3.3 Понятие и признаки системы права

Множество правовых норм, составляющих право, связаны между собой. Это придает праву целостность, единство и внутреннюю согласованность. Все группы норм, составляющих право, взаимосвязаны и взаимозависимы, что считается признаком системности. Система есть объективное единство связанных друг с другом предметов и явлений в одно целое, состоящее из частей, упорядоченных по определенным законам и принципам. Таким образом, изучение системы предполагает установление ее элементов, связей между указанными элементами, принципов построения и развития.

Система права — это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части [14, с.211].

Первичным элементом системы права является правовая норма. Из различных сочетаний норм группируются более крупные части системы права. В науке они получили название отраслей, подотраслей и институтов права.

Основными признаками системы права является то, что:

• это органически целое правовое явление, а не случайный набор правовых норм;

• она характеризуется объективностью, так как не может создаваться по произвольному усмотрению людей, поскольку обусловлена существующей системой общественных отношений;

• для нее характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих. Они не могут функционировать изо-лированно, их регулирующая сила состоит во взаимо-согласованности и общей целенаправленности;

• она представляет собой многообразное правовое явление, которое включает неодинаковые по своему содержанию и объему структурные элементы.

Система права любого государства испытывает на себе постоянное воздействие экономической, социальной, полити-ческой и иной среды, которая определяет возникновение и накопление нового однотипного нормативного материала и появление соответствующих отраслей права.

Характеристика системы права была бы неполной без рассмотрения вопроса о делении права на частное и публичное. Суть данного деления состоит в том, что в любом праве есть нормы, призванные обеспечивать общезначимые интересы — интересы общества, государства в целом (это, прежде всего, конституционное, уголовное, административное, финансовое право), и нормы, защищающие интересы частных лиц (данные нормы содержатся в гражданском, семейном, трудовом праве).

Под частным правом понимается совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право — это комплекс норм, регламентирующих порядок деятельности государственной власти и управления.

Мировая юридическая наука считает деление права на частное и публичное в известной мере условным, но необходимым. Естественным основанием для деления права на частное и публичное является характер правовых взаимо-отношений между индивидом и государственными структурами общества. В правовом государстве частные и публичные права гармонично сочетаются [14, с.212].

3.4 Структурные элементы системы права

Как уже отмечалось, право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права. По своему содержанию общественные отношения могут быть имущественными, финансовыми, земельными, трудовыми и др. Каждый вид данных отношений регулируется строго определенной группой правовых норм. Таким образом, системность общественных отношений придает системные свойства праву, обусловливает его структурное построение.

Основным элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое объединение правовых норм, регулирующих все разнообразие определенного вида общественных отношений. В отличие от других структурных элементов системы права отрасль обладает относительной автономией: способна к самостоятельному функционированию в общей системе права.

Приоритетное положение отрасли в системе права определяется тем, что она отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющие существенную роль в организации общественной жизни.

Отрасль права — совокупность взаимосвязанных, обособленных правовых норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Отрасль права имеет специфическое строение (структуру). В ней, как правило, выделяются общая и особенная части. В общую часть входят нормы-принципы и нормы, которые обслуживают особенную часть, т. е. нормы общей части конкретизируются в особенной части. Такое построение исключает громоздкость отрасли, дублирование норм.

Отрасль права подразделяется на отдельные взаимо-связанные элементы, которые называются институтами права. Такое подразделение обусловлено характерными особенностями различных отношений определенного вида.

Правовой институт — это входящая в отрасль права обособленная группа правовых норм, регулирующая определенную разновидность общественных отношений.

В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы действуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием. Например, отрасль конституционного права включает институт гражданства, институт избирательного права и др. В составе отрасли гражданского права имеются правовые институты купли-продажи, найма жилого помещения, комиссии, дарения.

Встречаются и такие институты, которые регулируют не группу, а какое-либо одно специфическое общественное отношение. Например, институты потерпевшего, подозре-ваемого, обвиняемого в отрасли уголовно-процессуального права [8, с. 260].

Все разновидности общественных отношений находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии, что обусловливает и связи отраслей права. Такие связи близких отраслей права проявляются в существовании так называемых смежных или комплексных правовых институтов. Это такие правовые институты, которые объединяют в своем составе нормы, относящиеся к различным отраслям права, но регулирующие однородные отношения. Например, в рамках института собственности объединены соответствующие нормы конститу-ционного, гражданского, административного, семейного и других отраслей права [8, с.260].

Наряду с институтами права в составе некоторых наиболее сложных и крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права.

Подотрасль права — это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие, относительно обособленные отношения определенного вида.

Например, подотрасль обязательственного права в отрасли гражданского права объединяет институты купли-продажи, мены, дарения, подряда, аренды и др. Там же можно выделить подотрасли наследственного права, права на интеллектуальную собственность. В отрасли финансового права — подотрасли бюджетного, налогового права и т. д.

Подотрасль права не является обязательным элементом всех отраслей права.