36. Складывание территориально-политической раздробленности в Германии в конце 11-15 вв..

Складывание территориально политической и феодальной раздробленности проходило в XI-XIVвв. и включает в качестве основных правлений : Генриха IV, Фридриха I-Барбаросса, Фридриха II и борьбы династии и политических кланов за власть. Итогом стало принятие «золотой буллы» в 1356 г.

Во 2-ой половине XIв император Генрих IV стал проводить политику централизации. Свои владения в Саксонии он решил превратить в центр сплочения немецких земель. К широко масштабному крепостному строительству были привлечены крестьяне, были оторваны от земельных работ. Все это вылилось в крестьянское восстание 1073-1075гг, оно было поддержано немецкими князьями и ослабело Генриха IV. План объединения Германии не состоялся и по причине обострения войны, и за инвеституру между Генрихом IV и римским папой Григорием VII

Инвеститур - это процедура передачи духовному лицу церковного сана и ввода в земельное держание.

Процедура инвеституры сопровождалась получением священника кольба и посоха. Император и папа отстаивали приоритеты по инвеституре. Борьба была напряженной и продолжительной. Главным её эпизодом стало «Свидание в Каноссе» В 1085 –Генрих IV вернул инвеституру, но в 1122 эта право окончательно перешло к Римскому папе. Тем самым церковно- монастырское землевладение стало подчинятся риму и папе, а доходы оказались вне императорской казны.

Фридрих I(1055-1190) взял курс на централизацию Германии. Он попытался создать социальную опору императорской власти из рыцарей и горожан. Его указ решал рыцаря феода в случаи не явки в военное ополчение императора. Феод не становился императорской собственностью, а передавался князьям. Не последовательна была политика к городам. Запрет цехов был экономически не грамотным. Лавирование между князьями и горожанами не привлек бюргерства на строну императорской власти. Иллюзией был план превращения Италии в императорский домен и центральное сплочение немецких земель.

Фридрих I предпринял 5 походов в Северную Италию и рассчитывал что их успех обеспечит соперничество Итальянских городов-государств, однако в 1176г союз Итальянских городов-государств обеспечил разгром императорской армии и крах проекта.

Южная Италии включалась в состав Священной Римской Империи через династический брак (сын). Роль императорского домена не сыграла и не смогла. В результате в ходе Итальянских походов немецкие князья укрепляли свои позиции, политика централизации закончилась провалом.

Период 1212-1250гг время правления Фридриха II. Когда фактически утвердилась территориально политическая раздробленность. Фридрих II предоставил немецким князьям высшую юрисдикцию, право чеканки монеты(и обещал не утверждать новых монетных дворов), князья могли взимать налоги и пошлины, основывать города и предоставлять им рыночные права, а так обширные привилегии. Право судебной апелляции к императору сохранялось, но в дальнейшем оно было изжито. К концу правления Фридриха II территориально-административное единство было разрушено. Борьба за власть немецких князей и иностранных претендентов на императорский престол усугубили феодальную раздробленность её юридическое оформлением стала «золотая булла» 1356. Должность императора становилась выборной(место выборов город на-Майне) коллегия выборщиков состояла из 7 князей-курфюрстов: 3церковных, и 4 светских. Князья получали неограниченные права: на высший суд, разработку горных недр, чеканку монет, взимание таможенных пошлин, военное строительство. Территориальная раздробленность Германии предполагала 3 типа государств:

• Светские княжества (Саксония, Швабия, которые превратились по французскому и английскому типу)

• Духовные княжества (подчинение папе римскому)

• Города-государства, а так же союзы городов-государств (Союз римских городов, объединение северных немецких городов во главе с Людвигом)

Сословно представительный орган Германии имел особенно обусловленную территориально-политическую раздробленность. Длительный процесс формирования IX-XIV. Отсутствовало постоянное место проведения и периодичность созывов, он мог собираться несколько раз в год, а мог и не собираться несколько лет. Рейхстаг- орган с совещательными правами, служившим прежде всего выяснению и максимальному согласованию мнений представленных в нем общественных групп, за которыми стояла та или иная реальная сила. Имел 3 палаты:1)палата курфюрстов, 2)князей 3)императорских городов.

Функции:

• установление «земского мира», то есть рейхстаг регулировал внутренние границы, границы немецких княжеств и военные конфликты(эта функция была номинальной, чем реальной)

• Занимался обороной внешних границ

• Формально контролировал взимание торговых пошлин

• Военное строительство

• Чеканку монет и др.

В XIII-XIV вв.в немецких светских княжествах сформировались ландтаги, сословно-представительные учреждения с палатами: 1)духовенство, 2)рыцарство, 3)горожане. В некоторых немецких землях были крестьянские палаты.. Ландтаги обладали сходством с сословно-представительными учреждениями других европейских стран.

В целом становление немецкой представительной системы не сопровождалось изменениями в государственной политической системе и соответствовала нормам феодальной раздробленности.