5. Зміст інформаційних правовідносин

Найважливішою характеристикою будь-яких правовідносин є взаємодія їх учасників, яка проявляється в реалізації їх взаємних прав та обов’язків. Права та обов’язки учасників інформаційних правовідносин становлять юридичний зміст останніх.

Під правами учасників (суб’єктів) інформаційних правовідносин розуміється міра можливої або дозволеної поведінки даної особи. Наприклад, ст. 38 ЗУ “Про інформацію” вказує, що власник інформації щодо об’єктів своєї власності має право здійснювати будь-які законні дії.

Права учасників інформаційних правовідносин (суб’єктивні інформаційні права) мають загальну внутрішню структуру, яка проявляється в наявності таких основних елементів:

повноваження на власні дії, що полягає у можливості здійснення фактично і юридично значимих дій (наприклад, ч. 8 ст. 38 ЗУ “Про інформацію” передбачає право власника інформації призначати особу, яка здійснюватиме володіння, використання та розпорядження інформацією; визначати правила обробки інформації та доступ до неї);

повноваження на чужі дії, що полягає у можливості вимагати від зобов’язаної особи виконання покладених на неї обов’язків (наприклад, ч.3 ст. 22 ЗУ “Про телебачення та радіомовлення” передбачає, що організації, які мають ліцензію Національної ради з питань телебачення та радіомовлення на право користування каналами мовлення, можуть вимагати від підприємств зв’язку, що надають послуги зв’язку телерадіоорганізаціям по забезпеченню телерадіомовлення, надання їм наявних технічних засобів мовлення і передачі сигналу. Останні таким організаціям не можуть відмовити, тобто зобов’язані задовольнити їх законні вимоги);

повноваження на захист, що полягає в можливості звернутись до владно-примусових заходів у випадку порушення суб’єктивного права або невиконання одним із учасників правовідносин своїх обов’язків.

Ст.43 ЗУ “Про інформацію” визначає загальні права учасників інформаційних правовідносин. Зокрема, учасники інформаційних правовідносин мають право одержувати (виробляти, добувати), використовувати, поширювати та зберігати інформацію в будь-якій формі з використанням будь-яких засобів, крім випадків, передбачених законом.

Кожний учасник інформаційних правовідносин для забезпечення його прав, свобод і законних інтересів має право на одержання інформації про:

діяльність органів державної влади;

діяльність народних депутатів;

діяльність органів місцевого самоврядування та місцевої адміністрації;

те, що стосується його особисто.

Під обов’язком учасника інформаційних правовідносин розуміється встановлена законом міра належної поведінки, якій, як правило, кореспондується суб’єктивне право іншої особи. Як і суб’єктивне інформаційне право особи, юридичний обов’язок має внутрішню структуру, яка характеризується наявністю наступних елементів:

необхідність здійснювати відповідні дії або утримуватись від них;

необхідність виконати вимоги уповноваженого суб’єкта;

необхідність нести відповідальність за порушення суб’єктивних прав інших учасників правовідношення або за невиконання їх законних вимог.