Запитання та завдання для самоперевірки

1. Яку мету має споживча кооперація України? Назвіть її основні завдання на сучасному етапі.

2. Які господарські функції виконує споживча кооперація? Яка з них основна та чому?

3. Які негосподарські функції виконує споживча коопе­рація України?

4. Назвіть спільні та відмінні ознаки споживчого това­риства та спілки споживчих товариств (спілок).

5. Які переваги має об'єднання споживчих товариств у спілках?

6. Що розуміється під поняттям "організаційна побудова споживчої кооперації України"?

7. Поясніть особливості в організаційній побудові спо­живчої кооперації вашої області.

8. Що означає поняття "організаційна форма управління споживчої кооперації України"?

9. Що розуміють під поняттям "громадське самовряду­вання в споживчій кооперації"? Назвіть шляхи його вдоскона­лення.

10. Поясніть різницю між органами управління та контро­лем споживчих товариств і спілок.

Тема 1.2. Концептуальні напрями подальшого реформування

в системі споживчої кооперації

Лекція 2

План

1. Сучасний стан соціально-економічного розвитку спо­живчої кооперації України.

2. Тенденції розвитку кооперативної діяльності.

3. Стратегічні напрями розвитку споживчої кооперації та її інтеграція.

Література

1. Закони України:

1. "Про кооперацію".

2. "Про споживчу кооперацію".

2. Історичний досвід як джерело відродження. З доповіді В. Геєця, директора державної установи "Інститут економіки та прогнозування НАН України", академіка НАНУ, голови Ради Національного банку України // Газета "Вісті". - 27.10.06. - №43 (752).

3. Ми велика планетарна родина. З виступу С.Г. Бабенка, Голови Центральної спілки споживчих товариств України, док­тора економічних наук // Газета "Вісті". - 29.06.06. - № 26.

4. Управління споживчою кооперацією як соціально-еко­номічною системою. Стаття Ірини Маркіної, проректора з нау­кової роботи, завідувача кафедри ПУСКУ, доктора економічних наук, професора // Газета "Вісті". - 18.05.07. - № 20.

5. Вплив світової фінансової кризи на діяльність спо­живчої кооперації України. Стаття С. Семіва, к.е.н., доцента Львівської комерційної академії // Газета "Вісті". - 18.03.09. - №12.

2. Матеріали XX з'їзду споживчої кооперації України.

2. Стратегія розвитку споживчої кооперації України (2004 - 2015 рр.), затверджена XIX з'їздом споживчої кооперації України.

3. Як успішно працювати в умовах фінансово-економічної кризи. Стаття О. Нестулі, ректора ПУСКУ // Газета "Вісті".-27.03.09.-№13.

4. Сучасні тенденції і пріоритети розвитку споживчої кооперації України. Виступ С.Г. Бабенка на Всеукраїнській науково-практичній конференції на тему: Споживча кооперація: історія, сучасність, перспективи", 17-18 жовтня 2006 р. // Газета "Вісті". - 27.10.06. - № 43.

Питання 1. Сучасний стан соціально-економічного розвитку споживчої кооперації України

Найбільшу кількість населення у світі об'єднує церква - приблизно 2,5 - 3 млрд осіб. Міжнародний кооперативний рух займає з об'єднання населення друге місце та налічує приблизно 900 млн членів-пайовиків і в найближчій перспективі, за даними МКА, їх кількість досягне мільярда. Отже, не менше ніж 20 % дорослого населення планети буде пов'язано з кооперацією.

Міжнародний кооперативний альянс об'єднує понад 250 спілок із 96 країн світу.

Питома вага членів кооперативів щодо населення країн становить:

Румунія - 62 %; Ізраїль - 33%; Кенія -12%;

Швеція - більше ніж 50 %; Франція - 32 %; Італія - 11%;

Канада - 44 %; США - 23 %; ФРН - 8 %;

Угорщина - 43 %; Японія - 21 %; Єгипет - 7 %;

Фінляндія - 40 %; Болгарія - 20 %; Нігерія - 3 %;

Австрія - 38 %; Індія - 18 %; Бразилія - 2 %

Польща - 37 %;

Кооперація — це одне із найбільших надбань цивілізації, оскільки у ній є пріоритет загальнолюдських цінностей. Основи діяльності будь-якої форми кооперації було закладено в середині позаминулого століття т.зв. рочдельськими піонерами. Кооперація видозмінювалася, конкретизувалася, в окремих ви­падках трансформувалася в інші форми, капіталізувалася, але

багато її" складових, закладених раніше, не змінювалися; багаторічна історія засвідчила: вона виконала свою роль щодо захисту прав бідних прошарків населення у сфері споживання.

