Раздел IV. Мир в начале XXI в. Глобальные проблемы человечества

Тема 4.1. Глобализация и глобальные вызовы человеческой

цивилизации, мировая политика

План

1. Глобальные вызовы человечеству.

1. Глобальные вызовы человечеству.

Несмотря на развитие прогресса, человечество не смогло избавиться от угроз XX в., например, от возможности глобального ядерного конфликта, от массовых эпидемий и смертельных вирусов, от экологических проблем, вызванных развитием тяжелой промышленности.

Мир становится для нас комфортнее, но не безопаснее. Человечество не может ликвидировать ни одну глобальную угрозу всему существованию. К старым рискам добавляются новые. Экономика становится все более глобальной, а значит, зависимой от слишком большого количества факторов.

Кроме того, глобализация мира приводит к тому, что деятельность отдельных государств может принести вред не только их соседям, но и всему миру. Поэтому можно говорить о двух типах угроз глобальной безопасности. Первые связаны с политикой отдельных стран. Вторые определяются общей линией прогресса.

Факт окончания гонки вооружений вызывает большие сомнения. Именно в сфере вооружений человечество делает все более значимые наработки. Договоры об ограничении и нераспространении ядерного оружия оказались не эффективным способом защиты. Даже после распада СССР расходы США на вооружение растут, создаются планы размещения ядерного оружия в космосе. Формальным поводом для конфликта может стать любое событие, а линии геополитического разлома настолько серьезны, что вероятность мировой ядерной войны сохраняется (противостояние между США и исламским миром, конкуренция между США и Китаем).

В настоящее время еще более серьезной является угроза локального ядерного конфликта – сегодня число стран, обладающих ядерным оружием, постоянно увеличивается, несмотря на Договор о нераспространении ядерного оружия. Так, отношения между Индией и Пакистаном являются напряженными, а обе страны являются ядерными державами. Ядерным оружием обладает Израиль, который вполне способен его применить в одном из очередных конфликтов со своими арабскими соседями. Программы по разработке ядерного оружия осуществляются в Иране и Китае. Япония и Тайвань имеют технологии, достаточные для создания атомной бомбы.

Общемировые запасы ядерных вооружений не только не сокращаются, но по-прежнему находятся на уровне конца 1960-х гг., когда создавался Договор о нераспространении ядерного оружия.

Региональные конфликты могут носить и неядерный, но не менее кровопролитный характер: межэтнический конфликт в Руанде, вооруженное противостояние в Судане, фактическое военное вторжение в Югославию, Афганистан, Ирак.

Серьезной проблемой является вопрос о границах национального суверенитета и возможностях вмешательства международных организаций. Так, в случае с Суданом и другими странами Африки, международные структуры показали свою неспособность помогать в решении серьезных конфликтов. Зато там, где никакой угрозы человечеству нет и в помине, суверенитет безапелляционно нарушается (введение войск ООН в Югославию, Ирак).

В этих случаях проявилась попытка отдельных государств заменить собой международные институты, присвоив себе право самостоятельно определять, где необходимо внешнее вмешательство. Делается это не из-за соображений глобальной безопасности, а в конкретных политических и экономических интересах ряда государств. Замена мнения всего мира мнением его части является очень опасной тенденцией. Все это демонстрирует глубокий кризис и полную несостоятельность современных международных структур, в первую очередь ООН как системы общемировых решений.

Вслед за старыми угрозами развитие цивилизации формирует новые риски. В эпоху индустриализации человечество не задумывалось о проблемах окружающей среды. Теперь же экологические проблемы становятся одними из важнейших, особенно для развитых стран Запада.

В постиндустриальную эпоху формируются новые центры ускоренного промышленного развития, например, Китай, правительство которого жертвует экологией в интересах быстрого экономического роста. Платой за это является резкое ухудшение экологической обстановки.

