
- •Тема 3. Предмет, метод та система інформаційного права
- •1. Поняття інформаційного права
- •2. Предмет інформаційного права
- •3. Види інформаційних правовідносин
- •4. Суб'єкти інформаційних правовідносин
- •4. Об'єкти інформаційних правовідносин
- •5. Зміст інформаційних правовідносин
- •6. Методи інформаційного права
- •7. Принципи інформаційного права
- •8. Система інформаційного права. Місце інформаційного права в системі права.
4. Суб'єкти інформаційних правовідносин
Згідно із ст. 7 ЗУ "Про інформацію" суб'єктами інформаційних відносин є: громадяни України; юридичні особи; держава, а також інші держави, їх громадяни та юридичні особи, міжнародні організації, та особи без громадянства. Проте, згаданий закон не уточнює за яких обставин перераховані суб'єкти можуть вступати у інформаційні правовідносини.
У той же час ст. 42 ЗУ "Про інформацію" закріплює таке поняття як "учасники інформаційних відносин". Так, учасниками інформаційних відносин є громадяни, юридичні особи або держава, які набувають передбачених законом прав та обов'язків у процесі інформаційної діяльності. Основними учасниками цих відносин є:
Таким чином, аналіз інформаційної сфери та суб'єктів, які в ній діють. дозволяє виділити три їх основні категорії:
виробники (та/або автори) інформації, інформаційних ресурсів, продуктів, послуг, а також інформаційних систем, технологій та засобів їх забезпечення;
володільці інформації, інформаційних ресурсів та продуктів, власники інформаційних систем та засобів їх забезпечення;
3. споживачі інформації, інформаційних ресурсів, продуктів та послуг. зберігачі (охоронці) інформації.
Отже, як банимо поняття суб 'єкти інформаційних відносин та учасники інформаційних відносин не є тотожними і співвідносяться як загальне та спеціальне. Поняття суб'єкти інформаційних відносин є ширшим за змістом порівняно із поняттям учасники інформаційних відносин.
Таким чином, учасниками інформаційних правовідносин виступають суб'єкти інформаційного права, під якими розуміються фізичні та юридичні особи, а також публічні утворення, які є носіями передбачених інформаційним законодавством прав та обов 'язків. Тобто, учасниками інформаційних правовідносин можуть бути не будь-які особи, а лише ті, які наділені чинним законодавством відповідними правами та обов 'язками.
Проте можна виділити певні юридично значимі властивості, якими потрібно володіти, щоб виступати в ролі такого суб'єкта: інформаційна правосуб'ектність, що включає інформаційну правоздатність та дієздатність.
7
Інформаційна правоздатність розглядається як прояв загальної правоздатності, під якою розуміється встановлювана та охоронювана державою можливість або здатність даного суб'єкта вступати у правові відносини. В цьому випадку суб'єкт набуває юридичні права, обов'язки, а також обов'язок нести відповідальність за реалізацію таких прав та обов'язків. В такому розумінні правоздатність є передумовою виникнення правових відносин за участю даного суб'єкта.
Передумовою для виникнення інформаційних правовідносин є інформаційна в правоздатність, яка виражається у можливості даного суб'єкта, яка визначається інформаційно-правовими нормами, набувати інформаційних прав та обов'язків (права та обов'язки в інформаційній сфері) та нести юридичну відповідальність за їх практичну реалізацію. Кожний, хто нормами інформаційного права наділений правами та обов'язками в інформаційній сфері, може розглядатись в якості суб'єкта інформаційного права.
Проте, суб'єкт інформаційного права може суб'єктом інформаційних правовідносин лише тоді, коли він володіє другим елементом інформаційної правосуб'єктності -інформаційною дієздатністю. Інформаційна дієздатність передбачає здатність суб'єкта своїми діями набувати права, створювати для себе юридичні обов'язки, а також нести відповідальність за свої дії в інформаційній сфері. В нашому випадку мова йде про практичну здатність суб'єкта реалізовувати свою інформаційну правоздатність в умовах конкретних інформаційних правовідносин.
Для усіх суб'єктів, які діють в інформаційній сфері, встановлюється цивільно-правова, адміністративно-правова та кримінальна відповідальність за протиправну поведінку в інформаційній сфері.