Тема 2.1. Основи організаційно-кооперативної роботи Лекція 5 План

1. Типове положення про управ­ління (відділ) організаційно-кооперативної роботи обласної (республіканської), районної спілки споживчих товариств і районного споживчого товариства

Література

1. Типове положення про управління (відділ) організаційно-кооперативної роботи обласної (республіканської), район­ної спілки споживчих товариств та районного споживчого товариства, затверджено постановою Правління Укоопспілки 15 серпня 2007р. - № 275.

2. Типова посадова інструкція інструктора з організа­ційно-кооперативної роботи райспоживспілки (споживчого товариства), затверджено постановою Правління Укоопспілки 15 серпня 2007 р. - № 275.

3. Матеріали XX з'їзду споживчої кооперації України.

4. Хміль Ф.І. Організаційно-кооперативна робота. - К., 1996.

5. Хміль Ф.І. Менеджмент. - К., 1995.

6. Скляр Г. Філософія кооперації // Газета "Вісті" від 26.01.07.

7. Підвищення рівня організаційно-кооперативної роботи - першочергове завдання правлінь кооперативних організацій. Звернення Голови Правління Укоопспілки С.Г. Бабенка до правлінь споживчих товариств і споживспілок, кооперативного активу // Газета "Вісті" від 10.04.08. - № 15.

8. Удосконалення організаційно-кооперативної роботи - вагомий чинник підвищення конкурентоспроможності системи споживчої кооперації України. - Газета "Вісті" від 14.09.07.

Питання 1. Типове положення про управ­ління (відділ) організаційно-кооперативної роботи обласної (республіканської), районної спілки споживчих товариств і районного споживчого товариства

Типове положення про управління (відділ) організаційно-кооперативної роботи обласної (республіканської), районної спілки споживчих товариств та районного споживчого това­риства було затверджено постановою Правління Укоопспілки 15 серпня 2007 № 275 і складається з дев'яти розділів.

Управління (відділ) організаційно-кооперативної роботи є самостійним структурним підрозділом апарату обласної (республіканської), районної спілки споживчих товариств та районного споживчого товариства. У роботі управління керується Законами України "Про споживчу кооперацію", "Про кооперацію", чинним законодавством України, рішеннями з'їздів (конференцій) споживчої кооперації України, зборів рад, правлінь, статутами облспоживспілок, райспоживспілок і район­них споживчих товариств.

Основні завдання управління (відділу) органїзаційно-кооперативної роботи:

1. Організація і контроль за виконанням рішень коопера­тивних органів управління з питань розвитку демократичних основ діяльності споживчої кооперації, удосконалення її організаційної структури, додержання кооперативних статутів, підвищення зацікавленості членів споживчих товариств у покращанні діяльності кооперативних організацій і підприємств, забезпечення статутних прав та обов'язків членів споживчих товариств.

2. Організаційне забезпечення роботи підрозділів, спря­мованої на покращання роботи кооперативних організацій і підприємств, сприяння правлінням споживспілок і споживчих товариств у впровадженні нових форм господарювання та сучасних методів діяльності їх виборно-представницьких і виконавчих органів.

3. Підготовка нормативних, інструктивних, учбово-мето­дичних та інших документів і матеріалів з питань організаційно-кооперативної роботи, розвитку внутрішньокооперативної демо­кратії, удосконалення діяльності виборних органів управління і контролю.

4. Організація роботи з підготовки та проведення з'їздів (конференцій), зборів Рад, загальних зборів (зборів уповно­важених) членів споживчих товариств та інших організаційно-масових заходів.

5. Інформаційне забезпечення Правління та працівників апарату, а також керівників кооперативних організацій і підпри­ємств із проблем управління галузями діяльності споживчої кооперації.

Функції управління (відділу) організаційно-кооперативної роботи:

1. Із питань зміцнення взаємодії з споживспілками, спо­живчими товариствами:

• аналіз форми і методів роботи правлінь та надання рекомендацій щодо їх удосконалення;

• вивчення й узагальнення інформації про стан у коопе­ративних організаціях, виявлення ініціатив і передового досвіду роботи, сприяння пропаганді та розповсюдженню її в інших споживспілках, організація трудового суперництва. Проведення конкурсів, здійснення пошукових і організаційних заходів щодо музеїв споживчої кооперації;

• надання практичної допомоги з питань дотримання чинного законодавства України, вимог статутів та нормативних документів споживчої кооперації, принципів внутрішньокооперативної демократії;

• організація роботи з підготовки та проведення звітних кампаній;

• організація роботи зі створення споживчих товариств, кооперативних дільниць, дільничних комітетів, інших громад­ських організацій самоуправління і контролю;

