34. Построение судебной системы ес.

Наименование – суд Европейского союза, был суд Европейских сообществ.

Структура трехзвенная:

1Суд

2Трибунал (суд общей юрисдикции - сою)

3Специализированные суды (суд по делам гражданской обороны сдгс)

Это самостоятельные судебные органы, обладают разной компетенцией, участвуют в осуществлении главной функции Суда ЕС – обеспечении применения права при исполнении и толковании учредительных договоров и других НА.

Суд ЕС состоит из одного судьи от каждого государства-члена.

А СПИ состоит «по крайней мере, из одного судьи из каждого государства-члена». Ее применение должно позволить расширить состав СПИ, если этого потребует реализация им функций самостоятельной судебной инстанции, наделенной весьма широкой юрисдикцией. Судьи высшей инстанции – Суда и Трибунала, а также генеральные адвокаты назначаются с общего согласия правительствами ГЧ сроком на 6 лет.

Принятие решений как в отношении чис­ла судей СПИ, так и генеральных адвокатов отнесено к ведению Совета. Главные требования, предъявляемые к кандидатам - высокая профессиональная квалификация и независимость, пребывание ранее на высших судебных должностях.

Генеральные адвокаты — это должностные лица Суда, которые проводят предварительное независимое исследование дела до рассмотрения его судом, представляют суду мотивированное заключение по делу. 8 человек, Совет может увеличить число по просьбе Суда.

В подавляющем большинстве случаев заключение генерального адвоката, излагаемое в открытом публичном заседании Суда, оказывает весьма большое влияние на вынесение решения. Однако формально Суд следовать рекомендациям генерального адвоката не обязан. Существование института генеральных адвокатов вызвало немало критических замечаний. Главное из них состоит в том, что данный институт и порядок его функционирования нарушают принцип состязательности и равенство в положении и возможностях сторон.

Срок полномочий судьи – 6 лет, суд обновляется наполовину каждые три года. Судья может быть назначен вновь. В случае досрочной вакансии замещение производится на оставшийся срок полномочий выбывшего члена Суда. Детально статус судей и генеральных адвокатов регулируется Уставом Суда.

Суды имеют единый аппарат, ок. 1000 человек, кот состоит из квалиф. специалистов.

При СПИ создаются в качестве особых судебных инстанций специализированные судебные палаты. Решение об учреждении палат принимается Советом на основе принципа единогласия по предложению Комиссии или Суда и после консультации с Парламентом. В нем определяются состав, организация такой палаты и объем ее полномочий.

Рассмотрение дел в суде ЕС и СПИ осуществляется палатами, 13 судей. Кроме того, возможно проведение пленарных заседаний.

Суд назначает сроком на шесть лет грефье (постоянного секретаря), который работает под руководством председателя Суда ЕС. Грефье ведает приемом, переадресованием и хранением всей документации. Он является хранителем архива Суда, несет ответственность за опубликование решений и иных документов Суда ЕС, а также выполняет обязанности хранителя печати. Грефье обеспечивает подготовку и проведение заседания Суда и палат, присутствует (сам или заместитель) на их заседаниях. Одну из наиболее многочисленных служб аппарата Суда составляет лингвистическая служба. Она состоит из экспертов, представляющих определенную правовую культуру и обладающих знанием ряда языков. Все официальные документы Суда должны переводиться и издаваться на каждом из языков, признанных ЕС в качестве официальных. Однако обсуждение и вынесение решений в совещательной комнате имеет место только на французском языке.