Найбільш зрілі та ефективні форми кооперації сформу­валися в Європі, де налічується приблизно 300 тис. коопера­тивних товариств, з яких:

• кредитні - 33;

• сільськогосподарські - 21;

• споживчі - 14;

• житлові -3;

• риболовецькі - 1;

• виробничі - 1;

• багатоцільові - 27.

І вже той факт, що при ООН створено кооперативний комітет, багато про що свідчить.

Щодо України, то кількість пайовиків на початку 2009 року становила 710,3 тис. осіб. Упродовж 2004 - 2008 років чле­нами споживчих товариств стали 49 тис. осіб.

Укоопспілка об'єднує:

• Кримську республіканську спілку споживчих товариств;

• 21 облспоживспілку;

• 228 райспоживспілок;

• 200 районних споживчих товариств;

• 1933 споживчих товариства (без районних).

Незважаючи на дещо складні політичні та соціально-економічні умови в державі, споживча кооперація зберегла основні параметри своєї діяльності, насамперед, продовжила позитивну тенденцію вдосконалення матеріально-технічної бази, зростання обсягів діяльності та підвищення ефективного господарювання.

Упродовж останніх п'яти років кооперативними організаціями і підприємствами перераховано до бюджету всіх рівнів 3,5 млрд грн, у т.ч. за 2008 рік - 931 млн грн, що у 2 рази більше, порівняно з 2003 роком.

На сучасному етапі у споживчій кооперації розвивається більше, ніж 25 видів господарської діяльності у таких галузях, як торгівля, ресторанне господарство, освіта, заготівля, виробни­цтво, транспорт і будівництво, послуги.

За матеріалами XX з "їзду споживчої кооперації України, нині споживча кооперація України - це:

• 12,7 тис. об'єктів роздрібної торгівлі, з них 12,1 тис. магазинів. 82 % магазинів розташовані у сільській місцевості;

• кількість закладів ресторанного господарства стано­вить 3,9 тис. одиниць, у т.ч. у сільській місцевості - 2,4 тис. одиниць, або 60,4 %;

• налічується 494 кооперативних ринки, або 17,4 % від загальної чисельності в Україні, на яких створено понад 296 тис. торговельних місць;

• діє 602 тис. об'єктів із надання послуг. Обсяг реалізованих платних послуг за 2004 - 2008 роки становив 2,2 млрд грн;

• у галузі заготівель діє 155 заготівельних підприємств, 87 худобозабійних пунктів, 644 приймально-заготівельних пункти, 4 звірогосподарства;

• 360 виробних підприємств і цехів, з них понад 150 хлі­бозаводів і пекарень, майже 60 підприємств із виробництва ков­бас, копченостей тощо.

Кооперативна діяльність спрямована не лише на задово­лення матеріальних потреб населення, а й на:

• соціальну перебудову села;

• економічну стабілізацію країни;

• відродження демократії;

• міжнародне співробітництво.

Перехід до ринкової економіки, що супроводжувався глобальними кризовими явищами, негативно позначився на роз­витку споживчої кооперації:

• звузилися масштаби її діяльності;

• знизилася віддача економічного і соціального потенціалу;

• погіршилося соціально-економічне становище;

• суттєво послабилася її соціальна місія.

Для зупинення даних процесів у споживчій кооперації вчасно було проведено реформи і перетворення, широко­масштабні заходи, які базуються на сучасних кооперативних теоріях, наукових рекомендаціях і прогнозах.

В умовах ринкової трансформації суспільства Укооп­спілка виконала свої основні завдання:

• зберегла цілісність системи;

• призупинила кризові явища в системі;

• не допустила занепад споживчої кооперації.

Цьому сприяло також наукове супроводження всіх захо­дів, спрямованих на збереження кооперативної власності, із залученням провідних науково-дослідних установ і навчальних закладів Укоопспілки.

Подальшу діяльність Укоопспілки буде спрямовано на сприяння розвитку й захисту прав та інтересів споживчих товариств і їх членів, представлення їх інтересів у державних та інших органах, міжнародних організаціях, надання інформацій­них, правових та інших послуг.

Посилилася соціальна місія споживчої кооперації - вона стала пріоритетною в розвитку кооперації. У зв'язку з цим роз­горнуто реформу соціальної бази, підвищується роль інституту членів споживчих товариств і спілок, на програмній основі роз­вивається кадровий потенціал, більш відчутними стали соціаль­на підтримка і соціальний захист кооперативів.

