2.6. Основные технологии ведения аср

Спасение людей является состаиной частью процесса ликвидации послеЛа­твии ЧС, представляющей взаимоувя занный комплекс работ, которые по харак­теру выполнения делятся на три специфические группы: спасательные, специ­альные и вспомогательные.

Спасательные работы связаны непосредственно со спасением людей н включают

• поиск пострадавших в местах их возможного блокирования;

• деблокирование пострадавших (обеспечение доступа к ним);

• оказание пострадавшим первой медицинской помощи;

• эвакуация пострадавших из мест блокирования.

Специальные работы, включают тушение пожаров, ликвидацию аварии на ком мунально-энергетнческих и технологических сетях, усгройспю прое !лом (проходов) в запалах, укрепление (обрушение) неустойчивых конструкций. I! peiy ii.raie выпол­нения специальных работ создаются условия наиболее блаюпрпятмыс для выполне­ния спасательных работ и предотвращения дополнительного поражения людей.

Вспомогательные работы связаны с инженерной и оргапн laiiiioinioii подю-тонкой участка спасательных работ и рабочих мест. К ним относя i с я: расчисчка площадок, установка на них техники, ограждении и предупреди тельных шаков, освещение рабочих мест и т.п.

Время, необходимое для выполнения технологических операций, являекя основным критерием, характеризующим целесообразное и. их применения в технологическом процессе спасения людей, в определенных органп laitnoinio-технологических условиях.

В практике спасения пострадавших при обрушении зданий пеподыуются следующие спасательные технологии:

— поиск пострадавших с помощью специально обученных собак (кпно.ки п-чеекпй способ);

— поиск пострадавших с помощью специальных приборов;

— деблокирование пострадавшею из завала, состоящею и i мелких облом кон. способом разборки завала сверху;

— деблокировании пострадавшего из завала, состоящею из крупных облом ков, способом разборки завала сверху;

— деблокировании пострадавшего из запала способом сплошной гориюн-талыюй разборки;

— деблокирование пострадавшего способом оборудования лаза в завале;

— деблокирования пострадавших из заваленных помещении:

— деблокирование пострадавших с верхних лажей здания с использованием вертолета;

— деблокирование пострадавших с верхних этаже it мания с применением аиголеетппц;

— спасение пострадавших с нерхннх этажей здания с помощью автовышек, и am опольем ни кон;

— спасение пострадавших с верхних этажей щания по сохранившимся или временно восстановленным лестничным маршам;

— спасение пострадавших с верхних этажей здания с использованием канат­ной дороги;

— спасение пострадавших с верхних этажей здания с применением спасатель­ною рукава;

— деблокирование пострадавших с верхних этажей здания с использованием альпинистских средств.

З.СИЛЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМ РАЬ'ОТЛМ

Оснонными силами, привлекаемыми к АСР, инлнюгся поисково-спасак'ль-ные службы МЧС России, территориальные ПСФ, соелииенпн (пои не кис част) ГО, силы и средства других министерств и исломстн.

Привлечение сил и среден) других министерстн'и ведомств, служб плани­руется заблаговременно на основе прогноза возможной обстановки. Иехоли hi реально складываюшейси обстановки к проведению АСР прпвлекаюгея силы и средства всех подсистем РСЧС, воинские части ГО пострадавшего региона, а в случае необходимости — силы соседних регионов, а также воинские части и пол­разделения Вооруженных Сил Российской Федерации. Основными оргашпаю-рами взаимодействия всех этих сил являются начальники региональных петров по делам ГОЧС и представители территориальных КЧС, их штабы. Министерс­тва и ведомства, чьи силы привлекаются к ликвидации ЧС, или их opianu на местах, для решения всех вопросов, связанных с их использованием, высылак>1 ответственных представителен.

Исходя из характера обстановки, а также обязанностей и задач в част ликвн -дации последствий ЧС:

• ГПС МЧС России:

- — обеспечивает разведку, сбор, обработку и передачу КЧС информации о

пожарной обстановке в зоне ЧС;

— выделяет силы и средства региональных специализированных отрядом и „. специализированных частей военизированной пожарной охраны, с учетом их

дислокации, зон обслуживания и тактико-технических во шожноетей, для реши -ния задач противопожарного обеспечения;

— обеспечивает ввод спасательных формирований на участки (обьемы) работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввола и подходах к местам проведения работ;

— осуществляет спасение людей из горящих, загаюванных, шлымлеиных зданий;

— осуществляет локализацию, тушение пожаров и тления па Участках (обь-ектах) спасательных работ, а также обеспечивает работу спасателе11 па задымлен­ных участках (объектах).

