Контрольні питання і завдання

1. Вкажіть місце і роль відділу митної статистики митниці у проведенні митного оформлення товарів.

2. Перелічіть основні завдання відділу інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики регіональної митниці.

3. Перелічіть основні права та обов’язки відділу інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики регіональної митниці.

4. Якою є організаційна структура відділу інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики регіональної митниці?

РОЗДІЛ 2. ДЖЕРЕЛА СТАТИСТИЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЗОВНІШНЮ ТОРГІВЛЮ ТОВАРАМИ УКРАЇНИ

2.1. Вантажна митна декларація – основне джерело первинної інформації в митній статистиці

Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України розпочинається після подання митному органу митної декларації та інших необхідних документів, що додаються до неї.

Однією з цілей митного оформлення є організація статистичного обліку українського експорту та імпорту товарів та транзиту товарів і транспортних засобів через територію України.

Вантажна митна декларація використовується як офіційний документ при митному оформленні товарів по відношенню до яких береться мито і податки, до яких застосовуються заходи економічної політики, наприклад, ліцензування, а також товарів, митна вартість яких більша за 100 євро. Дані про партію товару, які містяться у ВМД, служать основою для статистики зовнішньої торгівлі товарами, а також вони можуть бути речовими доказами порушення митних правил, облік яких веде спеціальна митна статистика. Від вірного і якісного заповнення ВМД залежить вірогідність статистики зовнішньої торгівлі, аналітична цінність статистичної інформації та ефективне використання даних статистики в управлінні зовнішньоекономічними зв’язками.

Загальний порядок заповнення граф ВМД визначається Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної служби України від 9 липня 1997 року № 307 (додаток Р).

ВМД заповнюється на кожну окрему партію товару. При наявності в партії кількох товарних найменувань використовуються додаткові листи. В одному додатковому листі можуть декларуватися товари трьох найменувань, видів і марок, кожен із яких класифікується однаковим десятизначним кодом у відповідності із УКТЗЕД і ці товари походять із однієї країни, або країна їх походження невідома, і вони оподатковуються однаковим митом.

Для окремих товарів, що не оподатковуються митом та іншими податками, ввезення і вивезення яких не заборонене і не обмежене на території СНД і України, замість додаткових листів можуть використовуватися відповідно оформлені списки товарів у вигляді описів, специфікацій, пакувальних листів тощо.

Декларації бувають трьох типів: експортні, імпортні та транзитні. Найбільш повні відомості містять експортні та імпортні ВМД, що заповнюються по товарах, переміщуваних через митний кордон під митними режимами «експорт» та «імпорт». У даному випадку вимагається заповнення усіх без виключення граф ВМД. Декларація містить 58 граф: A; B; C; D; та з 1 по 54.

ВМД заповнюються розбірливо на друкарській машинці чи друкарському пристрої комп’ютера. У окремих випадках, передбачених чинним митним законодавством, ВМД може бути заповнена від руки. Разом з паперовою, створюється і подається електронна копія декларації.

У ВМД не допускається помарок та підчисток. Виправлення вносяться у випадках, дозволених і передбачених чинним законодавством України. Їх правильність засвідчується декларантом на кожному листі ВМД або підписом фізичної особи, або підписом уповноваженого та печаткою юридичної особи.

Якщо в певній графі ВМД не вистачає місця для приведення потрібних відомостей то допускається їх наведення на звороті листа ВМД. Тоді у графі ВМД записують: «Дивись на звороті», на звороті листа проставляють номер графи і в передбаченому порядку вказують необхідні дані, завіривши їх підписом і печаткою.

ВМД і комплект документів, що додаються до неї є джерелом первинної (незведеної) статистичної інформації про зовнішню торгівлю товарами, яка використовується виключно статистичними підрозділами Держмитслужби для одержання зведеної (узагальненої) статистичної інформації. Для цілей митної статистики в основному використовуються наступні графи ВМД:

Графа 1. Тип декларації. Містить дані про тип декларації: експортна, імпортна, транзитна, - та код митного режиму. Ці дані використовуються при зведенні даних про експорт та імпорт для групування вартості оборудок за напрямом товаропотоку.

