1.Предмет экономической географии и региональной экономики. Регион как объект хозяйствования и управления.

Экон география и регионалистика - это комплекс науч дисциплин, изучающих экон процессы и явления в территориальном, географическом аспекте.Термин «регионалистика»- синтез подходов наук крегионал исследованиям (комплекс знаний о регионах или «регионоведение», «регионология», «регионал наука»). Рег экономика – отрасль экон знаний, изучает размещения пр-х сил, тер орг-цию хоз-ва, закономерности, принципы, факторы размещения пр сил, природные, экон, социал особенности формирования и развития регионов Р, межрайонные, внутрирайонные и внешнеэконом связи. Экон деятельность осуществляется на конкретной тер-рии, особенности ее ресурсного потенциала, структуры хоз-ва и уровня разв-ия влияют на функционирование хоз комплекса гос-ва. Регион экон политика (РЭП) – часть гос политики, включает регионал аспекты, направлена на использование благоприятных факторов и нейтрализацию неблаг-х (инфляция, безработица), на достижение целей соц-экон развития. РЭП- ядро системы гос. регулирования регион экон развития. РЭП имеет 2 уровня: федеральныйи субфедеральный. На федер уровне РЭП занимается проблемами нац экономики, отношениями между центром и субъектами федерации. Центр вмешивается в решениепроблем и задач регионов, если они имеют федер значимость (чрезвыч ситуации, освоение месторождения стратегич сырья). На субфедерал уровне РЭП занимается внутр делами регионов: обеспечением населения продовольствием, энергией, регулированием отношений субъекта федерации с муниц образ-ем. Муниц власти- субъекты регион политики, в их компетенции вопросы жизнедеятельности и хоз-ва муниц образований. Различия междурегион политиками разных уровней заключаются в масштабах полномочий и решаемых задач и в средствах их реализации: нормативно-правовой базе, источниках финансирования. Межрегион ассоциации экон взаимодействия занимаются координацией соц-экон разв-я групп сопредельных регионов,их взаимодействием с федер центром. РЭП- результат взаимодействия всех уровней власти в интересах населения.Объект исследования эк географии - антропогенная (техногенная) сфера географич оболочки Земли (географ среды) со структурами взаимодействия об-ва и природы (часть географ оболочки, вовлеченной в деятельность об-ва).  Объектом служат пространственные структуры населения, природопользования и хоз-ва, складывающиеся под влиянием географ (тер) разделения труда на различных уровнях: от локального и регионального до глобального. Экон география изучает размещение производит сил в соответствии с производств отношениями.  Пр силы- средства труда, предметы труда и люди, приводящие их в движение. Предмет - террит орг-ция экономики (нар хоз-ва). Объект исследований регионалистики - экономика региона, соц-экон процессы, протекающие на тер-рии страны, республик, областей и тд.Осн в рег-ке является понятие «регион» (с лат. - страна, край, область- местность), 3признака: тер-рия, хоз специализация и наличие экон связей.Рег экономика- способ орг-ции хоз жизни тер-произв комплекса. Проблемы, возникающие в процессе экон реформ, связаны с  воздействием регион факторов. Методологической базой рег экономики являются теория размещения пр сил, научные теории экон районирования, теоретич аспекты формирования тер-произв и отраслевых комплексов, целевые федерал программы разв-я регионов Р. Тер система России: заключается в разделении страны на администр-тер единицы, на экон районы. Объект РЭ- элементы адм-тер системы страны и экон районы всех уровней: экон зоны,  укрупненные районы, крупные эк р-ны, р-ны среднего звена, пром узлы, пром центры, агломерации, тер-произв комплексы, свободные экон зоны. Предмет иссл-ний - изучение пространственного аспекта общ пр-ва. Составляющие предмета иссл-ний: анализ закономерностей разв-я всех элементов пр сил и социалинфраструктуры в тер разрезе;  прогнозирование рационал размещения пр сил с учетом стратегии соц-экон развития;   изучение внутрирег-х и межрег-х экон связей; разработку проблем управ-я соц-экон развитием тер-рий. Субъект РЭ- пред-тия и орг-ции всех форм собст-сти, домохозяйства, участвующие в регион воспроизводств процессе, население, как тер-поселенческие сообщества.

