
- •Лекція 1
- •1. Облік кількості земель відображає відомості, які характеризують кожну земельну ділянку за площею та складом угідь.
- •Кількісний склад земель україни, області.
- •Розподіл за призначенням, угіддями, формами власності.
- •Лекція 2
- •1. Порядок ведення обліку.
- •2. Вихідні матеріали обліку кількості земель.
- •3. Інвентаризація земель, її види, призначення, складання і оформлення матеріалів інвентаризації земель.
- •1. Облік земель у Державному земельному кадастрі здійснюється за кількістю та якістю земель і земельних угідь.
- •Інвентаризація земель, її види, призначення, складання і оформлення матеріалів інвентаризації земель.
- •Відповідно Постанови кму «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель» від від 23 травня 2012 р. N 513
- •Лекція 3
- •I. Категорія сільськогосподарських підприємств включає:
- •II. За категорією громадян, яким надані землі у власність і користування, ураховуються:
- •III. До категорії "Заклади, установи, організації" віднесені:
- •Лекція 4 Тема: використання даних обліку кількості земель
- •1. Прогнозування використання земельних ресурсів.
- •2. Відведення земель для державних і господарських потреб.
- •3. Визначення розмірів земельного податку.
- •Стаття 288. Орендна плата
- •1). Загальні відомості
- •2). Мінімальні вимоги до системи.
- •Загальна структура програми
I. Категорія сільськогосподарських підприємств включає:
1. Недержавні сільськогосподарські підприємства,; у тому числі: колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські товариства, підсобні сільські господарства недержавних підприємств, установ та організацій, інші недержавні сільськогосподарські підприємства;
2. Державні сільськогосподарські підприємства, у тому числі: радгоспи всіх систем, сільськогосподарські науково-дослідні установи і навчальні заклади, підсобні сільські господарства державних підприємств, установ, організацій, інші державні сільськогосподарські підприємства;
3. Міжгосподарські підприємства.
II. За категорією громадян, яким надані землі у власність і користування, ураховуються:
1. Селянські (фермерські) господарства;
2. Ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі на земельних частках (паях);
3. Особисті підсобні господарства;
4. Ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибні ділянки);
5. Ділянки для садівництва, втому числі: колективне садівництво, з них: землі загального користування, індивідуальне садівництво;
6. Ділянки для дачного будівництва, в тому числі:кооперативне дачне будівництво, з них: землі загального користування, індивідуальне дачне будівництво;
7. Ділянки для гаражного будівництва, в тому числі:кооперативне гаражне будівництво, з них: землі загального користування, індивідуальне гаражне будівництво;
8. Ділянки для городництва, в тому числі:кооперативне городництво, з них: землі загального користування, індивідуальне городництво;
9. Ділянки для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності;
10. Ділянки для сінокосіння та випасання худоби.
III. До категорії "Заклади, установи, організації" віднесені:
1. Органи державної влади та місцевого самоврядування; 2. Громадські організації; 3. Заклади науки; 4. Заклади освіти; 5. Заклади культурно-просвітницького обслуговування; 6. Релігійні організації; 7. Заклади фізичної культури та спорту; 8. Заклади охорони здоров’я; 9. Заклади соціального забезпечення; 10. Кредитно-фінансові заклади; 11. Заклади торгівлі; 12. Заклади громадського харчування; 13. Заклади побутового обслуговування; 14. Заклади комунального обслуговування; 15. Екстериторіальні організації та органи; 16. Житлово-експлуатаційні організації; 17. Інші заклади: установи, організації.
IV. Категорію промислові та інші підприємства представлені:
1. Підприємства добувної промисловості; 2. Металургійні підприємства та підприємства з обробки металу; 3. Підприємства з виробництва та розподілу електроенергії; 4. Підприємства з виробництва будівельних матеріалів; 5. Підприємства харчової промисловості та з переробки сільськогосподарської продукції; 6. Підприємства інших галузей промисловості.
V. Групи підприємств і організацій транспорту і зв'язку складають підприємства:
1. Залізничного транспорту; 2. Автомобільного транспорту; 3. Трубопровідного транспорту; 4. Морського транспорту; 5. Внутрішнього водного транспорту; 6. Повітряного транспорту; 7. Іншого транспорту; 8. Зв'язку.
VI. До категорії "Частини, підприємства, організації, установи, навчальні заклади оборони" відносять:
1. Міністерство оборони; 2. Міністерство внутрішніх справ; 3. Національна гвардія; 4. Державний комітет у справах охорони державного кордону; 5. Товариство сприяння обороні України; 6. Іноземні військові формування; 7.Інші військові формування.
VII. Категорія організацій, підприємств і установ природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення окремо ураховує зайнятість земель за чотирма вище наведеними складовими ознаками внутрішньої структури даної категорії.
Наступні VIII і IX категорії власників землі і землекористувачів у формі № 6-зем - це лісогосподарські і водогосподарські підприємства.
До X категорії віднесені: спільні підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю українських, іноземних юридичних та фізичних осіб.
XI категорія, ураховуючи підприємства, що повністю належать іноземним інвесторам, надає державі через звіт важливу можливість контролювати поширення закордонного впливу на окремі регіони національної території.
В останніх горизонтальних рядках форми № 6-зем (І розділ) ураховуються землі запасу та землі, не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів (які не надані у тимчасове користування), а також ураховуються землі за межами адміністративно-територіальних одиниць і обчислюються узагальнюючі підсумки.
Облік земель за другою частиною форми № 6-зем, що охоплює землі, в тому числі в межах населених пунктів, майже нічим не відрізняється від наведеного вище, окрім додаткового урахування земель міст, селищ, і сільських населених пунктів.