Графа 2. Відправник/експортер. Графа 8. Одержувач/імпортер Містять дані про торгуючі сторони: прізвище фізичних осіб, назву та поштову адресу юридичних осіб, назву країни та місцезнаходження. Дані використовуються при виконанні географічного розподілу зовнішньоторговельного обороту.

Графа 11. Торгуюча країна. Графа 15 та 15а. Країна відправлення. Графа 17 та 17а. Країна призначення. Графа 34 Код країни походження. Містять назви і коди відповідних країн згідно з класифікатором країн світу. Застосовуються для виконання географічного розподілу оборотів з допомогою ЕОМ. Кожна ВМД вводиться в електронну базу даних, ЕОМ зчитує код відповідної країни і автоматизованим способом проводить зведення оборотів за країнами-контрагентами у межах звітного періоду.

Графа 24. Характер угоди. У графі зазначається код характеру угоди (контракту) згідно з класифікатором (таблиця 2.1).

Таблиця 2.1. Класифiкатор характерiв угод

Код	Найменування
10	Перемiщення товарiв з розрахунками у валютi України
РОЗРАХУНКИ У ВIЛЬНО КОНВЕРТОВАНIЙ ВАЛЮТI (ВКВ)
21	Перемiщення товарiв з розрахунками у ВКВ (крiм державного кредиту й погашення державного кредиту)
23	Перемiщення товарiв за державним кредитом
26	Перемiщення товарiв у рахунок погашення державного кредиту
РОЗРАХУНКИ ЗА КЛIРИНГАМИ
31	Перемiщення товарiв з розрахунком у клiринговiй валютi (крiм державного кредиту й погашення державного кредиту)
33	Перемiщення товарiв за державним кредитом
36	Перемiщення товарiв у рахунок погашення державного кредиту
РОЗРАХУНКИ У ВАЛЮТI З ОБМЕЖЕНОЮ КОНВЕРТАЦIЄЮ
41	Перемiщення товарiв з розрахунком у замкнутiй валютi (крiм державного кредиту)
43	Перемiщення товарiв за державним кредитом
ПЕРЕМIЩЕННЯ ТОВАРIВ ЗА IНШИМИ КОМЕРЦIЙНИМИ ОПЕРАЦIЯМИ
51	Перемiщення товарiв у порядку прямого товарообмiну (бартернi угоди)
52	Перемiщення товарiв у рахунок виконаних робiт i наданих послуг
54	Перемiщення газу за транзит через територiї iнших країн
ПЕРЕМIЩЕННЯ ТОВАРIВ У РАХУНОК ЗОБОВ'ЯЗАНЬ ЗА УГОДАМИ ПРО СПIВРОБIТНИЦТВО
71	Перемiщення товарiв у рахунок компенсацiйних зобов'язань з розрахунками в клiринговiй валютi
72	Перемiщення товарiв у рахунок зобов'язань за угодами з країнами СНД
75	Перемiщення товарiв у рахунок довгострокових зобов'язань у будiвництвi пiдприємств
78	Перемiщення товарiв у рахунок компенсацiйних зобов'язань з розрахунками у ВКВ
IНШЕ
81	Перемiщення товарiв на безоплатнiй основi по некомерцiйних операцiях
82	Iнше

У правому підрозділі графи наводиться цифровий код валюти розрахунку згідно із загальнодержавним Класифікатором валют (додаток Л), це дає змогу автоматизувати виконання групування зовнішньоторговельних оборотів за валютою контракту.

Графа 25. і Графа 26. Вид транспорту на кордоні та в межах країни. Містять код виду транспортного засобу, що застосовується при групуваннях оборотів за видами транспорту.

Графа 31. Вантажні місця та опис товару. Містить точні дані про декларований товар: назву, призначення товару, кількість у додаткових одиницях вимірювання, дані про упаковку, маркування та інші. Дозволяють визначити зведену кількість товару за асортиментними групами у притаманних даному продукту (додаткових) одиницях вимірювання кількості. Наприклад, мінеральна вата/волокнистий матеріал для звукоізоляції і теплоізоляції, 79,5 куб.м в плитах.

Графа 33. Код товару. Містить десятизначний код товару за УКТЗЕД який застосовується при групуванні зовнішньоторговельних оборотів у розрізі асортименту товарів з допомогою ЕОМ.