Понятие «регион» и «экон район» В экон лит-ре ставится знак равенства м ними. Регионалисты считают- эти понятия следует разделить. Определяют регион как «выделившуюся в процессе общественного (тер) разделения  труда часть тер-рии страны, кот хар-ся специализацией на пр-ве товаров и услуг, общностью и специфическим характером воспроизводств процесса; комплексностью и целостностью хоз-ва; наличием органов управ-я, обеспечивающих решения район задач».  Этими признаками обладают субъекты Федерации. Экон район – тер соц-экон система, обладающая функцией в экономике страны и замкнутостью экон  и социал отношений, индивидуальностью проблем разв-я, спецификой каждой районной системы.  Район- спец часть единого народнохоз комплекса страны с составом вспомогательных и обслуживающих пр-в, специализацию р-на определяют отрасли, в которых затраты труда, средств на пр-во и доставку продукции потребителю наименьшие. Осн признак района- наличие функции в хоз комплексе страны - специализации. Регион – тер-рия субъектов Федер-и; р-н (эк р-н) – часть тер-рии РФ, имеющая однородные природно-климат условия, свою рыночную спец-цию и отрасли, дополняющие хоз комплекс, внутр экон связи. Осн черты регионов: единство и целостность;  комплексность хоз-ва; место в тер разделении труда; наличие адм органов управ-я. Единство и целостность означает устойчивые внутрирег пр. и технолог связи,сообщества людей с опред традициями и образом жизни. Комплексность хоз-ва- сбалансированное и пропорц разв-е пр сил региона.  Место в тер разделении труда или специализация означает пр-во в регионе товаров и услуг и обмен ими. По з-нам разв-я об-ва и природы, эк география и регион-ка анализируют и прогнозируют тер взаимодействия в системе «природа - население – хоз-во».В Р несколько видов регионов: федер округа, эк районы, субъекты Ф, адм р-ны субъектов РФ и др тер-рии. Совокупность регионов Р- основа тер структуры экономики.Суть регионализации - учет специфики регионов в общерос структурной, инвестиционной, финансовой политике; перенос ряда реформ на регион уровень; разработка программ по реформам для регионов с особыми условиями разв-я. Пространственная интеграция направлена на стабилизацию интегрирующих систем, на совершенствование механизма вертикал и горизонтал взаимодействий субъектов, проведение единой внешнеэкон политики. Задача РЭ- науч обоснованиекомпромисса между эк интересами страны в целом и отдел ее регионов.Экономика Р- много-регионал система, функционирующ на основе вертикальных (Центр - регионы) и горизонт-х (межрег-х) взаимодействий. Центр создает условия для расширения вопросов общенац уровня, способность к разв-ю межрегион взаимосвязей, объединяет регионы для решения задач и оптимизирует регион разв-е. Взаимоотношения центра и регионов определяют эффективность рег политики. Регионы имеют собственную экон политику. Экон география и регионалистика изучает размещение и разв-е пр сил в связи с природно-эколог условиями.При размещении пр сил исследуются 4 вопроса: кто, что, когда и как размещает пр силы в об-ве.КТО - субъекты хозяйствования- юрид и физич лица. Юр лица - форма гос управления, орг-ций, объединенные фирмы, предприятия с полномочиями и правами по уставу их деятельности. Физ лица - граждане, занимающиеся деятельностью, незарегистрированные гос-вом в качестве юр лиц, не имеющие зарегистрированного устава, печати и расчетного счета в банке. ЧТО - пр силы об-ва включают 2 фактора: размещение раб силы и средств пр-ва. Раб сила - люди, занятые в сфере общ пр-ва: материальной и нематер (духовной).Ср-ва пр-ва - орудия и предметы труда. Орудия труда - машины, механизмы, инстр-ты, здания и сооружения для пр процесса, энергетресурсы для приведения в действие машин, инфцию, при проведении науч иссл-ний. КОГДА - соединение факторов пр-ва в производит процессе согласно технологии. Для создания нормал условий воспр-ва раб силы необходимо вводить социал объекты. КАК - ввод в действие пр сил страны. В условиях рыночной экономики механизм гос регулирования разработан не достаточно.