Слайд 7. Промислова та інноваційна політика.

Промышленная политика - это цельная и скоординированная система мероприятий государственных органов власти, направленная на развитие промышленности в целом и отдельных (приоритетных) ее отраслей, что подкрепляется соответствующими механизмами реализации (стимулирования, регулирования и контроль через соответствующие институты государства и рынка), направленными на решение стратегических и тактических задач развития реального сектора: рост объемов и изменение структуры промышленного производства, создание новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности национальной экономики и отдельных ее отраслей, тощо. Об'єктом промышленной политики выступает весь индустриальный комплекс страны как единый организм.

Под инновационной политикой следует понимать комплекс принципов и взаємопідтримуючих экономических, правовых, организационных и социальных методов планирования, стимулирования, регулирования и контроля процессов инновационной деятельности в научно-технической и производственной сферах. Основной задачей государственных органов является определение цели инновационной политики, основных принципов ее осуществления, а также механизма реализации соответствующих мер.

Взаимосвязь промышленной и инновационной (научно-технической) политики государства в последние годы прослеживается не менее четко. В настоящее время экономический рост характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. Хозяйственные системы наиболее развитых стран все более трансформируются в экономику знаний, использование которых умножает результаты хозяйственной деятельности гораздо более эффективно, чем применение любого другого производственного фактора. В таких условиях необходима целеустремленная государственная политика и концентрация национальных усилий на наиболее перспективных направлениях научно-технологического и социально-экономического развития.

Слайд 8.

Промислова політика ЄС.

Промышленная политика - это система мер косвенного или прямо регулирования промышленного развития. В ЕС таким образом понимание промышленной политики достаточно традиционно - осуществляется помощь кризисным отраслям и не создаются проблемы для развития. 

В наши дни можно говорить о формировании консенсуса между крупным бизнесом и государством, опирается на более или менее устойчивую систему взаимоотношений. Конечно, эта система далеко не идеальна, но достаточно эффективна с точки зрения устойчивого экономического развития и политической стабильности стран со зрелой рыночной экономикой. Отношения бизнеса со всеми ветвями власти определяются правовыми нормами, а также неписаными правилами морально-этического порядка.

Сегодня малые и средние предприятия - это основа социально-экономической модели ЕС. Они стали стимулом развития конкуренции в европейской экономике, заставляют крупные компании улучшать эффективность и внедрять новые технологии, а также оказывают заметное влияние на уровень занятости в ЕС. На их долю приходится около 2/3 занятых и 60 процентов добавленной стоимости.

Осознавая значимость МСБ для Европы, в 1993 году ЕС опубликовал "Белую книгу", в которой высказывается европейская политика и стратегия в отношении этих предприятий. В ней малый и средний бизнес рассматриваются как гарантия сохранения высокого уровня занятости, развитой системы социального обеспечения, интенсивной защиты окружающей среды и так далее. В связи с этим большое внимание добавляется созданию сетей, рассчитанных на максимальное расширение взаимодействия МСП с национальными, региональными и местными структурами их поддержки.

Таким образом, в ЕС проводится активное регулирование малого и среднего бизнеса и оказывается широкое содействие его развитию с использованием форм и методов, учитывающих потребности европейской интеграции.

Інноваційна політика ЄС.

Сегодня в ЕС продолжает формироваться инновационная экономика («экономика, основанная на знаниях»), в которой наука и знания становятся предпосылкой для развития технологий, влияющих на экономическое развитие. Главными характеристиками экономики ЕС выступают интеллектуализация и информатизация, которые являются производными от науки и научно-технического прогресса.

Практика Евросоюза в последние годы показывает, что с точки зрения полноты общественного развития, макроэкономический измерение инноваций, которые играют чрезвычайно важную роль в обеспечении национальной конкурентоспособности, должен дополняться социальным измерением, в контексте которого рассматривается понятие «социальные инновации». Этот срок учеными трактуется в рамках постиндустриальной парадигмы, и предусматривает социальное направление технологических и экономических инноваций, необходимое для обеспечения социальных перемен к лучшему, улучшение качества жизни людей и развития общества в целом, учитывая вызовы глобализации. В связи с этим социальные инновации касаются не только процессов и тенденций развития гражданского общества, но и государственного управления, деятельности политических, правовых, экономических институтов, ассоциаций социальных партнеров, художественно-культурного мейнстрима.

Социальные инновации в современной объединенной Европе ориентированы, прежде всего, на решение ряда социальных и экологических проблем - таких как изменение климата, безработица, преступность, социальное отчуждение, материальная бедность, миграция, неравенство в распределении благосостояния, старение населения и другие. При чем, в современных условиях социальные инновации не имеют фиксированных границ, охватывающих все секторы экономики (государственный, частный, некоммерческие организации, домохозяйства) и затрагивают самые разные отрасли, в т.ч. энергетику, жилищное хозяйство, здравоохранение, образование, науку, культуру и искусство. Спектр действия социальных инноваций в ЕС довольно значительный - от новых моделей обучения, социальной защиты или ухода за людьми преклонного возраста, - до новых способов уменьшения количества экологически вредных веществ и отходов, перехода к низкоуглеродной экономики, расширения прав и возможностей общин и т.д.

Інноваційна політика США.

Предпосылки формирования в США национальной инновационной системы: - создание благоприятной инвестиционной среды, благодаря чему иностранный капитал, поддержав на ранних стадиях развития инновационные предприятия, создал основу для развития мощной инновационной системы экономики;

- развертывание инновационного процесса на собственной основе, то есть при поддержке государством национальных предприятий, ведь очень важно не только создать условия для притока иностранных капиталов в страну, но и способствовать развитию собственных;

- эффективная система образования и науки, естественно взаимосвязана с корпоративным сектором экономики. Система образования и корпоративный сектор США образуют целостное институциональное образование, работает над одинаковыми проблемами. Все это и заложило фундамент развития национальной инновационной системы США, без сомнения, стало одним из важнейших факторов успеха страны и превращение ее в мирового экономического лидера.