УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНА СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ

УКООПСПІЛКА

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ ЦЕНТР "УКООПОСВІТА"

.

РЕКОМЕНДОВАНІ

. Войнаш 2010р.

ОРГАНІЗАЦІЙНО-КООПЕРАТИВНА РОБОТА

Частина 2

Конспект лекцій

для студентів кооперативних технікумів і

коледжів

Київ-2010

Організаційно-кооперативна робота. Частина 2. Конспект лекцій для студентів кооперативних технікумів і коледжів / Укл.: Ступарь Н.О., Нілогова Л.А., Присяжна Н.І. - К.: НМЦ "Укоопосвіта", 2010. - 104 с.

Укладачі:

Ступарь Н.О. - викладач Полтавського кооперативного технікуму;

Нілогова Л.А. - викладач-методист Полтавського кооперативного технікуму;

Присяжна Н.1. - викладач-методист Черкаського кооперативного економіко-правового коледжу

Відповідальний за випуск Василевська В.В. - завідувач методичного відділу НМЦ "Укоопосвіта"

Конспект лекцій розглянуто та схвалено на засіданні секції торго­вельного підприємництва при НМЦ "Укоопосвіта" у складі:

Ареф 'свої Г.І. - викладача Харківського кооперативного торгово-економічного коледжу;

Валяшек Т.Т. - викладача Тернопільського кооперативного торговельно-економічного коледжу;

Василевської В.В. — завідувача методичного відділу НМЦ "Укооп­освіта";

Нілогової Л.А, — викладача-методиста Полтавського кооперативного технікуму;

Романець В. О. - викладача Новомосковського кооперативного коледжу економіки та права ім. С.В. Литвиненка

Пояснювальна записка

Конспект лекцій дисципліни "Організаційно-кооператив­на робота" складено відповідно до навчальної програми, затвердженої НМЦ "Укоопосвіта" 29.12.09, та тематичного плану, затвердженого НМЦ "Укоопосвіта" 22.09.10.

Навчальний матеріал лекцій викладено послідовно за змістом розділів і тем навчальної програми, що охоплює найголовніші питання і проблеми, які стосуються організаційно-кооперативної роботи та безпеки організацій і підприємств споживчої кооперації.

У кожній лекції відображено найважливіші положення, що стосуються конкретної проблеми.

До кожної лекції наведено план, список рекомендованої літератури та запитання для самоперевірки.

Курс лекцій поділено на дві частини.

У частині 1 вміщено розділ 1 "Споживча кооперація України як соціально-економічна система кооперативних організацій" навчальної програми.

У частині 2 - розділ 2 "Організаційно-кооперативна робота споживчої кооперації України та напрями її удосконалення в сучасних умовах" та розділ 3 "Безпека організацій і підприємств, інших суб'єктів господарювання споживчої кооперації України".

Тема 2.1. Основи організаційно-кооперативної роботи Лекція 4 План

1. Поняття і зміст організаційно-кооперативної роботи в споживчій кооперації України.

2. Сутність організаційно-коопе­ративної роботи в сучасних умовах.

3. Основні завдання і функції служб організаційно-кооперативної роботи.

Література

1. Типове положення про управління (відділ) організаційно-кооперативної роботи обласної (республіканської), район­ної спілки споживчих товариств та районного споживчого товариства, затверджено постановою Правління Укоопспілки 15 серпня 2007р.-№275.

2. Типова посадова інструкція інструктора з організа­ційно-кооперативної роботи райспоживспілки (споживчого товариства), затверджено постановою Правління Укоопспілки 15 серпня 2007 р. - № 275.

3. Матеріали XX з'їзду споживчої кооперації України.

4. Хміль Ф.І. Організаційно-кооперативна робота. - К., 1996.

5. Хміль Ф.І. Менеджмент. - К., 1995.

6. Скляр Г. Філософія кооперації // Газета "Вісті" від 26.01.07.

7. Підвищення рівня організаційно-кооперативної роботи - першочергове завдання правлінь кооперативних організацій. Звернення Голови Правління Укоопспілки С.Г. Бабенка до правлінь споживчих товариств і споживспілок, кооперативного активу // Газета "Вісті" від 10.04.08. - № 15.