При тушении крупномасштабных пожаров на маршрутах ввола сил РС'ЧС и участках (объектах) работ командиры противопожарных подразделений, выпол­няющих эти задачи, являются старшими на данном участке (обьеме). Действую­щие на данном участке (объекте) спасательные формирования (полра шеления) в этих условиях выполняют вспомогательные операции и подчиняются командиру противопожарных сил.

• Служба обеспечения общественного порядка МВД России:

— осуществляет сбор, обобщение обстановки и районе бедствия, обеспечи­вает КЧС информацией об обстановке;

— выделяет силы и средства для обеспечения беспрепятственного пере­движении сил и средств РСЧС при вводе их на участки (объекты) работ, в ходе проведении АСР, при проведении эвакуационных мероприятий; обеспечивает^ соблюдение установленного режима в зоне ЧС, воспрещает противоправные действия. Пресекает панику;

— осуществляет учет и организует опознание погибших, а также их захоронение;

— осуществляет охрану культурных и материальных ценностей в зоне ЧС;

— оказывает помощь населению в розыске родственников;

— обеспечивает порядок при оказании гуманитарной помощи.

• Учреждения, подразделении и службы Минздрава России:

— оркжнзуют и осуществляют медицинскую разведку, наблюдение, лабора-юрньш контроль и экспертизу состоянии объектов внешней среды в зоне ЧС, продовольствии и воды па зараженность отравляющими, ядовитыми веществами и бактериальными средствами;

— осуществляют опенку медицинской обстановки в зоне бедствии, инфор­мируют КЧС;

— развертывают в зоне ЧС учреждении и формировании службы экстренной медицинской помощи;

— осуществляют оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим непосредственно в районе проведения спасательных работ, эваку­ацию их для дальнейшего лечения в стационарных лечебных учреждениях;

— проводят санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероп­риятии среди личного состава сил РСЧС и населении в зоне ЧС;

— осуществляют снабжение сил РСЧС и населении в зоне ЧС медикамен­тами;

— при необходимости проводят судебно-медицинскую экспертизу погибших.

• Подразделения постоянной готовности инженерных поиск и войск РХБЗ Ми­нистерства обороны Российской Федерации привлекаются для выполнения задач по ликвидации последствий ЧС по согласованию с командованием соответству­ющею военного округа на основе плана взаимодействии. На время выполнения работ перелаются в оперативное подчинение областной (краевой, республиканс­кого КЧС пли региональному центру но делам ГОЧС.

• Инженерные подразделения:

— ведут разведку инженерной обстановки на заданных маршрутах ввода сил, па участках и объектах /\СР;

— обеспечивают ввод сил РСЧС на участки и объекты работ;

— выполняют наиболее сложные инженерные работы в зоне ЧС, требующие применения специальной техники (расчистку тяжелых завалов, обрушение и ук­репление конструкций зданий, взрывные работы и т.п.);

— оборудуют и содержат иремсниые переправы через модные преграды при разрушении мостои;

— осуществляют оборудование и содержание пунктом иодоснабження, укреп­ление гидросооружений;

— выполняют АСР;

— выполняют работы по локализации и ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях.

• Подразделения РХБ защиты:

— ведут химическую и радиационную разведку зоны ЧС, маршрутов ввода сил, участков (объектов) работ, источников заражения сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами; осуществляют контроль за сосюя ■■ пнем объектов внешней среды и оповещение органов управления и сил об yipoie заражения;

— осуществляют локализацию источников химического заражения';

— обеспечивают проведение спасательных работ на зараженных участках (объектах);

— осуществляют обеззараживание территории, маршрутов, об ье кто в работ;

— осуществляют специальную обработку техники, средств зашиты, одежды, обуви, имущества и материальных средств, санитарную обработку личного со­става сил РСЧС.

