Тема 2.3. Развитие стран Восточной Европы во второй половине XX в.

План

1. Страны Восточной Европы после второй мировой войны.

2. Строительство социализма в Восточной Европе.

3. Образование социалистического лагеря.

1. Страны Восточной Европы после второй мировой войны.

В 1944–1945 гг. во всех государствах региона была решена первостепенная общенациональная задача – освобождение от фашизма, восстановление национальной независимости. Перед народами открылась возможность демократического развития.

По уровню экономического, социального, политического и культурного развития они отставали от Западной Европы. Несколько выделялись Чехословакия и Восточная Германия, где была развита промышленность, практически отсутствовала неграмотность. Среднеразвитыми были Польша и Венгрия. На низком уровне развития находились Болгария, Румыния и остальные страны.

После освобождения региона от фашизма власть во всех странах сосредотачивается в руках коалиционных правительств, в состав которых входили и коммунисты.

Сразу после войны правительства народных фронтов осуществили демократизацию внутриполитической жизни. Была запрещена деятельность фашистских партий и организаций, восстановлены парламенты, демократические конституции. Были созданы новые органы самоуправления, опиравшиеся на народный фронт. В странах, где ранее существовали монархии, они были ликвидированы по результатам референдумов.

Сложившееся после освобождения соотношение политических сил сохранялось недолго. В конце 1945-1946 гг. коммунисты добиваются победы на парламентских выборах в большинстве стран, возглавляют национальные правительства.

Программы национальных фронтов не содержали прямого требования ликвидации капитализма (частной собственности, буржуазии как класса), но предусматривали проведение социально-экономических преобразований, которые могли явиться первыми шагами в этом направлении (конфискация собственности у коллаборантов, создание государственного сектора экономики, уничтожение помещичьего землевладения).

Огромное значение имела аграрная реформа, которая проводилась по принципу «земля тем, кто ее обрабатывает». Помещичье землевладение ликвидировалось, устанавливались верхние пределы частного владения землей. Новые хозяева не имели права купли-продажи земли. Начали создаваться сельскохозяйственные производственные кооперативы. Значительная часть земли была национализирована.

В 1944–1945 гг. была национализирована собственность, принадлежавшая немецкому капиталу и той части буржуазии, которая сотрудничала с фашистами. Затем был осуществлен переход крупной и средней частной собственности (промышленных предприятий, банков, транспорта, средств связи) в руки государства.

Во всех странах коммунисты настаивали на продолжении и углублении национализации, что вызывало острую политическую борьбу в обществе.

В целом осуществление политических и социально-экономических реформ привело в 1945-1946 г. к формированию новой организации общества, которая получила название «строй народной демократии». Основными его чертами являлись:

• многопартийность при руководящей роли коммунистических и рабочих партий;

• государственный сектор экономики при сохранении частной и кооперативной собственности;

• ликвидация класса помещиков, ослабление экономических позиций буржуазии, рост рабочего класса.

Формирование народной демократии было бы невозможным без экономической и политической, культурной и военной помощи СССР, его прямого и косвенного воздействия на процессы в соседнем с ним регионе Европы. Авторитет и роль Советского Союза в странах Центральной и Юго-Восточной Европы были велики, т.к.:

• именно его армия освободила эти государства;

• войска СССР оставались на территории ряда стран и после их освобождения;

• в конце второй мировой войны Запад фактически признал приоритет Советского Союза в этой части Европы, отдав предпочтение народным фронтам во главе с компартиями перед буржуазной эмиграцией;

• СССР имел более сильные позиции, чем США и Англия, в Союзных контрольных комиссиях, которые осуществляли общее руководство в странах – бывших союзниках Германии до подписания с ними мирных договоров;

• Советский Союз был заинтересован в утверждении дружественных ему режимов в соседних странах.

Между всеми странами Центральной и Юго-Восточной Европы и Советским Союзом были подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В итоге в этой части Европы сложилась новая система международных отношений, которая базировалась на военно-политическом и экономическом сотрудничестве с Советским Союзом. В первые послевоенные годы руководящая и координирующая роль Москвы осуществлялась через двусторонние связи руководителей ВКП(б) и национальных коммунистических (рабочих) партий. В сентябре 1947 г. был создан специальный руководящий орган – Информбюро коммунистических и рабочих партий.

В первые послевоенные годы руководители национальных компартий неоднократно подчеркивали, что народная демократия дает возможность перейти к социализму без социальных потрясений и диктатуры пролетариата. Социал-демократы разделяли позицию коммунистов в вопросе о мирном и постепенном переходе к социализму. В то же время они акцентировали внимание на следующих моментах: а) построение социализма – сложный процесс, для которого необходим длительный переходный период; б) в течение этого периода должны сосуществовать государственная, частная и кооперативная собственность; в) власть должна принадлежать коалиции левых партий.

До середины 1947 года их позицию в целом разделяла и поддерживала Москва. Однако в 1946-1947 г. обострились противоречия внутри народных фронтов по вопросам стратегии дальнейшего развития. Сформировались следующие основные позиции:

• компартии рассматривали строй народной демократии лишь как фундамент для построения социализма;

• буржуазные и мелкобуржуазные силы выступали за буржуазную демократию с внешнеполитической ориентацией на Запад;

• левый фланг крестьянского движения (особенно сильного в Польше и Болгарии) ратовал за так называемый «третий путь», предполагавший сосуществование элементов капитализма и социализма.

Стало ясно, что невозможно сохранить реальную коалиционную власть. Во многом это объяснялось внешнеполитическими факторами. США предложили свой план помощи - «план Маршалла». Некоторые восточноевропейские государства были готовы его принять, что привело бы к развитию рыночной экономики в этих странах, их ориентации на капиталистический мир. Советский Союз вынудил своих соседей отказаться от американской помощи и принял решение еще более усилить свои позиции в регионе.

Коммунисты, которые и ранее нетерпимо относились к своим партнерам по национальным фронтам, в 1947 г. начинают целенаправленно вытеснять их из властных структур и политической жизни. В результате многопартийность власти приобрела формальный характер или исчезла вообще. В сфере экономики коммунистические власти приняли законы о национализации и ликвидировали собственность не только средней, но и большей части мелкой.

В целом 1947 г. привел к установлению в странах Центральной и Юго-Восточной Европы новых экономических и политических структур.

Считается, что хронологически завершением этапа народно-демократических преобразований в регионе явился политический кризис в Чехословакии (февраль 1948 г.). Здесь резко обострились противоречия между коммунистами во главе с премьер-министром К. Готвальдом, и антисоциалистическими силами, которые представлял президент Чехословакии Э. Бенеш. В ответ на требование КПЧ национализировать внешнюю и оптовую торговлю, средние предприятия буржуазные партии создали правительственный кризис. Коммунисты организовали массовые митинги. 25 февраля 1948 г. президент Э. Бенеш был вынужден принять отставку «мятежных» министров, и согласиться на занятие освободившихся постов коммунистами и их союзниками.

Переход стран к строительству социализма был централизованным. Формально он представлял собой волеизъявление большинства народа. Фактически осуществлялся по команде Москвы. Так был начат поворот к созданию в этих странах тоталитарных систем по советскому образцу. Переход к полному отказу от учета какой-либо национальной специфики.