4. Внешнеполитические установки Китая

  • выстраивание новой линии в отношениях с США, которые нынеш­нее китайское руководство рассматривает в качестве главного партнера на мировой арене. Это обусловлено военно-политическим дисбалансом сил в Восточной Азии. Китаю нечего противопоставить здесь военнополитиче-ским договорам США с Японией и Южной Кореей. Китай, хотя и высту­пил против американской военной акции в Ираке, но поддержал позицию Вашингтона по борьбе с международным терроризмом - главной опасно­стью, грозящей современному миру.

• Китай заявил о готовности присоединиться и к инициированным США мерам по нераспространению оружия массового уничтожения.

• Китайское руководство делает шаги в сторону диалога с США и НАТО по проблемам стратегической стабильности и региональным кон­фликтам. Речь идет, в первую очередь, о ситуации в Центральной Азии и о превращении шестисторонней встречи по Корее в постоянно действующий орган по вопросам безопасности Восточной Азии.

• Китай все больше проявляет активность в деятельности региональ­ных политических форумов (региональный форум АСЕАН по проблемам безопасности (АРФ) и Форум Азия - Европа (АСЕМ), Шанхайская органи­зация сотрудничества (ШОС) и др.) При этом Китай пока отказывается от претензий на лидерство в этих организациях.

• Предпринимаются энергичные шаги по углублению регионального экономического сотрудничества как двусторонних с США, Японией и Южной Кореей, так и трехстороннего сотрудничества в северо-восточной Азии (СВА) - с Японией и Южной Кореей.

Выстраивая новые отношения с Западом, Китай стремится к тому, чтобы его воспринимали как равноправного не только экономического, но и военно-политического партнера. При этом китайское руководство не со­бирается отказываться от своих традиционных политических и идеологи­ческих ценностей. А Запад, как это отмечено выше, не считает необходи­мой конфронтацию с Китаем из-за расхождений по этому поводу.

Происходящее в Китае и с Китаем имеет непосредственное значение для России. Несмотря на официальные заявления сторон о прекрасном со­стоянии нашего стратегического партнерства, между нами не просто суще­ствует, но накапливается немало проблем. Россия и Китай достаточно ус­пешно решают проблемы, доставшиеся от прошлого. Были в целом успеш­но разрешены вопросы прохождения государственной границы между бывшими республиками СССР и Китаем, подписаны соглашения об укре­плении доверия в военной области в районе границы 1996 г. и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы 1997 г.

А вот с перспективами отношений между нашими государствами мно­го вопросов, которые порождаются меняющейся геополитической ситуа­цией в мире под воздействием процесса глобализации. Осложняется эта ситуация и в связи с полулегальным и нелегальным оседанием на россий­ской территории значительного числа китайцев, которые в недалеком бу­дущем способны создать компактное большинство населения в этом ре­гионе России.

Содействовать разрешению экономических проблем между Китаем, Россией и другими постсоветскими азиатскими государствами призвана так называемая Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эта но­вая региональная организация, включающая Китай, Россию, Таджикистан, Казахстан, Киргизию и Узбекистан постепенно расширяет круг рассматри­ваемых вопросов, включая проблемы безопасности и культурного сотруд­ничества.

Основными принципами ШОС являются взаимное уважение сувере­нитета, равноправие всех государств-членов, открытость и ненаправлен­ность ШОС против других государств и международных организаций. Все решения в ШОС принимаются консенсусом, за исключением вопросов приостановления или прекращения членства в Организации. На заседании глав государств - членов ШОС 29 мая 2003 г. в Москве было фактически завершено формирование Организации: утверждены документы, регламен­тирующие деятельность ее уставных органов, символика (эмблема и флаг). Четкая позиция ШОС, выступающей за многополярный мир, за сохранение решающей роли в международных делах ООН и ее Совета Безопасности, вызывает интерес и уважение во многих частях света. Официальное жела­ние подключиться к «Шанхайской пятерке» высказывал Пакистан. Прояв­ляют интерес к деятельности ШОС такие страны, как Индия, Иран, Изра­иль, Монголия. США выразили заинтересованность в статусе наблюдате­ля.

Из-за концентрации в 90-е гг. усилий, направленных на развитие внешнеэкономических связей со странами западноевропейского региона, Россия оказалась в стороне от интеграционных процессов в Азии и от про­цесса взаимодействия Европейского союза и Восточной Азии, который на­чался во второй половине 90-х гг. с созданием в 1996 г. АСЕМ - организа­ции регулярных встреч между руководителями стран двух регионов.

Россия не использует возможность сыграть уникальную роль в АСЕМ, поскольку является единственной «азиатской» страной, имеющей договор о сотрудничестве с ЕС, и в то же время единственной «европей­ской» страной - членом ГЭС и регионального форума АСЕАН. Как вели­кая евразийская держава, Россия может претендовать на присоединение к этому форуму, сыграв роль ключевого звена в развитии экономических и политических связей между Европой и Азией.

У нашей страны имеется все необходимое, чтобы реализовать свой экономический потенциал, став транспорто-коммуникационным мостом между регионами. Полномасштабное включение России в АСЕМ позволит в несколько раз ускорить и удешевить торгово-экономические связи между ЕС и Восточной Азией. Использование уникальных российских наземных, морских и воздушных путей сообщения позволит стране не только занять одну из центральных позиций в глобальных торгово-экономических отно­шениях, но и получить доступ к значительным финансовым и технологи­ческим ресурсам.