Контрольные вопросы к теме №1

1. Дайте определение термину «система».

2. Элементы кибернетического контура управления.

3. Постарайтесь сформулировать следующие определения: «субъект управления», «объект управления», «система управления».

4. Опираясь на кибернетический контур управления, сформулируйте термины «управление персоналом», «управление финансами», «управление инновациями».

5. Приведите примеры социально-экономических систем.

6. Каким образом низкий профессионализм управленческих кадров организации может отразиться на остальных элементах системы управления?

7. Может ли организация быть совершенно уверена в том, что она учла все параметры изменения окружающей среды?

8. Какие преимущества дает применение системного подхода в управлении?

9. Присущи ли организациям как социально-экономическим системам объективные законы (или законы организаций)?

Тема 2 эволюция концепций организационного управления

Основные понятия:

административная и научная школы в управлении; модель рациональной бюрократической организации; тектология; школа человеческих отношений; конфликты; школа поведенческих наук; кибернетика; прагматическая школа; социальные школы управления; теория организационного потенциала; теория институтов и их изменений; ресурсная теория организации; управленческая мысль Беларуси.

Административная и научная школы в управлении

Школа научного управления (1885–1920). Представители школы научного управления полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы, определение ее основных компонентов.

Главной задачей управления предприятием Ф.Тейлор (1856–1915) называл обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого на предприятии работника. Эти взгляды изложены Ф. Тейлором в работах «Управление фабрикой» (1903) и «Принципы научного управления» (1911).

В целом учение Ф.Тейлора касалось трех основных проблем:

1) нормирование труда;

2) роль менеджеров в научном подборе кадров;

3) вознаграждение и стимулирование персонала.

Для того, чтобы подобрать людей, специально подходящих к тому или иному типу работы, Ф.Тейлор выдвинул также тезис о необходимости научного подбора рабочих.

Супруги Френк и Лилиан Гилбретт занимались поисками оптимальных условий труда и подачи материалов для эффективного выполнения работы. Ф.Гилбретт (1868–1925) уделял особое внимание рационализации труда и прославился своим стремлением найти наилучший способ выполнения той или иной работы. Особую известность получили его предложения по оптимизации движений каменщиков и работы хирургов, позволившие резко сократить время пребывания пациента на операционном столе.

Административная школа в управлении (1920–1950)

Целью административной школы было создание универсальных принципов управления. Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управления работниками. Примером может служить принцип единоначалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.

Главный вклад А.Файоля (1841–1925), как основателя школы, в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. Файоль является основоположником процессного или функционального подхода к управлению, и формулированием принципов деятельности руководителя. В книге «Общее и промышленное управление» (1916) Анри Файоль предложил свое определение управления: «Управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».

14 принципов управления А.Файоля: разделение труда; полномочия и ответственность; дисциплина; единоначалие; единство направления; подчиненность личных интересов общим; вознаграждение персонала; централизация; скалярная цепь; порядок; справедливость; стабильность рабочего места для персонала; инициатива; корпоративный дух.

Немецкий ученый Макс Вебер (1864–1920) предложил построение организации на основе теории рациональной бюрократии в соответствии с принципами:

1. иерархическое строение системы управления, где каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим;

2. четкое разделение труда и строгая специализация по должностным обязанностям;

3. безличностные отношения при выполнении должностных обязанностей;

4. осуществление найма на работу и продвижение по служебной лестнице только в соответствии с требованиями, предъявляемыми к занимаемой должности;

5. наличие формализованных правил и норм, обеспечивающих скоординированность в определении прав, полномочий и ответственности при выполнении работ;

6. наличие системы рекомендаций для проведения и выбора действий в любых ситуациях, возникающих при работе организации.