6.4 Пробелы в праве и способы их преодоления

При рассмотрении конкретных юридических дел может оказаться, что в законодательстве отсутствуют нормы, которые рассчитаны на регулирование соответствующего отношения. Такая ситуация именуется в теории пробелами в праве. Они могут возникнуть в силу различных причин: отставания законодательства от развития общественных отношений, недостатков законодательной техники и др. К тому же объективно невозможно охватить нормами права все случаи, которые дает жизненная практика. Наличие пробелов в праве — нежелательное явление и должно устраняться путем издания необходимых правовых норм, дополнения и уточнения действующих. Однако нередко правотворческие процедуры по ликвидации обнаруженных пробелов связаны с затратами продолжительного времени. Практика же требует повсе-дневного разрешения вопросов, затрагивающих интересы и потребности участников общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования. Если будет установлено, что конкретный случай требует разрешения с помощью юри-дических средств, то отсутствие необходимой нормы не является основанием для отказа в разрешении этого дела.

Для выхода из подобных ситуаций юридической наукой выработано средство по преодолению обнаруженных пробелов в праве. Таким средством и является применение аналогии, т. е. рассмотрение дела или на основании норм, регулирующих наи­более близкие, родственные, аналогичные отношения (аналогия закона), или на основе общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Аналогия закона, таким образом, — это разрешение кон­кретного юридического дела на основе норм, которые рассчита­ны не на данный, на аналогичный, сходный случай. Для этого вида аналогии характерно то, что при отсутствии правовой нор­мы, предусмотренной для регулирования рассматриваемого от­ношения, есть нормы, регулирующие сходные отношения.

При аналогии права конкретный правовой случаи рассматривается на основе общих начал и смысла законо-дательства. Аналогия права применяется тогда, когда отсут-ствуют не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчи­танные на сходные отношения.

Юридической практике известна и такая форма преодоле­ния пробелов, как субсидиарное применение аналогии. Оно заключается в использовании норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права.

Подчеркивая значение института аналогии как средства преодоления пробелов в праве, одновременно следует обратить внимание на ограниченность сферы его применения гражданским судопроизводством. Применение аналогии в процессе гражданского судопроизводства отвечает задачам охраны и обеспечения законных интересов граждан. В то же время применение аналогии в процессе рассмотрения уголовных и административных дел противоречило бы достижению таких задач. Поэтому демократические правовые системы исключают возможность применения аналогии в указанных сферах. Исходным в этих случаях признается положение, в соответствии с которым правовая норма должна применяться только к тем лицам и при наличии только тех условий, которые прямо предусмотрены этой нормой. В частности, уголовное законодательство исходит из того, что не может считаться преступлением то деяние, которое прямо не запрещено уголовным законом.

Таким образом, пробел в праве — это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необхо-димых юридических норм.