• організація обговорення проектів законів, статутів коо­перативних організацій та здійснення контролю за їх вико­нанням;

• надання практичної допомоги з питань удосконалення діяльності й усунення недоліків у роботі громадських органів самоуправління і контролю, кооперативного будівництва і внутрішньокооперативної демократії;

• навчання кооперативного активу та пропаганда його досвіду. Розробка рекомендацій про порядок морального і матеріального заохочення кооперативної громадськості;

• здійснення контролю за виконанням рішень з'їздів (конференцій) споживчої кооперації України, зборів Рад з проб­лем кооперативної побудови і внутрішньокооперативної демо­кратії;

• надання практичної допомоги з питань дотримання правил прийому в члени кооперативів;

• розгляд пропозицій, заяв і скарг громадян, що над­ходять до управління (відділу) та вжиття відповідних заходів.

2. Із методології кооперативного будівництва і розвитку внутрішньокооперативної демократії:

• підготовка пропозицій щодо організаційної побудови споживчої кооперації України, покращання діяльності громад­ських органів управління і контролю споживчих товариств і споживспілок, підвищення їх ролі у вирішенні господарсько-фінансових і соціально-культурних завдань;

• розробка заходів щодо вдосконалення організаційно-кооперативної роботи, зміцнення демократичних основ коопе­ративного управління, підвищення зацікавленості членів спо­живчих товариств у покращанні діяльності своїх споживчих товариств і споживспілок, забезпечення їх статутних прав, обо­в'язків, переваг та пільг;

• опрацювання проектів статутів кооперативних органі­зацій, положень і рекомендацій з питань організації роботи дільничних кооперативних комітетів, комісій кооперативного контролю;

• організація роботи з вивчення потреби пайовиків у членських книжках та інших документах, виготовлення та забез­печення ними кооперативних організацій;

• забезпечення виконання Концепції молодіжної політики Укоопспілки.

3. Із організаційних питань:

• організація підготовки і проведення з'їздів споживчої кооперації, зборів Рад, зборів уповноважених;

• підготовка організаційних заходів щодо виконання рішень з'їздів (конференцій) споживчої кооперації, пропозицій і критичних зауважень, контроль за їх реалізацією;

• опрацювання питань господарсько-фінансової та гро­мадської роботи кооперативних організацій і підприємств, перс­пектив розвитку кооперативного господарства, підготовка про­ектів планів роботи Правління споживспілки;

• організація роботи щодо залучення населення у члени споживчих товариств, проведення їх перереєстрації.

4. Ведення діловодства відповідно до затвердженої но­менклатури справ, складання статистичної звітності.

Управління має право:

1. Вивчати стан організаційно-кооперативної роботи у споживчих товариствах та їх спілках, давати роз'яснення з ведення цієї роботи.

2. Робити запити споживспілкам, споживчим товари­ствам, їх структурним підрозділам щодо надсилання своїх завдань і функцій.

3. Вносити на розгляд правління пропозиції щодо вирі­шення питань організаційно-кооперативної роботи.

4. Представляти інтереси споживспілки, споживчого товариства в державних і громадських організаціях при розгляді питань, які відносять до компетенції управління (відділу).

Управління (відділ) несе відповідальність за:

1. Виконання рішень (постанов) з'їздів, конференцій спо­живчої кооперації України, Рад і Правлінь з питань, що входять у компетенцію управління (відділу).

2. Відповідність чинному законодавству України, норма­тивним актам споживчої кооперації України, завізованих ним проектів постанов, розпоряджень, положень, договорів, інших документів з організаційно-кооперативної роботи.

3. Стан організаційно-кооперативної роботи в апараті споживспілки, споживчого товариства і методичне керівництво цією роботою.

4. Дотримання встановлених термінів і якість виконання доручень і вказівок Правління з питань організаційно-кооперативної роботи.

5. Дотримання правил внутрішнього трудового розпоряд­ку, охорони праці, протипожежної безпеки на робочих місцях і в приміщеннях адміністративного будинку споживспілки, спо­живчого товариства.

Керівництво управління передбачає структуру і чисель­ність управління (відділу), що визначається штатним розписом, затвердженим Правлінням споживспілки, споживчого това­риства.

Обов'язки працівників управління (відділу) визначаються посадовими інструкціями.

Основні завдання і функції управління здійснює в тісній взаємодії з іншими підрозділами апарату Правління спожив­спілки, споживчого товариства, профспілковою організацією.

Контроль і перевірка діяльності управління (відділу) здійснюється ревізійною комісією споживспілки, споживчого товариства або за дорученням Правління іншим органом.

Реорганізація і ліквідація управління (відділу) здійс­нюється Правлінням споживспілки, споживчого товариства.