•Военизированные горноспасательные и газоспасательные подразделения Мнн-промэнерго России привлекаются для проведения работ по оперативной локали­зации и ликвидации последствий ЧС по решению МЧС России, согласованном с Минпромэнерго России. На период выполнения задач передаются в онера гивное подчинение соответствующей областной (краевой, республиканской, городской) КЧС. Выполняют:

— поисково-спасательные работы па разрушенных, заваленных участках и объектах;

— спасение пострадавших из завалов, в том числе зараженных сильнодейс­твующими ядовитыми веществами, задымленных и загазованных, в условиях, требующих применения газозащитных аппаратов (респираторов):

— мероприятия по локализации источников заражения, локализации и лик­видации аварий на коммунальных сетях, сложные аварийно-ремонтные paooi ы в газо-взрывоопасной среде с применением изолирующих противогазов.

•Транспортные организации Министерства транспорта и связи Российской Фе­дерации и других министерств и ведомств:

— обеспечивают выделение в первоочередном порядке, по заявке КЧС, транспортных средств, доставку в зону бедствия сил для проведения АСР, маневр сил в ходе выполнения задач;

— обеспечивают подвоз материальных и технических средств, необходимых .для ликвидации последствий ЧС, жизнеобеспечения сил РСЧС и пострадавшею

населения;

— обеспечивают лшкуапию пострадавших и лечебные учреждения, а также: вьпнн населения и материальных ценностей из опасных районов к местам вре-1 менного проживания (ра (метения); :

— осуществляют выво i обрушившихся конструкций, элементов разобранных; laiia.'io», зараженных грунтов к местам складирования (захоронения). .

Специальные ремоптно-восстановнтельные и пожарные поезда осуществля-Ю1 необходимые АСР и аварпйпо-восетановптельные работы, тушение пожаров па обьсктах железподорожпою транспорта, а также it жилой застройке и объек-iах, расположенных рядом с желе шоп дорогой.

•Органы Минприроды России:

— обеспечивают оркшы управления РСЧС данными о состоянии погоды, пылают краткосрочные и долгосрочные прогнозы погоды, предупреждают об yi розе возникновения или усиления гидрометеорологических явлений, опасных iля спасателей при нелепип ЛС'Р;

— обеспечнваютчргапы уираиления РСЧС прогнозами развития экзогенных i еологпчеекпх процессов;

— выделяют по заявкам КЧС силы аипапожармоЛ службы без авиационной охраны лесов для проведения разведки зоны бедствия.

• Специальные формпроилпии атомных станции Мшшромэперго России:

— выполняют спасательные и акаринно-иосетаношггельиые работы на за­крепленных участках А')С (А'ГОЦ, АС1);

— при проведении АС'Р на А')С силами воинских частей ГО или террито­риальных формирований РСЧС выполняют" шдачи и тесном взаимодействии с ними на основных участках.

• Формировании jkcт репной nciернпарпоп помощи и службы защиты растений Mniiee.ibxoia России:

-- недуг разведку обстановки в сельских районах, подвергшихся воздействию стихийного бедствия, выявляют места поражения сельскохозяйственных живот­ных и рас гений;

— информируют КЧС об обшей обстановке состояния сельского хозяйства;

— проводят необходимые мероприятия по защите сельскохозяйственного произволе тва.

• Учреждения Министерства транспорта и связи Российской Федерации обеспе­чивают бесперебойную связь между пунктами управления КЧС, оперативными i руинами, пунктами управлении воинских частей ГО, привлекаемых к ликвида­ции последствий ЧС, их связь с соответствующим органом управления по делам I ОЧС с использованием всех имеющихся, сохранившихся и восстановленных линий, сетей и каналов спя ш.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ В УСЛОВИЯХ

РАЗРУШЕНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИИ

Для проведения АСР при ликвидации последствий ЧС и условиях pit (рушения зданий и сооружений необходимы следующие аварийно-спасательные средства (АСС):

• приборы поиска;

• аварийно-спасательный инструмент (пневматический, i идравлнческий, электрический);

• тяжелая техника (автокраны с большим вылетом стрелы, авгодест пипы, аи топлошадки, экскаваторы, бульдозеры, антоиогруj<intcn, самосвалы);

• средства УКВ радиосим зи;

• громкоговорящие средства; •средства освещения; •средства пожаротушения и др.