8. Удосконалення організаційно-кооперативної роботи - вагомий чинник підвищення конкурентоспроможності системи споживчої кооперації України. - Газета "Вісті" від 14.09.07.

Питання 1. Поняття і зміст організаційно-коопера­тивної роботи в споживчій кооперації України.

Основний зміст організаційно-кооперативної роботи по­лягає у здійсненні кооперування населення та забезпечення функціонування всього механізму демократичного самоуправ­ління, забезпечення дотримання та розвитку демократичних основ кооперативної діяльності.

В організаційно-кооперативній роботі, що пов'язана з дотриманням кооперативної демократії, слід відмітити такі основні напрями:

• безпосередня робота щодо підвищення соціальної ак­тивності членів споживчих товариств, їх ролі в управлінні справами своїх кооперативів і кооперації в цілому;

• удосконалення структури кооперативних органів, сти­лю і методів роботи виборних управління і контролю, апаратів управління споживчих товариств і спілок;

• масова робота в трудових колективах споживчої кооперації.

Реалізація завдань даних напрямів залежить, перш за все, від чіткого й ефективного виконання рішень органів управління споживчої кооперації. У центрі уваги повинні бути дотримання демократичних кооперативних принципів у діяльності спожив­чого товариства, спілки, вимог кооперативних статутів, більш

широке залучення членів-пайовиків в управління кооператив­ним господарством. Одне із головних завдань організаційно-кооперативної роботи - посилення ролі пайовика у діяльності споживчих товариств, сприянні його самореалізації через актив­ну участь у громадському і культурному житті кооперативу.

Громадське самоврядування в організаціях споживчої кооперації базується на використанні людського чинника, тобто активної зацікавленості й участі в управлінні широких верств пайовиків, і сприяє цьому процесу. У громадському само­врядуванні проявляється надзвичайно суперечлива гама суспіль­них, у т.ч. міжособистісних, стосунків. Це полягає у тому, що самоврядування у споживчій кооперації, передбачаючи розвиток ініціативи знизу, складається нестихійно і не може розвиватися самостійно. Мова йде не тільки про необхідність розширення і поглиблення самоврядування, а й про його послідовне впро­вадження. Таким чином, громадське самоврядування у спожив­чій кооперації має бути керованим процесом, що потребує організації та усунення того, що перешкоджає даному процесу. Іншими словами, діяльність споживчої кооперації на засадах самоврядування потребує постійної організаційно-кооператив­ної роботи з населенням.

В організаційно-кооперативній роботі можна виділити три напрями:

• кооперативне будівництво і розвиток внутрішньо-кооперативної демократії;

• організаційно-методична робота;

• виховна, культурно-масова і спортивна робота.

Основною ділянкою організаційно-кооперативної роботи є кооперативне будівництво і розвиток внутрішньокооперативної демократії. Конкретним наповненням цієї ділянки орга­нізаційно-кооперативної роботи є:

• розробка і реалізація планів кооперування населення і паєнагромадження;

• організація ведення обліку пайовиків і пайового гос­подарства;

• організація та контроль виконання рішень вищих орга­нів управління споживчих товариств і споживспілок;

• планування і здійснення заходів щодо створення та зміцнення кооперативних дільниць, активізація діяльності упов­новажених споживчих товариств, постійних комісій, органів громадсько-масового контролю, розробка планів і проведення заходів щодо підготовки та проведення звітних і звітно-виборних кампаній, з'їздів, конференцій, зборів Рад, загальних зборів пайовиків споживчих товариств (зборів уповноважених), дільничних зборів пайовиків;

• розробка заходів щодо реалізації наказів і критичних зауважень;

• розробка форм участі трудових колективів в управ­лінні кооперативним господарством;

• розробка пропозицій з удосконалення організаційної структури споживчої кооперації, структури та методів роботи органів громадського самоврядування і контролю та професій­ного апарату управління.

