1 Вопрос. Понятие и кодификация права международных договоров.

Право международных договоров как отрасль международного права представляет собой совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения, прекращения, а также определяющих участие государств в договорном процессе.

Предмет регулирования права международных договоров:

• порядок и стадии заключения международных договоров

• формы международных договоров

• условия вступления в силу международных договоров

• обеспечение функционирования международных договоров

• толкование международных договоров

• порядок изменений, поправок и пересмотров международных договоров

• приостановление и прекращение действия международных договоров

Принципы права международных договоров:

- добросовестное выполнение своих международных обязательств всеми государствами

- неукоснительное выполнение своих международных обязательств независимо от внутренних и внешних условий

- нарушение договора не может оправдываться ссылкой государства на свое внутреннее право

- договоры, заключаемые государством, не должны противоречить друг другу

- государство не вправе произвольно прекращать или пересматривать свои договоры

- форма договора не умаляет его обязательности

- разрыв дипломатических отношений государствами не препятствует соблюдению ими договоров

2 Вопрос. Международный договор: понятие, виды и формы.

Международный договор – соглашение, заключенное между основными субъектами (прежде всего между государствами) международного права в письменной форме (как правило), призванное регулировать их отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанностей.

Виды международных договоров:

• по сфере действия: универсальные; региональные; локальные

• по количеству субъектов: многосторонние; двухсторонние

• по степени открытости: открытые (если в договоре может принять участие любой субъект без каких-либо ограничений и условий); закрытые

• по форме заключения: письменные; устные («джентльменские соглашения»)

• по срокам действия: срочные; бессрочные; неопределенно срочные.

По содержанию договоры бывают:

- политические (союзные договоры, договоры о нейтралитете, мирные договоры, договоры о взаимопомощи, договоры о ненападении)

- военные (соглашения об ограничении вооружений и вооруженных сил, поведение в вооруженном конфликте, размещение войск за границей, поставки военной техники, участие в военных программах)

- экономические (торговые договоры, соглашения о поставке товаров и товарообороте, соглашения об оказании технической помощи или научно-техническом сотрудничестве, соглашения о международных расчетах, соглашения по таможенным вопросам, соглашения об избегании двойного налогообложения, соглашения о защите инвестиций)

- соглашения по специальным вопросам (в области транспорта, связи, сельского хозяйства и т. д.)

Структура международного договора:

1. Наименование: договор, устав, пакт, хартия, акт, декларация, трактат, конвенция, статут, соглашение, программа и т. д.

2. Преамбула.

3. Основная часть: части, пункты, параграфы, статьи, главы, разделы.

4. Заключительная часть.

5. Подписи уполномоченных.

6. Приложения: протоколы, стандарты, описания, тарифы, технические условия, карты и т. д.

7. Оговорки, сделанные сторонами.

Вопрос. Стадии заключения международных договоров.

• договорная инициатива

• принятие текста международного договора: на переговорах, конференции, в рамках международной организации, по согласованию всех участвующих в его составлении (решения принимаются единогласно, большинством 2/3 участников, консенсусом, голосование за резолюцию об одобрении договора, большинством в 2/3 участников конференции международной организации)

• установление аутентичности текста международного договора: путем подписания, подписания ad referendum (условное подписание), парафинирование текста договора или путем принятия заключительного акта конференции, содержащего этот текст

• выражение согласия на обязательность договора: путем подписания, утверждения, ратификации, обмен документами и присоединение к договору.

Принципы, которыми обязаны руководствоваться участники договора: добросовестность; цель и предмет договора должны соответствовать принципам и нормам международного права; во время переговоров необходимо придерживаться взаимосогласованных рамок переговоров; условия переговоров должны непосредственно затрагивать права участников; государства обязаны воздерживаться от действия, благодаря которым договор может быть не заключен; сторонам, принимающим участие в заключении международного договора, необходимо особое внимание уделять целям договора; в случае, если переговоры по заключению международного договора зашли в тупик, стороны обязаны сделать все возможное для достижения взаимоприемлемого и справедливого решения по данному вопросу.

Вопрос. Депозитарий международного договора.

Депозитарий, согласно Венским конвенциям, это определенное участниками переговоров государство (группа государств, международная организация или главное исполнительное должностное лицо такой организации), в обязанность которого входит хранение подлинного текста договора и относящихся к нему документов, а также выполнение связанных с этим функций.

Функции депозитария. Если договором не предусматривается иное, а также если договаривающиеся государства не условились об ином, функции депозитария состоят, в частности:

• в хранении подлинного текста договора и переданных депозитарию полномочий

• в подготовке заверенных копий с подлинного текста и подготовке любых иных текстов договора на других языках, которые могут быть предусмотрены договором, а также в препровождении их участникам и государствам, имеющим право стать участниками договора

• в получении подписей под договором и получении и хранении документов, уведомлений и сообщений, относящихся к нему

• в изучении вопроса о том, находятся ли подписи, документы, уведомления или сообщения, относящиеся к договору, в полном порядке и надлежащей форме, и, в случае необходимости, в доведении этого вопроса до сведения соответствующего государства

• в регистрации договора в Секретариате ООН

• в выполнении функций, предусмотренных другими положениями настоящей Конвенции

Оговорка к международному договору.

Оговорка – одностороннее заявление, сделанное государством или международной организацией в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, и, акте официального подтверждения, принятия, утверждения или присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству или международной организации.

Случаи, когда оговорка не может быть сделана:

1. когда в договоре указано, что применительно к какому-либо пункту договора оговорка не может быть сделана

2. договор предусматривает возможность внесения определенных оговорок, в число которых данная оговорка не входит

3. оговорка не совместима с объектом и целями договора

Действие международных договоров во времени.

Вступление международных договоров в силу:

• с момента подписания

• с момента принятия, утверждения, присоединения к договору, обмена документами, образующими договор

• с момента ратификации

• с момента обмена ратификационными грамотами

• через определенный срок после ратификации, обмена ратификационными грамотами

• с момента сдачи на хранение определенного числа ратификационных грамот, документов о присоединении

• в установленный в договоре срок с момента наступления обстоятельств, указанных в договоре

Основания прекращения международного договора:

1. Внутренние (предусмотренные в самом договоре):

• истечение срока действия

• денонсация (односторонний отказ государства от взятых на себя обязательств). Указание на возможность применения денонсации должно быть закреплено в договоре; сторона должна заранее заявить о денонсации;

• исполнение

• наступление предусмотренного в договоре условия

2. Внешние (не предусмотренные в договоре)

• правопреемство

• война

• подразумеваемое право на денонсацию

• нарушение

• последующая невозможность исполнения

• коренное изменение обстоятельств

• заключение последующего договора по тому же вопросу

• возникновение новой императивной нормы международного права

• аннулирование

• по общему согласию

Международное право базируется на презумпции действительности международных договоров. Это означает, если договор заключен, он должен быть действителен. Обязанность доказывания недействительности договора возлагается на стороны, его заключившие. Причины, лежащие в основе недействительности международных договоров, различны. Существуют понятия: относительная и абсолютная недействительность.

Абсолютная недействительность договора:

- противоречие договора императивной норме международного права

- принуждение

- обман

- подкуп

Относительная недействительность договора:

- возникновение новой императивной нормы международного права

- нарушение внутреннего права

- превышение полномочий

- ошибка в договоре.

Тема: Международные организации.