4.Міжгалузеві і галузеві нормативні акти про охорону праці, їхнє кодування;

Межотраслевой нормативный акт об охране труда - это нормативно-правовой акт общегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации общественной производства Украины, вне зависимости от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и формы собственности. Обозначаются ГНАОТ - государственные нормативные акты по охране труда.Отраслевой нормативный акт по охране труда - это нормативно-правовой акт, действие которого распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, относящихся к определенной отрасли. Сказываются ПБ - нормативные акты по охране труда. В соответствии с Законом Украины "Об охране труда" и постановлением Кабинета Министров Украины "О мерах по выполнению Закона Украины" Об охране труда ", для обеспечения обработки информации в автоматизированных системах управления экономикой государства, обеспечение информационной совместимости задач органов различных уровней управления государственные нормативные акты об охране труда кодируются.

Пример кодирования для межотраслевых нормативных актов: ГНАОТ 0.00-4.03-93 "Положение о расследовании и учете несчастных случаев", где ГНАОТ - сокращенное название нормативного акта; 0.00 - государственные органы, которые утвердили нормативный акт; 4 - вид нормативного акта; 03 - порядковый номер (в пределах данного вида); 93 - год утверждения; "Положение о расследовании и учете несчастных случаев" - название документа.

Обозначения шифра государственных органов: 0.00 - Госнадзорохрантруда; 0,01 - пожарная безопасность (МЧС); 0,02 - безопасность движения (МВД); 0,03 - Министерство здравоохранения; 0,04 - Госатомнадзор; 0,05 - Министерство труда и социальной политики Украин; 0,06 - Госстандарт; 0,07 - Минстройархитектуры.

Виды государственных нормативных актов имеют следующие обозначения: 1 - Правила; 2 - Ости (отраслевые стандарты); 3 - Нормы; 4 - Положение, уставы; 5 - Инструкции; 6 - Руководство, указания, рекомендации, требования; 7 - Технические условия безопасности; 8 - Перечни, другие.

Пример кодирования для отраслевых нормативных актов: ПБ-1.1.30-4.06-93 "Устав государственной военизированной горноспасательной службы по организации и проведения горноспасательных работ", где ПБ - сокращенное название нормативного акта; 1.1.30 - группа согласно классификатора отраслей народного хозяйства; 4 - вид нормативного акта; 06 - порядковый номер (в пределах данного вида); 93 - год утверждения; "Устав государственной военизированной горноспасательной службы по организации и проведения горноспасательных работ" - название документа.

5. Керування охороною праці на державному і галузевому рівнях

Управление охраной труда на всех уровнях - государственном, региональном, отраслевом, на уровне предприятия, предпринимателей базируется на законодательных и нормативно-правовых актах об охране труда. Кабинет Министров Украины обеспечивает реализацию государственной политики по управлению охраной труда, определяет функции министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти по созданию безопасных и безвредных условий труда, утверждает национальную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды. Для реализации целостной системы государственного управления охраной труда при Кабинете Министров Украины создан Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения. Она разрабатывает и принимает меры по созданию целостной системы государственного управления охраной жизни людей на производстве, организует контроль за выполнением соответствующих законодательных актов и решений правительства Украины, координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти по этим проблемам. Государственный надзор за исполнением законов о труде министерствами, ведомствами, предприятиями и их должностными лицами возложена на Генерального прокурора. В органы Государственного надзора за состоянием охраны труда относятся Держнадзор, Держатоменергонадзор, Держсаннадзор, Держенергонадзор, Гос-стандарт, действующие согласно положениям об этих органах. Комплексное управление охраной труда в государстве, в том числе и государственный надзор за охраной труда осуществляет Государственный департамент по надзору за охраной труда (Госнадзорохрантруда), выступающий правопреемником Комитета по надзору за охраной труда. Основными задачами департамента являются реализация государственной политики в сфере охраны труда и производственной безопасности, комплексное управление охраной труда, осуществление государственного надзора за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов относительно безопасного проведения работ, а также охраны недр. Государственный департамент по надзору за охраной труда выполняет следующие функции: разрабатывает с участием министерств, других центральных органов исполнительной власти и профсоюзов Национальной программе улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, контролирует ее выполнение; организует и осуществляет государственный надзор за соблюдением в процессе трудовой деятельности требований законодательных, межотраслевых, отраслевых и других нормативных актов по охране труда за соответствием требованиям нормативных актов по охране труда действующих технологий, технологических процессов, машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств; проводит экспертизу проектов строительства предприятий и производственных объектов, разработок новых технологий, средств производства на их соответствие нормативным актам об охране труда; осуществляет учет и анализ аварий и несчастных случаев на производстве, разрабатывает на этой основе предложения по профилактике аварийности и производственного травматизма и т.д. Работники Госнадзорохрантруда имеют достаточно широкие полномочия: от наложения штрафов до остановки эксплуатации предприятий, объектов, отдельных производств, цехов и участков, рабочих мест и оборудования, до устранения нарушений требований по охране труда. Для выполнения своих функций Госнадзорохрантруда создает территориальные управления и инспекции. Для выполнения своих функций территориальное управление Госнадзорохрантруда имеет в своем составе государственные инспекции, количество которых согласовывается Комитетом. С целью технической поддержки государственного надзора создана сеть экспертно-технических центров, которые включают 61 испытательную лабораторию, которые проводят экспертизу технической документации, диагностику оборудования, прорабатывают экспертные выводы относительно возможности введения в эксплуатацию новых и реконструированных объектов и средств производства. Министерство труда и социальной политики Украины осуществляет государственную экспертизу условий труда, определяет порядок и выполняет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест на их соответствие нормативам по охране труда, а также участвует в разработке нормативных актов по охране труда. Председатель госадминистрации области отвечает за проведение государственной политики в сфере охраны труда, обеспечивает удовлетворение потребностей предприятий в средствах охраны труда и аудит в этой области. Облгосадминистрация разрабатывает региональную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды с соответствующим финансированием. Программа формируется на основании конкурса проектов и бизнес-планов. На финансирование научных программ выделяются конкурсные гранты. Финансирование программ производится за счет как государственного и регионального бюджета, так и Фонда социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, инициативных, благотворительных и других фондов.