Кооперативне будівництво і розвиток внутрішньокооперативної демократії повинні бути спрямовані на посилення реального впливу пайовиків на господарську та соціальну діяль­ність споживчої кооперації, удосконалення форм і методів учас­ті пайовиків в управлінні, орієнтацією діяльності споживчих товариств і споживспілок на задоволення потреб пайовиків та обслуговуючого населення у товарах і послугах.

Організаційно-методична робота полягає у здійсненні пропагандистської діяльності споживчих товариств і спожив­спілок. Для цього необхідно, щоб оргінструкторський апарат встановив ділові контакти з пресою, радіо, телебаченням, орга­нізував підготовку та випуск брошур, бюлетенів, плакатів, лис­тівок із питань діяльності споживчої кооперації. По суті, основ­ним завданням даного напряму організаційно-кооперативної роботи є створення позитивного іміджу споживчої кооперації в цілому та у громадській свідомості.

Виховна, культурно-масова і спортивна робота охоплює організацію виховних заходів із пайовиками, працівниками спо­живчої кооперації та з молодцю; організацію культурно-масової роботи і дозвілля працівників споживчої кооперації (гуртки художньої самодіяльності, клуби за інтересами, бібліотеки тощо); сприяє проведенню фізкультурно-масової роботи на селі, створенню спортивних гуртків, секцій, груп здоров'я, про­веденню спортивних змагань серед пайовиків і працівників споживчої кооперації.

Питання 2. Сутність організаційно-кооперативної роботи в сучасних умовах

У сучасних умовах сутність організаційно-кооператив­ної роботи полягає у відродженні довіри пайовиків до споживчої кооперації.

Кооперування люди практикували з давніх-давен, розу­міючи, що лише на засадах взаємодопомоги і взаємовиручки можна забезпечити своє існування і розвиток суспільства. На цих засадах споконвіку жив і формував свій менталітет укра­їнський народ.

Із метою виконання запланованих заходів працівники організаційно-кооперативної служби зобов'язані:

• здійснювати контроль за дотриманням кооперативних принципів, статутних прав і обов'язків пайовиків;

• забезпечувати якісну підготовку і проведення діль­ничних, загальних зборів (зборів уповноважених), зборів Рад, конференцій та з'їздів; узагальнювати зауваження та пропозиції, які були на них висловлені й брати участь у розробці та здійсненні заходів щодо виконання наказів пайовиків та їх уповноважених;

• здійснювати контроль та надавати допомогу коопе­ративним організаціям і підприємствам у налагодженні орга­нізаційно-кооперативної роботи і вивчати на місцях ефективність роботи щодо залучення пайовиків до управління і конт­ролю за діяльністю споживчих товариств і підприємств;

• розповсюджувати передові методи організаційно-кооперативної роботи;

• сприяти підвищенню дієвості роботи на коопера­тивних дільницях та опорних пунктах;

• агітувати переваги кооперативних методів господарю­вання, здійснювати кооперування населення, сприяти попов­ненню пайового капіталу, контролювати стан обліку членів споживчих товариств і ведення пайового господарства;

• брати участь у розробці пропозицій щодо вдоско­налення організаційної структури управління кооперативними організаціями і підприємствами;

• надавати практичну допомогу дільничним комітетам, комісіям кооперативного контролю, уповноваженим у забезпе­ченні збереження кооперативної власності, підвищення ефек­тивності та якості роботи кооперативних організацій і під­приємств;

• організовувати навчання кооперативного активу;

• разом із службами апарату вивчати та поширювати передовий досвід роботи кооперативних організацій і підпри­ємств, окремих працівників, готувати пропозиції;

• готувати матеріали з питань організаційно-коопера­тивної роботи для розгляду на засіданнях Правління, тематичних стендів на семінари, наради тощо.

Загалом, усією своєю діяльністю працівники організацій­но-кооперативної служби повинні сприяти вдосконаленню форм і методів нашої роботи, зміцненню зв'язків органів управління і контролю з пайовиками, широкій гласності та досягненню ефективності заходів, що здійснюються в системі. У вирішенні цих завдань необхідно тісно взаємодіяти зі службами споживчих товариств, спілками, директорами підприємств, об'єднань, профспілковими організаціями та кооперативними активами.

Питання 3. Основні завдання і функції служб організаційно-кооперативної роботи.