
- •Глава 1. Єдиний облік злочинів
- •1.1 Облік злочинів
- •1.2 Облік осіб, які вчинили злочини
- •1.3 Облік кримінальних справ
- •Глава 2. Офіційна статистична звітність правоохоронних органів
- •2.1 В органах внутрішніх справ
- •2.2 Державна статистична звітність правоохоронних органів
- •Глава 3. Облік адміністративних правопорушень
- •3.1 Історія питання
- •3.2 Сучасний стан обліку
- •Глава 4. Облік і звітність судів і органів юстиції
1.3 Облік кримінальних справ
Рух кримінальних справ у процесі розслідування враховується на підставі карток на виявлене злочин і рух кримінальної справи. Остання заповнюється прокурором, слідчим або органом дізнання негайно після прийняття у справі одного з таких рішень: порушення кримінальної справи, з'єднання кримінальних справ, затвердження обвинувального висновку, передачі за підслідністю, припинення справи, відновлення виробництвом раніше припиненого справи, повернення справи на додаткове розслідування та ін . обсяг ознак, що відображаються в картці, становить близько 60.
До розглянутих документів первинного обліку близько примикає статистична картка про результати відшкодування матеріальних збитків та вилучення предметів злочинної діяльності, де враховуються сума і характер шкоди, його погашення, вилучення майна. Інформаційний обсяг цієї форми становить близько 600 одиниць.
Глава 2. Офіційна статистична звітність правоохоронних органів
Первинні документи обліку лежать в основі значної частини офіційної звітності органів внутрішніх справ, прокуратури, митної служби, а також служби безпеки і військової прокуратури.
2.1 В органах внутрішніх справ
Безпосередньо враховується, по-перше, більше 80% зареєстрованих кримінальних діянь, по-друге, відомості про злочини, спочатку врахованих в органах прокуратури, Держнаркоконтролю і митної служби, формуються в офіційну статистичну звітність в інформаційних центрах МВС, по-третє, саме органи внутрішніх справ здійснюють рахунок і видачу чотирьох форм державної статистичної звітності, а також близько 20 форм відомчої звітності, які розкривають щодо повну картину, як стану врахованої злочинності, так і результатів діяльності різних служб органів внутрішніх справ із забезпечення правопорядку в країні, розкриття злочинів, розшуку злочинців.
Крім форм державної та відомчої звітності, які базуються на документах первинного обліку кримінальних явищ, в МВС Росії обробляється ще майже 50 форм, які висвітлюють різні сторони оперативної та службової діяльності. Головна організація МВС Росії в питаннях розробки та вдосконалення відомчої статистичної звітності - це Головний ін6формаціонний центр (МІЦ) МВС Росії. Порядок надання статистичної інформації в органах внутрішніх справ визначається Єдиної інструкцією з підготовки статистичних звітів для передачі в МІЦ з органів, підрозділів і установ внутрішніх справ.
На Генерального прокурора РФ відповідно до Закону про прокуратуру (1995 р., з ізм. І доп.) Покладено координацію діяльності по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, служби безпеки, Держнаркоконтролю, митної служби та інших правоохоронних органів. Генеральна прокуратура РФ спільно із зацікавленими федеральними міністерствами і відомствами розробляють систему і методику єдиного обліку і статистичної звітності про стан злочинності, розкриття злочинів, слідчої роботи і прокурорський нагляд, а також встановлює єдиний порядок подання звітності в органах прокуратури.
Гостру актуальність на сучасному етапі набуває інформація про економічну правонарушаемости. У зв'язку з цим Указом Президента РФ від 3 березня 1998 р. «Про забезпечення взаємодії державних органів у боротьбі з правопорушеннями у сфері економіки» перед Урядом було поставлено завдання «розробити єдину систему обліку виявлених злочинів і адміністративних правопорушень у сфері економіки з метою відображення їх у державної статистичної звітності та прийняття необхідних заходів ». І така система вже розроблена.
До узагальненої державну статистичну звітність не потрапляють відомості про злочини, що реєструються органами безпеки та військової прокуратури.