Понятие и основные особенности современного мп

Вопросы:

1. МП как особая правовая система.

2. Источники современного Мп

3. Основные принципы современного МП

4. Взаимодействие Мп и внутригосударственного права.

Литература:

1. Тункин «Теория МП»

2. Черниченко С.В. «Теория МП» в 2 томах

3. Усенко Е.Т. – «Теория МП»

Мп как особая правовая система.

МП как самостоятельная правовая система – совокупность юр норм создаваемая совместно государствами с целью регулирования их взаимных отношений.

МП отличается от национальных правовых систем различных государств по своей сущности, предмету и методу регулирования, субъектами права, способом создания норм и их реализацией.

Для понимания сути Мп важно уяснить парадокс. МП в целом как огромное разветвлённая система многообразных правовых норм не входит в систему национального права государства.

Предметом регулирования МП являются международные, межгосударственные отношения. Отношения которые выходят за пределы одного государства. Вместе с тем некоторые прежде всего общепризнанные принципы и нормы МП и обязательные для данного государства международные договоры могут становиться составной частью его правовой системы.

Из этого исходят многие конституции новых государств: в частности ч.4 ст.15 К.РФ «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Своеобразие м/п отношений состоит в том что главными участниками таких отношений является государства (суверенные образования), над которыми нет высшей власти. Именно этим и определяются многие важные особенности МП.

МПП не знает исполнительных, законодательных и судебных органов. Т.к. в МП нет единого законодательного органа, который обязывал бы страны субъекты выполнять нормы, то м/п нормы создаются самими субъектами МП, прежде всего государственными, путем соглашения между ними, явно выраженного (договор) и молчаливого (обычай) соглашения. В м/п отношениях нет органов, которые могли бы принуждать субъектов МП к исполнению данных норм, меду тем, необходимым признаком любой правовой нормы является возможность ее принудительного исполнения. Так в МП имеет место метод принуждения, хотя принудительных органов нет. Сами субъекты МП осуществляют это принуждение (прежде всего государствами), как индивидуально, так и коллективно. Вместе с тем, важную роль играют создаваемые государствами международные организации.

В качестве индивидуальных мер принуждения могут применяться:

Реторсии – встречные ограничительные меры (Н.: встречные ограничения в области торговли, таможни, прав граждан). Могут быть и ассиметричными, т.е. в разных сферах. Ограничиваются ими особые льготы, преимущества, блага в ответ на какой-л. недружественный акт. Они преследуют цель установления принципа взаимности в отношении с государством, совершившим недружественный акт, однако это не есть нарушение норм МПП.

Репрессалии - ответные нарушения прав государства-нарушителя (Н.: невыполнение условия договора, нарушаемого другой стороной), т.е. правомерные принудительные действия в ответ на правонарушение, совершаемое контрагентом. Н.: газ и Украина; Грузия и вино.

Коллективные принудительные меры могут применяться в соответствии с уставом ООН по решению Совета Безопасности в целях устранения угрозы миру, устранения акта агрессии. Они включают как меры невоенного характера (ст.41 устава ООН): полный или частичный разрыв экономических отношений (эмбарго), политических отношений (Н.: отзыв посла), прекращение средств сообщения (отмена рейсов, блокада портов); так и действия объединенными вооруженными силами ООН (отличительные знаки: голубые каски и береты, а так национальная форма). Совет Безопасности – единственный орган, уполномоченный принимать решение, на основе принципа единогласия великих держав, для применения принудительных мер. ООН состоит из 15 держав: великие державы: (Англия, Россия, США, Франция, Германия), остальные выбираются в количестве 10 стран. Голос страны-державы является правом veto.

Поведение государств на международной арене обуславливаются многими факторами, причем МПП является только одним из них. Иногда МПП является определяющим для поведения государств, однако, часто это не соблюдается. Государство часто заявляет о соблюдении интересов всеми способами, в т.ч. и угрозой применения атомного оружия. Часто имеет значение психологический фактор: так за нарушение норм придется рано или поздно отвечать (Н.: Хусейн). Необходимо помнить, что нормы национального права нарушаются гораздо чаще, что, однако, не вызывает необходимости их отмены. В случае нарушения МПН, все мировое сообщество встает на дыбы.

