- •Офіційний рецензент:
- •Науковий рецензент:
- •Передмова
- •§ 2. Поняття спеціальної правоохоронної діяльності та спеціального правоохоронного органу (служби)
- •§ 3. Поняття судової та правозахисної діяльності
- •§ 4. Предмет дисципліни «Суд, правоохоронні та правозахисні органи України». Її місце серед інших юридичних дисциплін
- •Глава 2 законодавство про діяльність суду, правоохоронних і правозахисних органів § 1. Загальна характеристика правового регулювання діяльності суду, правоохоронних і правозахисних органів
- •§ 2. Класифікація нормативно-правових актів про діяльність суду, правоохоронних і правозахисних органів
- •Глава з державна політика в сфері правоохорони § 1. Спрямованість і ефективність судової та правоохоронної діяльності
- •§ 2. Моральність і ефективність діяльності суду та правоохоронних органів
- •§ 3. Координація правоохоронної діяльності
- •Розділ II Суд України Глава 1 основи здійснення правосуддя § 1. Правосуддя, його ознаки та засади здійснення
- •§ 2. Судова система України
- •§ 3. Органи суддівського самоврядування
- •Глава 2 статус суддів § 1. Суддя - носій судової влади. Гарантії незалежності суддів
- •§ 2. Обрання суддів і припинення їхніх повноважень
- •§ 3. Атестація та дисциплінарна відповідальність суддів
- •§ 4. Правовий і соціальний захист суддів
- •Глава 3 місцеві суди § 1. Місцевий суд - основна ланка системи судів загальної юрисдикції
- •§ 2. Голова місцевого суду
- •§ 3. Організація роботи місцевого суду
- •Глава 4 апеляційні суди § 1. Порядок обрання, склад і повноваження апеляційних судів
- •§ 2. Голова апеляційного суду та його заступники
- •§ 3. Суддя апеляційного суду
- •§ 4. Організація роботи апеляційних судів
- •Глава 5 військові суди § 1. Види військових судів, порядок їхнього обрання, склад і загальні повноваження
- •§ 2. Військовий суд гарнізону. Голова військового суду гарнізону
- •§ 3. Військовий суд регіону (Військово-Морських Сил) і його повноваження. Голова військового суду регіону (Військово-Морських Сил)
- •§ 4. Організація роботи військових судів
- •§ 5. Особливості статусу суддів військових судів
- •Глава 6 верховний суд україни § 1. Місце Верховного Суду України в судовій системі. Його повноваження, склад та порядок обрання
- •§ 2. Пленум Верховного Суду України. Президія Верховного Суду України
- •§ 3. Голова Верховного Суду України та його заступники
- •§ 4. Суддя Верховного Суду України
- •Глава 7 вищі спеціалізовані суди
- •Глава 8 конституційний суд україни § 1. Статус Конституційного Суду України. Його склад і повноваження
- •§ 2. Порядок призначення суддів Конституційного Суду України та припинення їхніх повноважень. Особливості статусу судді Конституційного Суду України
- •§ 3. Голова Конституційного Суду України та його заступники
- •§ 4. Організація роботи Конституційного Суду України. Апарат Конституційного Суду України
- •Глава 9 вища рада юстиції україни § 1. Правові засади діяльності Вищої ради юстиції України
- •§ 2. Організація діяльності Вищої ради юстиції України
- •Розділ III Правоохоронні органи України Глава 1 прокуратура україни § 1. Місце прокуратури в системі органів державної влади
- •§ 2. Функції прокуратури
- •§ 3. Система прокуратури та організація її роботи
- •§ 4. Акти прокурорського реагування
- •§ 5. Кадри органів прокуратури
- •Глава 2 органи внутрішніх справ україни § 1. Напрями правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ України
- •§ 2. Система органів внутрішніх справ України
- •§ 3. Кримінальна міліція
- •§ 4. Міліція громадської безпеки
- •§ 5. Державна автомобільна інспекція
- •§ 6. Міліція охорони
- •§ 7. Спеціальні підрозділи міліції
- •§ 8. Застосування міліцією заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї
