Международные отношения накануне первой мировой войны

Боснийский кризис 1908-1909 гг. и македонский вопрос. Создание двух антагонистических блоков – Антанты и Тройственного союза – обусловило усиление борьбы за военно-политический и экономический контроль над различными регионами мира. Их противостояние привело к возникновению в начале ХХ в. целого ряда конфликтов, любой из которых мог перерасти в мировую войну.

Одним из них явился боснийский кризис 1908 – 1909 гг., причиной которого стала аннексия Австро-Венгрией номинально принадлежавших туркам Боснии и Герцеговины. Такой шаг венского правительства стал возможен по причине существенного ухудшения политической ситуации в Османской империи в начале 1910-х гг.

Летом 1903 г. началось восстание в Македонии, вызвавшее серьезную озабоченность европейских держав . Македонцев фактически поддержала Великобритания, которая стремилась укрепить свои позиции на Балканах и не допустить усиления германского влияния. Британский министр иностранных дел Г. Ленсдаун предложил Стамбулу предоставить македонцам автономию, желая тем самым ослабить власть пронемецки настроенного султана Абдул-Хамида II. Однако на стороне Турции выступили Россия и Австро-Венгрия, посчитавшие, что осуществление английского предложения способно нарушить статус-кво, установившейся на Балканах. В сентябре 1903 г. в замке Мюрцштег главы МИДов двух стран подписали соглашение о координации дипломатический усилий в этом направлении. Нежелание России и Австро-Венгрии открыто вмешаться в события позволило Стамбулу приступить к подавлению македонского восстания. Вместе с тем в 1906-1907 гг. активизировались антитурецкие выступления в друг8ихчастях империи. Не менее опасными противниками султанской власти были младотурки – националистически настроенные армейские офицеры, недовольные слабостью правительства и его неспособностью остановить распад империи и прекратить вмешательство в ее дела великих держав.

Тем временем Великобритания вновь обратилась к султану с требованием предоставить македонцам внутреннюю автономию. Чтобы согласовать позиции по македонскому вопросу, в июне 1908 г. британский и русский монархи встретились в Ревеле. Обе державы признали необходимым потребовать от Стамбула предоставить Македонии автономию в границах Османской империи.

Новое англо-русское соглашение о ситуации на Балканах подтолкнуло австрийское правительство к более решительной политике в отношении Боснии и Герцеговины, которые планировалось присоединить к Австро-Венгрии. Чтобы заручиться согласием Санкт-Петербурга, глава МИДа Австро-Венгрии А. Эренталь пригласил российского коллегу А. Извольского на встречу в свой замок Бухлау, которая состоялась 15 сентября 1908 г. В итоге Россия согласилась признать присоединение Боснии и Герцеговины в обмен на обязательство Австро-Венгрии не возражать против открытия Черноморских проливов для русского военного флота. Помимо этого, обе державы заявили, что не будут протестовать в случае, если болгарский князь откажется считать османского султана своим сюзереном. Тем самым Вена и Санкт-Петербург признавали полную независимость Болгарии от Турции.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что условия австро-русского соглашения не были зафиксированы в письменном виде, что в дальнейшем привело к возникновению дипломатического конфликта. Позже Эренталь заявлял, что он предупредил своего российского коллегу о том, что аннексия может произойти уже в начале октября. Извольский, в свою очередь, обращал внимание на то, что в ходе переговоров он требовал от Вены территориальных компенсаций для Сербии и Черногории за счет Автро-Венгрии, а также предлагал созвать международную конференцию по боснийскому вопросу.

Извольский посчитал необходимым заручиться согласием других великих держав на изменение международно-правового статуса Проливов. Но в европейских столицах новая русско-австрийская инициатива не получила поддержки.

Тем временем, не дожидаясь окончательных итогов европейского визита Извольского, правительство Австро-Венгрии объявило 6 октября 1908 г. об аннексии Боснии и Герцеговины. Примечательно, что министр иностранных дел России узнал об этом из прессы по пути в Париж. В итоге Извольский отказался от прежних планов. На стороне Англии и России выступили Франция и Италия, которые также не желали чрезмерного усиления австрийских позиций на Балканах.

Еще одним союзником Санкт-Петербурга стала Сербия. В белграде рассчитывали в случае распада Османской империи присоединить эту территорию к сербским владениям. В Сербии началась антиавстрийская компания, которая в любой момент могла спровоцировать военные столкновения.

Для разрешения кризиса Извольский предложил созвать международную конференцию, однако правительство Австро-Венгрии сразу же отказалось принимать в ней участие. Вену поддерживал Берлин. Более того, 8 декабря 1908 г. немецкий канцлер Ю. Бюлов официально объявил, что в случае ухудшения ситуации Австро-Венгрия может рассчитывать на помощь Германии.

Помимо этого Вене удалось с помощью германской дипломатии добиться согласия султанского правительства на присоединение Боснии и Герцеговины к Австро-Венгрии. 26 февраля 1909 г. Османская империя за 2.5 млн фунтов стерлингов передала суверенные права на эту территорию. Вена, в свою очередь выводила войска из Нови-Пазарского санджака, а также соглашалась с повышением Турцией таможенных пошлин на иностранные товары и отменой режима капитуляций. Другие европейские державы отказывались удовлетворить эти экономические требования османского правительства.

Тем временем усилилась угроза открытого австро-сербского столкновения. Оба государства активно вели военные приготовления, рассчитывая на помощь своих союзников.

22 марта 1909 г. германский посол в Санкт-Петербурге Ф. Пурталес предъявил Извольскому требование не только признать присоединение Боснии и Герцеговины к Австро-Венгрии, но и принудить к этому Сербию. В случае отказа германское правительство пригрозило оказать дипломатическую поддержку Вене в войне с сербами.

Опасаясь втягивания Российской империи в предстоящий военный конфликт, Николай II в тот же день направил в Берлин телеграмму о том, что его страна согласна выполнить германские условия. Правительство Австро-Венгрии приступило 29 марта 1909 г. к частичной мобилизации армеских корпусов с целью принудить сербов принять свои требования. Уже через два дня Сербия признала аннексию Боснии и Герцеговины.

Потерпев поражение в дипломатическом противостоянии с Берлином и Веной, Санкт-Петербург предпочел пойти на еще большее сближение с другими европейскими державами. В октябре 1909 г. на встрече Николая II с итальянским монахом Виктором Эммануилом III в Раккониджи была достигнута секретная договоренность о совместном противодействии автсро-венгерской политике на Балканах. Италия поддержала стремление России пересмотреть в свою пользу режим Черноморских проливов, а Санкт-Петербург пообещал поддержать итальянскую экспансию в Триполитанию и Киренаику.