреда, споров на основе арбитражной оговорки. Особо указывается, что СПИ может рассматривать также и другие категории исков; о делах связанных с нарушением права конкуренции и свободы торговли, поскольку в этой области уже сложилась устойчивая практика.
Весьма важная и существенная новелла, привнесенная еще Ниццским договором, состоит в наделении СОЮ правом разрешать вопросы, передаваемые ему в преюдициальном порядке. До недавнего времени это была исключительная прерогатива Суда ЕС.
Много проблем порождает также осуществление СОЮ функций кассационной инстанции по отношению к специализированным судам. Не полностью урегулированы и требует уточнений порядок единоличного судейства.