- •Глава 3 державна податкова служба § 1. Основні напрями правоохоронної діяльності державної податкової служби
- •§ 2. Система та компетенція органів державної податкової служби
- •Глава 4 виявлення та розслідування злочинів § 1. Поняття виявлення та розслідування злочинів
- •§ 2. Засади виявлення злочинів
- •§ 3. Засади досудового розслідування злочинів
- •Глава 5 служба безпеки україни § 1. Компетенція Служби безпеки України
- •§ 2. Система й організація діяльності Служби безпеки України
- •§ 3. Кадри Служби безпеки України
- •§ 4. Повноваження Служби безпеки України
- •§ 5. Контроль і нагляд за діяльністю Служби безпеки України
- •Глава 6 державний департамент фінансового моніторингу та інші правоохоронні органи § 1. Державний департамент фінансового моніторингу
- •§ 2. Інші правоохоронні органи України
- •Розділ IV Правозахисні органи України Глава 1 уповноважений верховної ради україни з прав людини § 1. Загальна характеристика інституту Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •§ 2. Компетенція Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •§ 3. Акти Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 2 юстиція україни § 1. Організація та завдання органів юстиції
- •§ 2. Основні функції (компетенція) органів юстиції
- •Питання для самоконтролю:
- •Глава 3 державна судова адміністрація
- •Глава 4 нотаріат в україні § 1. Загальна характеристика та основні завдання нотаріату
- •§ 2. Структура та повноваження нотаріальних органів
- •§ 3. Статус, правовий і соціальний захист нотаріусів
- •Глава 5 адвокатура в україні § 1. Загальна характеристика адвокатської діяльності
- •§ 2. Організаційні засади діяльності адвокатури
- •Список використаної та рекомендованої літератури
- •Перелік нормативно-правових актів
- •V. Постанови Пленуму Верховного Суду України
Глава 2 статус суддів § 1. Суддя - носій судової влади. Гарантії незалежності суддів
Суддя та залучені для здійснення правосуддя представники народу є носіями судової влади в Україні, які реально здійснюють правосуддя. Судді є посадовими особами судової влади, яких у конституційному порядку наділено повноваженнями здійснювати правосуддя й викопувати свої обов'язки на професійній основі н Конституційному Суді і судах загальної юрисдикції (загальних, військових, господарських, адміністративних судах).
Статус судді» – це сукупність прав і обов'язків, закріплених чинним законодавством стосовно порядку обрання суддів, їхніх повноважень, гарантій їхньої діяльності та відповідальності.
Статус суддів закріплено та гарантовано Конституцією України, законами України «Про статус суддів», «Про Конституційний Суд України», «Про судоустрій України».
Судді в своїй діяльності є незалежними, підкоряються лише законові й нікому не підзвітні. Держава охороняє незалежність суддів і забезпечує це особливим порядком їхнього обрання (призначення), зупинення їхніх повноважень і звільнення з посади; характерною процедурою з присвоєння військових звань суддям військових судів; передбаченою виключно законом процедурою зді йснення правосуддя; таємницею прийняття судового рішення й забороною її розголошення; забороною під загрозою відповідальності втручатися в здійснення правосуддя; встановленням відповідальності за неповагу до суду чи судді; правом на відставку; недоторканністю суддів; створенням необхідних організаційно-технічних та інформаційних умов для діяльності судів, матеріальним і соціальним забезпеченням суддів відповідно до їхнього статусу; особливим порядком фінансування судів; системою органів суддівського самоврядування, на відміну від загальнодержавного процесу управління (ст. 14 Закону України «Про статус суддів»).