Современный мир характеризуется тем, что за экологические ошибки одних стран приходится платить всем, прежде всего соседям. Это может происходить как в явном, так и в скрытом виде. К первому типу можно отнести аварию на Чернобыльской АЭС в 1986 г. или «экспорт» бензольного пятна по реке Амур из Китая в Россию в 2005 г. примером второго типа является уменьшение озонового слоя в результате выбросов промышленных газов развитыми странами (прежде всего США), от чего страдает все человечество. Любые попытки бороться с экологическими проблемами коллективно пока не дали успеха (Киотский протокол).

Чем выше уровень развития технологий, тем выше опасность масштабных техногенных катастроф. Банальные аварии в электрических сетях способны сегодня парализовать жизнь десятков миллионов человек. Увеличивается количество крушений поездов, авиационных катастроф.

Стремительно растет число пользователей международных платежных систем, сети Интернет, сотовой связи. Вместе с этим увеличивается возможность сбоев в их работе, сознательного распространения вирусов, способных вывести из строя электронные системы.

Развитые страны находятся в слишком плотной зависимости. Так, кризис в финансовой системе США вызвал мировой экономический кризис. Любые негативные явления в экономике Китая могут сказаться на потребительском рынке США, Европы и Азии. Сбой в системе энергетического экспорта из России обрушит экономику Европы, а перспективе будет влиять на экономические системы Китая и США. У экономики без границ больше возможностей, но и значительно больше рисков.

Экстенсивное развитие человечества ставит вопрос и об обеспеченности ресурсами. Согласно исследованиям Международного энергетического агентства, в ближайшие 25 лет мировая экономика будет жить под постоянной угрозой нехватки энергоресурсов и пресной воды. Но при правильной инвестиционной политике обеспечить мир энергоресурсами можно. Реально и решение проблемы с пресной водой (разработка дешевой технологии опреснения морской воды).

Гораздо опаснее, если проблему нехватки энергоресурсов и пресной воды будут использовать для реализации стратегии энергетического доминирования. Такую политику пытаются осуществлять страны Запада и США, которые развивают тему концентрации углеводородных ресурсов в руках «недемократических» государств, пытающихся «шантажировать» развитые страны (в число «недемократических» государств входит и Россия). Вывод понятен – для обеспечения «справедливого» распределения ресурсов нужно нарушить суверенитет ряда стран над их полезными ископаемыми.

С одной стороны, проблема нехватки ресурсов действительно очень актуальна. С другой – она используется для оправдания попыток нового витка колониальной политики, что грозит новыми конфликтами с серьезными последствиями. Таким образом ресурсная угроза для человечества скорее связана с трудностями политической коммуникации и поиска консенсуса между импортерами и экспортерами ресурсов. Политическим является и вопрос разработки ресурсов регионов Земли, которые признаны достоянием всего человечества. Поэтому не вполне понятно, как будет вестись разработки Антарктиды.

Постиндустриальная эпоха создает угрозу новых вирусов или болезней, появление которых может быть спровоцировано продолжением разработок ядерного, химического, бактериологического оружия, развитием химической промышленности, экспериментами с генной инженерией, неблагоприятной экологической средой. Пока человечество сталкивается лишь с пробными угрозами – ВИЧ, атипичной пневмонией, губчатым энцефалитом. Эти вирусы унесли жизни многих людей, но пока еще не вызвали пандемии. Но это может произойти в любой момент, причем распространение болезни нельзя будет локализовать в нескольких странах или даже на одном континенте из-за развития коммуникационных и транспортных средств.

Бороться с вирусами сложно. Чтобы вывести штамм любого вируса из обращения, нужно вакцинировать 95% жителей планеты, что является трудновыполнимой задачей. Это означает, что полностью победить болезни практически невозможно.

Серьезной проблемой для современного человечества является международный терроризм во всех его проявлениях: этнический, религиозный, социальный.

Не стоит забывать и про политические угрозы нового типа. Становится возможным построение глобального диктаторского режима, необходимость которого будет обоснована концентрацией усилий человечества для решения глобальных угроз. Современные возможности по слежению за человеком уникальны, что порождает соблазн тотального контроля за его деятельностью под различными благовидными предлогами (дело Сноудена).