Суттєві зміни відбуваються в галузевій структурі спо­живчої кооперації. Поряд із традиційними прискорено розвива­ються нові види економічної діяльності - побутові та соціально-культурні послуги, банківська справа, інвестиційна та інно­ваційна діяльність, страхування, зовнішньоекономічна діяль­ність. Якісно оновлюється сфера торгівлі завдяки новим типам підприємств роздрібної торгівлі, відродженню кооперативного опту, впорядкуванню ринків. Посилюються зв'язки заготівель­но-переробного комплексу з АПК.

Споживча кооперація стає ринково-орієнтованою сис­темою. У ній впроваджуються ринкові методи господарювання, формуються ринкові механізми, широко використовуються

методи конкурентної боротьби, зростає підприємницька актив­ність. Усе це дає змогу розширити масштаби господарської діяльності й покращати результативні показники.

Система споживчої кооперації нині має як сильні, так і слабкі сторони.

До сильних сторін відносять такі:

1. Це єдина цілісна система багатогалузевого характеру, що приблизно 35 % свого прибутку віддавала державі.

2. Закон України "Про споживчу кооперацію" гарантує державну підтримку.

3. Відповідно до Господарського кодексу України власність у системі споживчої кооперації визначається як колективна (ст. 93).

4. У системі працюють висококваліфіковані кадри.

5. Розвинута матеріально-технічна база та інфраструк­тура по всій країні.

6. Сформовано систему управління.

7. Наявність людського капіталу, що має значний досвід діяльності у складних економічних умовах.

8. Багаторічний досвід діяльності та кооперування на вітчизняному ринку товарів і послуг.

9. Висока якість власної продукції.

10. Налагодження системи навчання та підвищення кваліфікації власного персоналу.

11. Наявність загальнодержавних і регіональних стратегій, програм та наукових розробок щодо розвитку споживчої кооперації.

Слабкі сторони системи споживчої кооперації:

1. Система має громіздкий апарат, тому здійснюється недостатньо якісний обмін інформацією, розподіл відповідальності.

2. Невикористане потенціал можливостей міжнародного кооперативного співробітництва та співпраці з фондами технічної допомоги.

3. Наявність невикористаних площ, застарілого обладнання, технологій.

4. Неготовність до роботи в ринкових умовах, про що свідчить спрямованість на рішення виробничих проблем, а не ринкових.

5. Втрачено монопольне положення на сільському ринку.

6. Імідж споживчої кооперації втрачає свою привабливість, про що свідчать закриті підприємства, втрата стабільного складу покупців і членів-пайовиків.

7. Слабка мотивація активного членства в споживчих товариствах.

8. Погіршення економічного становища пайовиків і працівників, унаслідок кризових тенденцій в економіці.

9. Недостатній рівень використання сучасних методів менеджменту, маркетингу, антикризового управління.

10. Низькі обсяги власних джерел фінансування.

11. Низька конкурентоспроможність порівняно із захід­ними ТНК, що проникають на вітчизняний ринок.

Споживча кооперація була і залишається чи не єдиною системою, де в центрі економічних, господарських, фінансових, просвітницьких аспектів її діяльності в усі часи знаходиться людина. Головне завдання в умовах нинішньої кризи - зберегти систему споживчої кооперації, віру кожного члена у перспек­тивне майбутнє.

Криза сьогодні, з одного боку. - це звичайний етап роз­витку будь-якої економічної системи. З іншого - нинішня сві­това криза має низку суттєвих особливостей. Це, передусім, криза цивілізаційного характеру, криза тих ідеалів, на яких спробували будувати суспільство розвинуті країни, де превалюють споживацькі настрої, які дуже часто переважають над здоровим економічним глуздом. Забулися прості істини: витрачати можна стільки, скільки було зароблено; підвищувати заробітну плату тоді, коли зросли економічні показники.

Наприклад, нині у світі виробляється сукупного валового продукту на $58 трл. Це те, що можна спожити у вигляді товарів і послуг. А споживчих кредитів - на $560 - 600 трл. ВВП Сполучених Штатів Америки, де спостерігалися перші ознаки кризи, становить $15 трл, а лише іпотечних кредитів видано на

$46 трл. Якщо споживацькі претензії перевищуватимуть реальні можливості, то траплятиметься подібне значно частіше.

До речі, в жовтні 2006 року кооперативна громадськість нашої держави урочисто відзначила 140-річчя утворення в Україні першого споживчого товариства.