§ 2. Обрання суддів і припинення їхніх повноважень
Конституцією України (ст. 127) визначено, що правосуддя здійснюють професійні судді та в установлених законом випадках – народні засідателі й присяжні. Професійні судді не можуть належати до політичних партій і профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.
Специфіка судової діяльності потребує, крім додержання засад судочинства, ще й позбавленого політичної пристрасті суддю, дотримання вимог несумісності. Належність судді до будь-якої партії небезпечна для правосуддя. Необхідну за законом політичну нейтральність судді не може бути зведено тільки до формальних заборон його зв'язків із політичними партіями й рухами. Взагалі можливі й інші прояви суддею його політичних симпатій або антипатій (надання матеріальної підтримки певним партіям, участь у вуличних демонстраціях, агітація за кандидатів у депутати тощо). Все це – акції політичного характеру, й суддя має залишатися осторонь них. Якщо ж його політична заангажованість перетворюється на постійний фактор, на тлі якого він продовжує виконувати свої професійні суддівські обов'язки, то, незалежно від відсутності в судді формального членства в партії або русі, цілком правомірним є порушення питання про припинення його суддівських повноважень1.
На посаду судді кваліфікаційна комісія суддів може рекомендувати громадян України, які досягли 25-річного віку, мають вищу юридичну освіту й стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживають в Україні не менш як десять років і володіють державною мовою (ст. 59 Закону України «Про судоустрій України»).
Не може бути рекомендовано на посаду судді осіб, визнаних судом обмежено дієздатними або недієздатними; які мають хронічні чи психічні захворювання, що перешкоджають виконанню обов'язків судді; щодо яких провадять дізнання, досудове слідство чи судовий розгляд кримінальної справи або які мають не зняту чи не погашену судимість.
Додаткові вимоги до окремих категорій суддів щодо стажу, віку та їхнього професійного рівня встановлює закон, зокрема Закон України «Про статус суддів». Наприклад, відповідно до ст. 7 цього Закону суддею апеляційного суду може бути громадянин України, який досяг на день обрання тридцяти років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менш як п'ять років, у тому числі не менш як три роки на посаді судді. Суддею Верховного Суду України може бути громадянин України, який досяг на день обрання тридцяти п'яти років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не мгііііі ніс десять років, у тому числі не менш як п'ять років на посаді судді.
Суддями гш 'ЦІїиіі'.кшашіх суді» можуть бути особи, які мають фахову підготовку :• питані» юрисдикції цих судів. Відповідно до ст. 127 Конституції України ці судді відправляють правосуддя в складі колегій суддів.
11 а посаду судді спеціалізованого суду може бути рекомендовано відповідною кваліфікаційною комісією суддів громадянина України, не молодшого тридцяти років, який проживає в Україні не менш як десять років, володіє державною мовою, має вищу освіту в галузі знань, які охоплено межами юрисдикції відповідного спеціалізованого суду, та стаж роботи за спеціальністю не менш як п'ять років.
Необхідною умовою для зайняття посади судді будь-якого складу суду є складання кваліфікаційного екзамену. Цю умову не поширено на осіб, які мають відповідний стаж роботи на посаді судді, давність якого не перевищує одинадцяти років.
Звільнення судді або припинення його повноважень розглядають у контексті незалежності й недоторканності суддів. У Конституції (ст. 126) та Законі України «Про статус суддів» (ст. 15) дано вичерпний перелік випадків припинення повноважень або звільнення з посади. Зокрема, щодо припинення повноважень є підстави, які пов'язано з порядком проходження державної служби (закінчення строку повноважень, досягнення шістдесятип'ятирічного віку, переведення чи обрання судді на іншу посаду, письмова заява про відставку або звільнення з посади за власним бажанням), негативними життєвими ситуаціями (смерть судді або оголошення його рішенням суду, що набрало законної сили, померлим; набрання чинності рішення суду про визнання судді безвісно відсутнім тощо), професійною непридатністю (звільнення в порядку дисциплінарного провадження за професійною невідповідністю).