Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій

та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

Академія пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля

Кафедра економіки та управління

Горбаченко Ю.М., Грибенюк Г.С., Капля А.М.,

Кришталь Т.М., Щерба Т.О.

Організація управління діяльністю

органів та підрозділів пожежної безпеки

Навчально-методичний комплекс:

самостійна робота курсантів, студентів та слухачів

м. Черкаси

ББК 38.96 – 6П2

Г 67

Рецензент: завідувач кафедри менеджменту організацій Черкаського державного технологічного університету, д.е.н., професор Качала Т.М.

Затверджено методичною радою академії як навчально-методичний комплекс: самостійна робота курсантів, студентів та слухачів "Організація управління діяльністю органів та підрозділів пожежної безпеки".

Ю.М. Горбаченко, Г.С. Грибенюк, А.М. Капля, Т.М. Кришталь, Т.О. Щерба

Г67 Організація управління діяльністю органів та підрозділів пожежної безпеки / Навчально-методичний комплекс: самостійна робота курсантів, студентів та слухачів. – Черкаси, 2008. – 91с.

ISBN

У навчально-методичному комплексі викладені вимоги та рекомендації щодо організації самостійної підготовки та виконання курсової роботи курсантами, студентами та слухачами, що навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем "спеціаліст". Навчально-методичний комплекс містить вимоги до знань курсантів, студентів та слухачів та критерії оцінювання знань.

ББК 38.96 – 6П2

ЗМІСТ:

Вступ 5

Тематичний план 7

Логічна послідовність вивчення дисципліни 8

Зміст навчальної дисципліни та форми поточного контролю знань. 10

Орієнтовні питання, що виносяться на підсумковий контроль 24

Методичні рекомендації для виконання курсової роботи 27

Мета виконання курсової роботи  27

НАВЧАЛЬНА МЕТА: 27

ВИХОВНА 28

ПСИХОЛОГІЧНОЇ ПІДГОТОВКИ 28

Хід виконання та оформлення курсової роботи 30

Після підбору і вивчення зібраної літератури, визначення плану курсової роботи слід приступати до викладення матеріалу, який являє собою узагальнення та систематизацію зібраного матеріалу роботи. Саме при викладенні матеріалу в повній мірі проявляються навики до самостійної роботи, вміння систематизувати та аналізувати зібраний матеріал, робити висновки та пропозиції. 31

При викладенні матеріалу слід звернути увагу на: 31

самостійність у підході до матеріалу, що викладається; 31

правильне цитування літератури, що використовується, з обов'язковим посиланням на джерела; 31

використання всієї рекомендованої літератури, враховуючи можливі зміни чинного законодавства; 31

написання курсової роботи за планом роботи; 31

повноту розкриття змісту всіх питань теми; 31

чіткість та ясність викладення 31

АЛГОРИТМ ДІЙ УПОВНОВАЖЕНОГО КЕРІВНИКА З ЛІКВІДАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ 37

Зміст дій реагування на НС (алгоритм) 40

М-1. Порядок подання інформації у режимі підвищеної готовності та у режимі надзвичайної ситуації 40

Пояснення 40

М-2. Дії по створенню спеціальних комісій з ліквідації НС; Призначення Уповноваженого керівника; Створення Штабу з ліквідації НС. 41

Пояснення 41

М-3. Дії по переведенню органів управління, сил і засобів функціональних та територіальних підсистем у режим підвищеної готовності та у режим надзвичайної ситуації 49

Пояснення 49

М-4. Дії Уповноваженого керівника, Штабу з ліквідації НС, сил і засобів при ліквідації НС 50

Пояснення 50

Дії органів управління, сил та засобів Системи, які залучаються до реагування на НС 50

Організація управління реагуванням на НС 53

Утворення угруповання сил та засобів реагування на НС 54

Організація взаємодії у режимі підвищеної готовності та у режимі надзвичайної ситуації 56

Організація основних видів забезпечення під час дій у зоні НС 58

Забезпечення безпеки під час дій у режимі НС 60

Перелік завдань на виконання курсової роботи 61

1. Вибух на складах боєприпасів. 61

2. Руйнування будівельних конструкцій в цеху виробництва аміаку ВАТ „Азот” 61

3. Циклон. 62

4. Кишкове інфекційне захворювання. 62

15. Вибух на складах боєприпасів. 65

16. Руйнування будівельних конструкцій в цеху виробництва аміаку ВАТ „Азот” 66

17. За інформацією Черкаського обласного центру з гідрометеорології циклон із швидкістю 120 км/год наближається до Черкаської області. Очікуються інтенсивні зливи (140-160% жовтневої норми опадів) та шквалисте посилення вітру (до 45 м/с). Можливе утворення інтенсивного поверхневого місцевого стоку, формування швидкоплинних паводків на річках області, наповнення та переповнення водосховищ, що в свою чергу призведе до підтоплення господарських споруд, об'єктів суб'єктів господарювання та населених пунктів області, порушення функціонування систем життєзабезпечення населення. 66

Література 68

Вступ

Самостійна робота курсантів, студентів, слухачів - форма організації навчального процесу, яка є основним засобом оволодіння навчальним матеріалом у час, вільний від обов'язкових для відвідування навчальних занять. Час, відведений для самостійної роботи, регламентується робочим навчальним планом і може становити від 1/3 до 2/3 загального обсягу навчального часу, відведеного для вивчення конкретної дисципліни.

Для осіб, які навчаються за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів, навчальний час, відведений для самостійної роботи, повинен становити не менше 1/2 і не більше 2/3 загального обсягу часу, визначеного програмою підготовки магістра.

