МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра государственного и административного права

Методические указания

к СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ студента

дисциплины

Административное и таможенное право

Специальность: 036401 Таможенное дело

Квалификация (степень) выпускника: специалист

Форма обучения: (очная)

Тула 2012 г.

Методические указания к семинарским занятиям студента составлены кандидатом юридических наук, доцентом кафедры государственного и административного права Поляковым М.М. и обсуждены на заседании кафедры государственного и административного права юридического факультета.

Протокол № __от «___» __________ 20__ г.

Зав. кафедрой _________________С.Г. Гришин

1. Темы, выносимые на семинарские занятия. Содержание модуля «Административное право»:

1. Административное право как отрасль права в правовой системе Российской Федерации. (1 час)

1.1. Понятие административного права и предмет административно-правового регулирования.

1.2. Методы административно-правового регулирования.

1.3. Понятие и система субъектов административного права

1.4. Источники административного права.

1.5. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.

1.6. Исполнительная власть и государственное управление.

2. Административно-правовые нормы и отношения. (1 час)

2.1. Понятие и структура административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм.

2.2. Реализация административно-правовых норм.

2.3. Понятие, сущность и юридическая природа административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.

3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. (1 час)

3.1. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

3.2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

3.3. Административно-правовая защита прав и свобод граждан.

3.4. Обращения граждан.

3.5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. (1 час)

4.1. Понятие органов исполнительной власти.

4.2. Виды органов исполнительной власти.

4.3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

4.4. Правительство Российской Федерации.

4.5. Федеральные и территориальные органы исполнительной власти.

4.6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Государственные гражданские служащие, как субъекты административного права. (1 час)

5.1. Понятие и система государственной службы.

5.2. Понятие и классификация должностей государственной службы.

5.3. Основы административно-правового статуса государственных служащих.

5.4. Административно-правовое регулирование поступления на государственную службу и ее прохождения.

5.5. Поощрение, награждение и ответственность государственных служащих

6. Предприятия, учреждения, организации и общественные объединения как субъекты административного права. (1 час)

6.1. Понятие и виды предприятий, учреждений и организаций.

6.2. Государственная регистрация предприятий, учреждений и организаций.

6.3. Общественные объединения: понятие, виды. Права, обязанности и ответственность общественных объединений в сфере государственного управления.

7. Административно-правовые формы. (1 час)

7.1. Понятие административно-правовых форм

7.2. Виды административно-правовых форм.

7.3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение.

7.4. Виды правовых актов управления.

7.5. Действие правовых актов управления.

7.6. Административно-правовой договор.

8. Административно-правовые методы. (1 час)

8.1. Понятие административно-правовых методов.

8.2. Виды административно-правовых методов.

9. Административное принуждение. (1 час)

9.1. Сущность убеждения и принуждения.

9.2. Понятие и основания административного принуждения.

9.3. Виды административного принуждения.

10. Административное правонарушение. (1 час)

10.1. Сущность и признаки административного правонарушения.

10.2. Понятие и юридический состав административного правонарушения.

10.3. Виды административных правонарушений.

10.4. Отграничение административного правонарушения от преступления.

11. Административная ответственность. (1 час)

11.1. Понятие и основные черты административной ответственности.

11.2. Освобождение от административной ответственности.

11.3. Административная ответственность юридических лиц.

12. Административное наказание. (1 час)

12.1. Понятие и цели административного наказания.

12.2. Виды административных наказаний.

12.3. Назначение административного наказания.

13. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. (1 час)

13.1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать

дела об административных правонарушениях

13.2. Виды органов административной юрисдикции.

13.3. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

14. Административно-процессуальная деятельность. (1 час)

14.1. Административный процесс: сущность, виды.

14.2. Правовое регулирование и принципы административного процесса.

14.3. Понятие и виды процедурных производств.

15. Производство по делам об административных правонарушениях. (1 час)

15.1. Содержание производства по делам об административных правонарушениях

15.2. Участники производства

15.3. Доказательства

15.4. Возбуждение дела об административном правонарушении, административное расследование

15.5. Рассмотрение дела и вынесение постановления

15.6. Пересмотр постановлений и решений

15.7. Исполнение постановлений

16. Законность и дисциплина в государственном управлении. (1 час)

16.1. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении.

16.2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

16.3. Контроль в государственном управлении.

16.4. Общий административный надзор.

16.5. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти.

17. Административное управление в зарубежных странах. (1 час)

17.1. Структурные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.

17.2. Функции административных органов в зарубежных странах.