Аварийно-спасательные инструменты, основные тактико-технические ха­рактеристики которых даны в Приложении, применяется для стабилизации конструкций, для деблокирования пострадавших, для разборки шпала, для про­делывания лаза в теле завала, для профилактического обрушения конструкции с верхних этажей. К аварийно-спасательным инструментам относятся: гидравли­ческий инструмент (челюстнып резак, расширитель, домкрат, гидравлический цилиндр и др.), электрический инструмент (электропилы цепные и дисковые). *■ бензоэлектрическин инструмент, шанцевый инструмент (ломы, кирки, .'lonan.i. ножи, ножовки по дереву и по металлу). Используются также клинья (дерево, металл), деревянные бруски, блоки, балки, металлические стойки, струбцины, пневматические подушки, механические домкраты, стальные канаты, лебедки.

На завалах может применяться следующая тяжелая техника:

— автокраны с вылетом стрелы 30—40 м грузоподъемностью ЗО-бОт;

— экскаваторы типа «Вольво» или «Хитачи» (ковш 1,5-2 м^;);

— погрузчики колесные;

— инженерные машины разграждения;

— самосвалы «КамАЗ», «КрАЗ», «Вольво» и «Татра»; *£»

— бульдозеры и др.

Для удаления из завала мелких фрагментов строительных конструкции и об­ломков бытового оснащения помещении применяются емкости:

— мусорные контейнеры;

— баки для мусора;

— бытовые ватты с прорезанными отверстиями под крюки. Оптимальные варианты распределения обязанностей могут быть следующими:

• При применении автокрана и самосвала на участке работает ipynna in 5 человек.

Первый — координатор совместно!! работы стропальщиков, крановщика, спасателей, осуществляющих подсобную работу, руководит работой спасателей на участке, отвечает за обеспечение безопасности спасателей и обнаружение пострадавших.

Второй — помощник координатора, находится в кабине крановщика и по командам координатора руководи! крановщиком.

Третий — стропальщик на запале, с помогающими ему спасателями осущест­вляет строповку элементов конструкции, обеспечивает безопасность работы спасателей.

Четвертым — стропальщик, на самосвале занимается растроповкон элемен­тов конструкций, управляет через второго работой крановщика при погрузке элембешов конструкций в кузон самосвала (грузовика), при выгрузке строитель­но! о мусора из Koii'iejiiiepoii или других емкостей.

Пятым — стропальщик, на самосвале (грузовике) вместе с четвертым зани­маемся растроповкой элементов конструкций, погрузкой контейнеров с мусором или выгрузкой мусора в куюм.

• При применении экскаватора работает группа из 3 спасателей.

Первый является координатором совместной работы экскаваторщика и спасателей на данном участке, отвечает за безопасность работы спасателей, на­блюдает за работой ковша, останавливает работу экскаватора при обнаружении пострадавших.

Второй является помощником координатора, находится в кабине экскавато-ра, руководит его работой по сигналам координатора.

Грет nit также является помощником координатора, руководит работой само­свала, ею подачей к месту погрузки и погрузкой в кузов фрагментов завала.

• Инженерные машины разграждения (ИМР) применяются для разборки элементов завала по его периметру. Работают два спасателя, которые должны быть одеты в специальные жилеты н иметь радиостанцию УКВ диапазона.

Первый является координатором совместной работы оператора ИМР, спаса­телей на завале, водителя. Он оюечает за безопасность работы спасателей в зоне работы ИМР, наблюдает за разборкой завала, останавливает работу ИМР ирп об­наружении пострадавших, привлекает спасателей для разборки завала вручную.

И юрой является помощником координатора, работает в экипаже ИМР и дуб­лирует команды координатора для оператора ИМР.

• Бульдозер применяется ирп очистке территории, проделывании проезда, полншшке рабочих площадок для другой техники, обрушении мешающих забо­ров, деревьев, ненадежных конструкций поврежденного здания (в частности и с помощью ipoca и лебедки), перемещении фрагментов для погрузки их экскава­тором в самосвал груювпк.