1.4 Органы управления и организационная структура банка
В соответствии с Уставом банка структура корпоративного управления банка может предполагать необходимость образования следующих органов управления и контроля:
Общего собрания акционеров;
Совета банка;
Правления банка;
Ревизионной комиссии.
Высшим органом управления банка является Общее собрание акционеров, которое осуществляет общее руководство деятельностью кредитного учреждения, намечает его основные цели деятельности. Общее собрание акционеров принимает решения по таким основополагающим вопросам, как:
внесение изменений в Устав банка или утверждение Устава в новой редакции;
избрание членов Совета Директоров банка и прекращение их полномочий;
утверждение аудитора банка;
утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской отчетности банка;
распределение прибыли банка;
реорганизация и ликвидация банка.
В компетенцию Общего собрания акционеров могут входить также и иные вопросы, которые определены Уставом банка. Очередное Общее собрание акционеров созывается не реже одного раза в год. Для решения актуальных вопросов, требующих незамедлительного рассмотрения, может созываться внеочередное Собрание акционеров.
Совет директоров банка представляет собой коллегиальный орган, который осуществляет общее руководство деятельностью банка в период между Общими собраниями акционеров. К основным задачам Совета директоров банка относят определение приоритетных направлений деятельности банка и выработка политики направленной на повышение прибыльности кредитного учреждения. Кроме того, Совет директоров банка может принимать решение о созыве Собрания акционеров банка, предварительно рассматривать вопросы, которые в последствии будут вынесены на Собрание акционеров, инициировать создание, реорганизацию и упразднение структурных подразделений банка, принимать решение о выпуске отдельных ценных бумаг банка и т.д.
Правление банка является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом банка и отвечает за оперативный контроль над деятельностью банка. К компетенции Правления относятся все вопросы руководства текущей деятельностью банка в период между Общими собраниями акционеров и заседаниями Совета директоров Банка. Основными из них являются:
утверждение структуры банка, положений о его структурных подразделениях;
рассмотрение итогов работы банка;
выработка рекомендаций по повышению прибыльности активов;
рассмотрение и утверждение положений регулирующих деятельность банка (например, положений о политике в сфере управления и контроля за состоянием ликвидности и рисков, о кредитной политике, о депозитной политике, о клиентской политике, об учетной политике, о кадровой политике, о видах и порядке внутрибанковского контроля и др.);
и иные вопросы, предусмотренные уставом банка.
Правление банка возглавляет Председатель Правления, который осуществляет руководство текущей деятельностью банка и является единоличным исполнительным органом. К компетенции Председателя относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Банка, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров и Правления банка.
В целом система корпоративного управления банка представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Система корпоративного управления банка
Таким образом, Правление и Председатель Правления банка подотчетны Совету директоров и Общему собранию акционеров. Председатель Правления Банка избирается Советом Директоров. Правление во главе с Председателем организуют выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров. При Правлении банка может быть создан ряд комитетов для руководства наиболее важными направлениями работы в банке. В частности, может быть создан комитет по работе с клиентами. Он функционирует с целью минимизации риска потери клиентов, риска количественного и качественного ухудшения клиентской базы и риска ухудшения имиджа банка, сформированного у его клиентов. Комитет по управлению активами и пассивами создан с целью максимизации доходности и ограничения рисков банковской деятельности, связанных с привлечением и размещением денежных средств, а также для определения среднесрочной политики по управлению активами и пассивами, подготовки долгосрочной политики в этой области и контроля над их воплощением в жизнь. Кредитный комитет определяет политику банка по отношению к потенциальным кредитополучателям, определению предельной величины кредитного риска, определению сроков и выбору объектов кредитования, назначению процентных ставок, формированию структуры кредитного портфеля банка, выбору форм обеспечения кредитов. Кредитный комитет в соответствии со стратегией банка рассматривает вопрос о кредитовании клиентов и осуществляет один из наиболее ответственных этапов кредитного процесса – принятие решения о выдаче кредита конкретному кредитополучателю.
К органам контроля банка относят Ревизионную комиссию, которая проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности банка, может осуществлять контроль за ведением реестра акционеров банка, контролирует соблюдение норм действующего законодательства, положений Устава и законных прав и интересов акционеров Советом директоров, Правлением, единоличным исполнительным органом и другими органами управления банка. Ревизионная комиссия осуществляет как ежегодные проверки по итогам соответствующего финансового года, так и внеочередные проверки. Помимо проведения ежегодных и внеочередных проверок финансово-хозяйственной деятельности Ревизионная комиссия вправе осуществлять оперативный контроль за законностью в деятельности органов управления банка.
Особенности построения организационной структуры банка определены различными факторами. Основными факторами могут выступать объем совершаемых банком операций, их разновидности. В банках могут создаваться департаменты, отделы, сектора, управления. Например, управление бухгалтерского отчета и отчетности, управление кредитования клиентов, управление по работе с ценными бумагами и т.д. Кроме того, в банке могут функционировать самостоятельные отделы, которые обеспечивать функционирование банка в целом, и не привязаны к какому-то отдельному направлению банковской деятельности – отдел кадров, отдел информационных технологий, хозяйственная служба и т.д.
В целом структура банка должна быть рациональна и способствовать эффективному функционированию кредитного учреждения на рынке банковских услуг.