Отже, потрібно підкреслити, що основний обліковий документ - звіт про зайнятість земель численними категоріями землекористувачів і використання ними національної території, складаючись з кількох десятків великоформатних сторінок, більш ніж із сотні горизонтальних рядків і вісімдесят однієї вертикальної графи, справляє враження величезної маси даних, якою важко оволодіти.
Зрозуміло, сприймати цей документ у цілісному вигляді, через його обсяг досить складно, особливо це стосується початкової стадії ознайомлення. Тому із методичних міркувань доцільно скоротити кількість рядків і граф офіційного звіту, об'єднавши їх за узагальнюючими ознаками, і в результаті отримати спрощений навчальний варіант форми звіту, який буде ураховувати наявність земель та їх розподіл за основними категоріями власників землі і землекористувачів по зведених групах земельних угідь.
Форма № 2-зем "Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні"
Звіт за формою N 2-зем складається за станом на 01.01 і на 01.07 кожного року і включає два розділи - землі, які входять до адміністративно-територіальних одиниць та у тому числі - у межах населених пунктів.
У формі N 2-зем розподіл за рядками відповідає формі N 6-зем.
Порядок
їх розробки
і здачі.
Визначивши деякі особливості в урахуванні земель, залежно від їх цільового призначення і способу фактичного використання, розглянемо практичну сторону кількісного обліку земель.
Основними документами такого обліку є звіти, формами: № 2-зем, № 6-зем, № 6а-зем, № 6б-зем, які подаються щорічно станом на 1 січня і 1 липня.
Для того, щоб забезпечити своєчасне надходження і оперативне використання інформації, передбачається чітко визначений порядок виготовлення і подання звітної документації в декілька етапів: І - до 10 січня і 5 липня; II - до 5 лютого і 15 липня; III - до 25 лютого і 25 липня; IV - до 25 березня і 5 серпня.
На 1-му етапі, інженери-землевпорядники сіл, селищ, міських і районних управлінь земельних ресурсів передають звітну облікову документацію за встановленими формами - сільським, селищним, міським (в містах районного підпорядкування) радам народних депутатів, а також міським і районним відділенням земельних ресурсів.
На II етапі інженери-землевпорядники районів (міст республіканського підпорядкування) і районні (міські) відділення (управління) земельних ресурсів надсилають документацію районним радам, районним державним адміністраціям, обласним управлінням земельних ресурсів.
На III етапі обласні управління земельних ресурсів направляють; документацію Державному Комітету України по земельних ресурсах.
На IV етапі Державний Комітет, виходячи з отриманих матеріалів, опрацьовує Національний Звіт, що відбиває стан використання земельних ресурсів, який направляє до Верховної Ради, Кабінету Міністрів, в Адміністрацію Президента, в Державний Комітет статистики.
Звітна документація за всіма формами виконується у двох розділах:
І - землі, які входять до адміністративно-територіальних одиниць; II - землі у межах населених пунктів. І кожна з названих форм має своє призначення.
.
Підготовка
пояснювальної записки до звіту.
Пояснювальна записка до звіту є текстовою частиною земельного звіту. В ній докладно висвітлюються заходи, які проводяться у районі та господарствах.
Особлива увага у пояснювальній записці приділяється питанням дотримання земельного законодавства. Вказується, які заходи для попередження, як здійснюється контроль за використанням земель за прямим призначенням, які порушення земельного законодавства мали місце у районі та як усуваються виявлені недоліки у використанні земель.
У пояснювальній записці обґрунтовуються всі зміни, що відбулися за звітний рік у загальній площі земельного фонду району, у розподілі земель за групами землевласників і землекористувачів, у складі угідь, їх якісному стані і характеристиці використання земель, наведені у звітах форм 6-зем, 6а-зем, 6б-зем і додатках до звіту.
У пояснювальній записці наводять дані про наявність і використання коштів, що надійшли від підприємств, організацій і установ на освоєння нових земель замість тих, які вилучені для несільськогосподарських потреб.
Правильне використання землі тісно пов’язано з внутрігосподарським землевпорядкуванням. Тому в пояснювальній записці додається характеристика земле впорядкованості новостворених підприємств, міститься інформація про введені сівозміни у звітному році і стан освоєння проектів внутрігосподарського землевпорядкування, проведеного у попередні роки. Особлива увага у записці надається питання використання зрошуваних і осушених земель. Вказуються обсяги виконаних робіт щодо поліпшення меліоративного стану зрошуваних і осушуваних земель, викриваються причини використання цих земель, а також заходи, що приймаються для поліпшення їх використання.
У пояснювальній записці особлива увага надається розгляду стану земельного кадастру у районі й окремих землеволодіннях і землекористуваннях. Тут висвітлюються такі питання: своєчасність заповнення Державної земельно-кадастрової книги району, земельно-кадастрових книг рад базового рівня, а також внесення змін у Державні акти на володіння і право користування землею; який планово-картографічний матеріал використовується для земельного кадастру, в яких господарствах і на якій площі є якісний планово-картографічний матеріал, на якій площі треба проводити проектування планів і нову зйомку. Характеристика плоново-картографічного матеріалу додається у таблиці за основними групами землевласників і землекористувачів з виділенням зрошуваних і осушених земель, з зазначенням масштабу зйомки.
В пояснювальній записці висвітлюється й інші питання, що характеризують стан земельного кадастру і використання земель. До пояснювальної записки доцільно додати схематичну карту району з нанесеними основними землеволодіннями і землекористуваннями.
Складений земельний звіт розглядається на технічній раді і затверджується виконкомом районної ради. У рішенні районного відділу наводяться основні показники про розподіл земель за угіддями, землевласниками і землекористувачами, відзначається, які зміни стану земельного фонду відбулися за звітний рік.