Необходимо определить сферу применения норм МПП: внутри государства (что обеспечивается адм. органами или компетентным судом), так и международными организациями.

Обычно международные суды не имеют обязательной или автоматической юрисдикции для разрешения международных правовых споров, которые могут созреть до вынесения решения. Компетенция таких судов зависит от признания их юрисдикции сторонами в споре.

29.09.2010

В межгосударственной системе, суды не являются единственными учреждениями, способными урегулировать споры между государствами или иными субъектами. В случае необходимости они могут обратиться к непосредственным переговорам, международный арбитраж и т.п.

Международные конференции, независимо от их организационной направленности, они принимают участие в решении конфликтов и коллизий.

Определенную роль играет и внутригосударственное право, которое определяет поведение страны в международных отношениях.

Механизмы, применимые к принуждению исполнения решений на мировом уровне отличаются от исполнения решений судов внутри государства. Так не имеется на международном уровне организаций, по принципу тех, которые обеспечивают исполнение решений судов внутри государства.

Но при всей своей специфике международное право обладает основными признаками права, как социального явления. Соблюдение этих норм обеспечивается принуждением. Возрастает роль международных организаций в соблюдении исполнения

МП – система юридических норм, регулирующих международные, межгосударственные отношения.

Современное МПП имеет сложную нормативную структуру. Как единое для всех, большинства правила – универсальные, общепризнанные нормы, так и принятые между несколькими государствами – договоры.

По сфере действия:

1. общие – совокупность принципов и норм, обязательных для всех государств. В своем развитии они складывались сначала как система общепризнанных обычаев. Но со временем все больше стали распространяться договоры, участниками которых становились большинство государств. Т.е. обычные и договорные нормы. Ряд договоров направлен на кодификацию отдельных отраслей МП. Н.: конвенция ООН по морскому праву от 1982г. Включает большое количество смешанных договорно-обычных норм.

2. универсальные - общие не только для тех, кто подписал договор, но и для тех, кто автоматически включается в эти отношения. Н.: нормы международного мореплавания.

3. локальные – действует огромное число локальных, исключительно договорных норм, предназначенных для регулирования отношений между 2 или ряда государств. Н.: российско-китайское соглашение о приграничной торговле. В рамках Евросоюза нормы европейского права. Они играют очень важную роль. Т.к. Одних только универсальных и общих норм процентов 10, остальные локальные. В этих нормах учитываются экологические, исторические и другие особенности которые требуют большей детализации.

По юридической силе:

1. диспозитивные – такие, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению. Они расширяют рамки свободы действия государств. Н.: автономия Абхазии: мы признавали de-facto, международное недавно лишь признали и то не все de-jue. Но свобода признания остается за суверенным государством. Диспозитивных норм большинство. Они дают участникам отношений возможность выбора вариантов поведения.

2. императивные (jus cogens) – такие от которых государства не могут отступать даже по взаимному соглашению, договор по нарушению таких норм является ничтожным.

Различие между ними не в том, что одни обязательны для государств, а другие нет, дело в том, что эти нормы устанавливают ширину рамок свобод действия. Основное правило диспозитивности – если не будет нанесен вред иным государствам, не участвующим в договоре. Когда речь идет об императивной норме, например неприменение вооруженных сил, договор устанавливает право применения одной из сторон договора, разрешает применение сил, то такой договор недействителен.

Императивные нормы закрепляются в основных принципах современного общего МП, некоторые специальные отраслевые принципы (в морском праве) Н.: принцип открытого моря, нормы о дипломатических иммунитетах; нормы касающиеся запрещения рабского труда, апартеида (раздельного проживания рас).

Принцип неприменения силы в международных отношениях – пример императивной нормы. тогда договор разрешающий применение вооружённой силы одним государством против другого и тем самым нарушающим принцип неприменения силы был бы недействительным.

Согласно ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года императивные нормы общего МП является норма которая принимается и признаётся международным сообществом государств в целом как норма отклонение от которой не допустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего МПП носящий такой же характер.

Пока нет международного документа в котором давался бы полный перечень императивных норм. Но в науке, доктрине МП такими нормами (императивными) признаются: основные принципы современного общего права