Зміст самостійної роботи курсанта, студента, слухача визначається робочою програмою навчальної дисципліни, завданнями та вказівками викладачів. Вона забезпечується системою навчально-методичних засобів, передбачених для вивчення конкретної навчальної дисципліни: підручниками, навчальними та методичними посібниками, конспектами лекцій, відповідною науковою та фаховою монографічною та періодичною літературою, методичними рекомендаціями та вказівками тощо. Методичні матеріали для самостійної роботи курсанта, студента, слухача повинні передбачати можливість проведення ним самоконтролю за рівнем розуміння і засвоєння навчального матеріалу.

Самостійна робота курсанта, студента, слухача може виконуватися у бібліотеці вищого навчального закладу, навчальних кабінетах і аудиторіях, комп'ютерних класах (лабораторіях), а також у домашніх умовах.

Навчальний матеріал дисципліни, передбачений робочим навчальним планом для засвоєння курсантом, студентом, слухачем у процесі самостійної роботи, виноситься на підсумковий контроль поряд з навчальним матеріалом, який опрацьовувався у ході навчальних занять.

Самостійна робота курсантів, студентів, слухачів здійснюється у таких основних формах:

індивідуальні завдання з окремих дисциплін. Такі завдання формулюються викладачем і покликані сприяти поглибленому вивченню курсантами, студентами, слухачами окремих питань навчальних планів. Вони виконуються курсантами, студентами, слухачами у формі рефератів, узагальнень практики, розрахункових або графічних робіт, контрольних робіт тощо при консультуванні з боку викладача. Кількість та форма індивідуальних завдань визначається робочою програмою навчальної дисципліни, тематика індивідуальних завдань встановлюється кафедрою (предметною або цикловою комісією).

Індивідуальні завдання приймаються (перевіряються) викладачем, зберігаються на кафедрі (предметній або цикловій комісії) та після закінчення поточного навчальною року знищуються за актом у порядку, встановленому вищим навчальним закладом.

курсові проекти (роботи), які виконуються з метою закріплення, поглиблення і узагальнення знань, одержаних курсантами, студентами, слухачами за час вивчення конкретної навчальної дисципліни. Тематика курсових проекті» (робіт) пов'язується з теоретичними і практичними проблемами, що розглядаються даною навчальною дисципліною. Порядок визначення і затвердження тем курсових проектів (робіт), їх розподілу між курсантами, студентами, слухачами і терміни виконання визначаються вищим навчальним закладом або відповідним факультетом, кафедрою, відділенням, предметною або цикловою комісією, відображаються у робочому навчальному плані. Кількість курсових проектів (робіт), що виконуються курсантами, студентами, слухачами протягом одного семестру, не повинна перевищувати двох проектів (робіт).

Підготовка курсантами, студентами, слухачами курсових проектів (робіт) здійснюється, як правило, під керівництвом найбільш кваліфікованих викладачів. Захист проектів (робіт) проводиться перед комісією у складі двох трьох викладачів кафедри (предметної або циклової комісії) за участю керівника курсового проекту (роботи). Курсові проекти (роботи) зберігаються на кафедрі (предметній або цикловій комісії) протягом одного року після їх захисту курсантом, студентом, слухачем та знищуються за актом у порядку, встановленому вищим навчальним закладом.

Тематичний план

№ п/п	Найменування розділів і тем	Кількість навчальних годин				Примітка
		Всього	Лекції	Семінари	Сам ост. робота
Розділ №1 Організація та управління діяльністю системи цивільного захисту.
	Управління єдиною системою цивільного захисту.	6	2	2	2
	Режими функціонування єдиної системи цивільного захисту.	6	2	2	2
	Управління функціональною підсистемою єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.	6	2	2	2
	Управління функціональною підсистемою єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.	6	2	2	2
	Перевірка та оцінка готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту.	6	2	2	2
Розділ №2 Аналітико-оціночна діяльність органів управління при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій.
	Порядок реагування на надзвичайні ситуації державного рівня.	6	2	2	2
	Організація управління діяльністю аварійно-рятувальних служб по ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.	6	2	2	2
	Організація дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій природного характеру.	6	2	2	2
	Організація дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного характеру.	6	2	2	2
Всього		54	18	18	18
Іспит		8

Логічна послідовність вивчення дисципліни

Лекція 1.1.1. Управління єдиною системою цивільного захисту.

Семінар 1.1.2. Побудова організаційної структури управління сферою цивільного захисту та системність в її діяльності.

Лекція 1.2.1. Режими функціонування єдиної системи цивільного захисту.

Семінар 1.2.2. Управління єдиною системи цивільного захисту за різних режимів її функціонування.

Лекція 1.3.1. Управління функціональною підсистемою єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

Семінар 1.3.2. Побудова організаційної структури управління функціональної підсистеми та системність в її діяльності.

Лекція 1.4.1. Управління територіальною підсистемою єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

Семінар 1.4.2. Побудова організаційної структури управління територіальної підсистеми та системність в її діяльності.

Лекція 1.5.1. Перевірка та оцінка готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту.

Семінар 1.5.2. Оцінка ефективності діяльності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту.

Лекція 2.1.1. Порядок реагування на надзвичайні ситуації державного рівня.

Семінар 2.1.2. Оперативне реагування органів влади на надзвичайні ситуації державного рівня.

Лекція 2.2.1. Організація управління діяльністю аварійно-рятувальних служб по ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Семінар 2.2.2. Алгоритм дій уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайних ситуацій.

Лекція 2.3.1. Організація дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій природного характеру.

Семінар 2.3.2. Алгоритм дій уповноваженого керівника при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій природного характеру.

Лекція 2.4.1. Організація дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

Семінар 2.4.2. Алгоритм дій уповноваженого керівника при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного характеру.