40. Бюджетно-налоговая система Беларуси

Финансы - это совокупность экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств, или финансовых ресурсов, через особые фонды и учреждения. Реализуются эти отношения или связи через финансовую систему.

Она включает: бюджеты различных уровней; фонды социального, имущественного и личного страхования; валютные резервы государства; денежные фонды предприятий, организаций, фирм, других коммерческих и некоммерческих структур; прочие специальные фонды.

Ядром финансовой системы страны является государственный бюджет -план доходов и расходов государства.Бюджетная система РБ включает республиканский и местные бюджеты.

Доходы бюджетов формируются за счет налогов (прямых и косвенных); неналоговых поступлений; доходов от функционирования государственного сектора экономики, поступлений в счет оплаты государственного долга, международных трансфертов, иных поступлений. В переходной экономике в формировании доходов бюджета важную роль играет приватизация.

В РБ могут создаваться внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой средства правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Они формируются за счет обязательных целевых отчислений. К ним относятся Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ, Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, Республиканский фонд содействия занятости, Республиканский дорожный фонд, Республиканский фонд охраны природы, Республиканский фонд «Энергосбережение».

Бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь направлена на создание макроэкономических условий для стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня народа. Бюджетная политика направлена на:

• создание условий для полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств государства и концентрацию ресурсов бюджета на решении ключевых задач при одновременном сокращении неэффективных расходов;

• обеспечение эффективной работы системы управления государственными финансами на всех стадиях бюджетного процесса, включая формирование новых систем финансовой поддержки регионов.

В целях совершенствования налоговой системы реализованы следующие мероприятия:

• улучшение налоговой структуры за счет повышения доли и значения прямого налогообложения, применения общепринятых моделей построения основных налогов и сборов, пересмотра применяемых налоговых льгот, расширения налоговой базы каждого из установленных налогов и сборов;

• снижение нагрузки на фонд заработной платы;

• оптимизация соотношения республиканских и местных налогов и сборов с ориентацией на повышение роли и расширение самостоятельности местных бюджетов за счет увеличения удельного веса имущественных налогов и экологических платежей.

41. Тенденции и факторы международной интеграции

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов и предпосылок: - углубление международного разделения труда, специализации и кооперации производства;  - расширение региональных группировок; - всеобщая научно-техническая революция; - формирование региональных рынков;    Все эти предпосылки взаимообусловлены и усиливают выход воспроизводства за рамки национальных экономик. Практика показывает, что наиболее активной формой интернационализации хозяйственной жизни являются транснациональные корпорации. В последние годы интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего выступают ТНК. В основе этого процесса лежит международное разделение труда, где первоначальным является внутрифирменное разделение труда на основе специализации и кооперирования, далее следует выход за рамки национальных границ. Все это усиливает степень открытости национальности экономик.

Сотрудничество между странами приобретает не только торгово-экономический, но и технико-технологический и финансово-инвестиционный характер. В интеграционный процесс вовлекаются тысячи банков, фирм, производственных компаний, научно-технических центров — как входящих в сферу влияния мощных современных ТНК и ТНБ (транснациональных банков), так и обслуживающих интересы мелкого и среднего бизнеса.  В условиях глобализации переход на энерго- и ресурсосберегающие технологии на основе электроники, информатики, новых средств связи усиливает модернизацию всего мирового хозяйства.

Транснациональные корпорации и современная технологическая революция усиливают действие интеграционных факторов во всем мире. Международная экономическая интеграция — это логический, закономерный результат транснационализации микро- и макроэкономических процессов. В то же время и само понятие интеграция как экономическая категория носит все еще абстрактный характер, так как пока еще нигде не произошел процесс полной интеграции, завершившейся объединением. Поэтому интеграция — процесс объединения, но еще не само объединение.