Графа 37. Процедура. У цій графі зазначається код митного режиму та особливості переміщення товарів через митний кордон України.

Графа 38. Вага нетто. Використовується для визначення зведеної кількості експортованих чи імпортованих товарів окремих товарних груп.

Графа 45. Митна вартість.      У графi зазначається у валютi України митна вартiсть товару, заявленого в графi 31.

     При ввезеннi товарiв на митну територiю України їх митна вартiсть визначається шляхом приведення фактурної вартостi у вiдповiднiсть до бази цiн CIF-український порт, CIP-пункт призначення на кордонi України, CPT-пункт призначення на кордонi України чи DAF-кордон України.

     При цьому, якщо товари куплено на умовах, якi свiдчать, що поставка здiйснюється до пункту призначення, розташованого поза митною територiєю України (наприклад, EXW-Будапешт, FOB-Токiо, CIF-Рига, DAF-Брест), то до фактурної вартостi додаються витрати на доставку товарiв до моменту перетину митного кордону України, що не входять до вартостi товару на зазначених умовах.

     Якщо умовами поставки передбачено пункт призначення, розташований на митнiй територiї України (наприклад, CIP-Миколаїв, DDP-Львiв), то з фактурної вартостi вiдраховуються витрати, що мали мiсце пiсля моменту перетину митного кордону України й пiдтвердженi належним чином.

     При вивезеннi товарiв з митної територiї України їх митна вартiсть визначається шляхом приведення фактурної вартостi у вiдповiднiсть до бази цiн FOB-український порт, DAF-кордон України (пункт призначення на митному кордонi України) або CIP-пункт призначення на митному кордонi України.

     При цьому, якщо товари продано на умовах, якi свiдчать, що поставка здiйснюється в пункт вiдвантаження, розташований на митнiй територiї України (наприклад, EXW-Київ або FCA-Чернiгiв), то до фактурної вартостi додаються витрати на доставку вантажу до моменту перетину митного кордону України.

     Якщо умовами передбачено поставку, що здiйснюється в пункт призначення, розташований за межами митної територiї України (наприклад, CIF-Стамбул, DAF-польсько-нiмецький кордон), то з фактурної вартостi вiдраховуються належним чином пiдтвердженi витрати на доставку вантажу пiсля моменту перетину митного кордону України.

     Графа 46 "Статистична вартiсть"     У графi зазначається митна вартiсть товару в тисячах гривень, що округлюється за правилами округлення.

Органи державної статистики, після одержання копії ВМД за електронною поштою, визначають розрахункову статистичну вартість декларованих товарів, що приведена до базисних цін ФОБ – для українського експорту та СІФ – для імпорту, вказана в доларах США і використовується для визначення зведених зовнішньоторговельних оборотів за всіма напрямами групувань.

Графа 47. Нарахування мита і митних зборів. Містить дані про суми нарахованих платежів, що застосовуються при формуванні даних спеціальної митної статистики.

Для перевірки вірогідності інформації, вказаної у перелічених графах використовуються і всі інші графи ВМД та комплект документів, що додаються до ВМД та є необхідними для митного оформлення.

Збирання інформації про зовнішню торгівлю товарами за даними ВМД є первинним статистичним спостереженням, тобто ВМД містять первинні статистичні дані, що надходять безпосередньо від об’єкта який їх продукує і ще не узагальнені і не оброблені. Показники, наведені у ВМД, кількісно або якісно характеризують основні ознаки партій товарів, що перетинають митний кордон країни. За формою вираження ці ознаки поділяються на атрибутивні (які мають словесне описання) та кількісні (що набувають числових значень). Наприклад, до атрибутивних відносяться тип декларації, найменування і реквізити відправника і одержувача, назва країни – партнера, назва товару тощо. Для обробки на ЕОМ такі ознаки оцифровуються за допомогою кодування. Прикладом ознак, що мають числові значення є статистична вартість експортованого (імпортованого) товару, вага нетто товару, сума нарахованого мита.

Інформація, що міститься у ВМД є конфіденційною і підлягає оприлюдненню у зведеному, знеособленому вигляді.