1. Газовый комлекс россии и возможность развития «газового опек»

Регулирование мирового рынка газа с целью обеспечения стабильно высоких цен, гарантий закупок и поставок – важное условие формирования инвестиций для развития газовой промышленности России, реализации экономических и геополитических интересов страны. Эффективность такого регулирования будет зависеть от ресурсных, технологических и экономических факторов, определяющих развитие газовой отрасли, и возможностей по координации производственной и финансовой политики с другими странами – крупными производителями и экспортерами газа.

Россия – крупнейший в мире производитель и экспортер углеводородов (УВ) (нефти, нефтепродуктов, конденсата, природного и углеводородных газов) как по энергетической ценности, так и в денежном выражении. Нефтегазовый комплекс (НГК) – важный элемент российской экономики, формирующий в последние годы 45 – 50% доходов федерального бюджета, и глобальной системы энергообеспечения, обеспечивающий свыше 16% производства УВ и около 10% всей первичной энергии в мире.

Начальные суммарные ресурсы (НСР) природного свободного и попутного нефтяного газа в России составляют около 260 тлрн м³, или более 40% от НСР газа в мире. Ресурсы газа на суше – 183 трлн м³, на шельфе – 77 трлн м. В структуре НСР газа 6% занимает накопленная добыча, 26,9% разведанные и предварительно оцененные запасы, 66,8% перспективные и прогнозные ресурсы. Средняя степень разведанности начальных суммарных ресурсов газа – около 25,1%.

Экспорт газа из России в последние годы составляет 190 – 200 млрд м³ (боле е 33% международных поставок сетевого газа и 24% всех экспортно-импортных поставок трубопроводного и сжиженного газа в мире); доходы от экспорта углеводородов составляют 250 – 310 млрд долл., или 60 – 65% всего экспорта товаров из России, в том числе поступления от экспорта газа – 50 – 70 млрд долл. ³³

Рис. 9. Добыча газа в мире в 2010 г. по странам (оценка)³⁴

Международные цены на газ. Современная конъюнктура международных цен на газ достаточно благоприятна для производителей; хотя абсолютные уровни несколько ниже пиковых значений 2008 г., текущие цены превосходят исторические максимумы последнего десятилетия .

В последние десятилетия в мире происходил опережающий рост добычи и использования газа по сравнению с нефтью, при этом цена энергетической единицы газа, в основном, варьировалась в диапазоне 40 – 60% от цены энергетической единицы нефти. В периоды значительного падения цен на нефть происходило синхронное сближение стоимости энергетических единиц нефти и газа (в 1986 г. до 85%) с последующим падением цен на газ и восстановлением соотношения. Соотношение цен и потребление нефти и газа в мире в 1980 – 2010 гг. приведено в таблице 5.

Рис. 10. Средние экспортные цены на газ в 2000 – 2010 гг.³⁵

Для повышения относительной стоимости энергетической единицы газа потребуется принципиальное изменение технологий и технологических систем его транспортировки, хранения и переработки. Россия, располагающая самыми крупными ресурсами и запасами газа в мире, заинтересована в развитии технологий использования газа в качестве моторного топлива, глубокой переработки газа и газохимии.

С 1992 г. до начала 2000-х гг. добыча газа в стране устойчиво снижалась, хотя и небольшими темпами. С 2002 г. за счет ввода ряда новых объектов (в том числе на разрабатываемых месторождениях) происходило последовательное увеличение добычи. В 2006 – 2008 гг. добыча газа в России достигла своего исторического максимума – 656 – 665 млрд м³ в год, а в 2009 г. в результате резкого сокращения преимущественно внешнего спроса сократилась до 582 млрд м³. 

Таблица 5

Соотношение цен и потребление нефти и газа в мире в 1980 – 2010 гг.³⁶

Показа-тель / Год	Цены на нефть долл / барр.		Цены на газ, долл / тыс. м3		Потребление нефти, млн. т	Потребление газа, млрд м3	Соотношение количества потребления газа и нефти по энергети-ческой цен-ности, %	Соотношение цены энерге-тической единицы газа и нефти, %
	Текущие	Приведен-ные к 2010	Текущие	Приведенные к 2010
1980	37	102	56	155	3089	1434	41,8	23,1
1981	36	90	65	163	2911	1457	45,1	27,5
1982	33	78	64	151	2797	1459	47,0	29,5
1983	30	67	59	134	2760	1465	47,8	30,3
1984	29	61	108	230	2815	1596	51,1	57,0
1985	28	58	110	232	2793	1649	53,2	60,6
1986	14	30	105	217	2937	1697	52,1	110,9
1987	18	37	74	148	2948	1780	54,4	61,2
1988	15	29	68	131	3070	1863	54,7	69,4
1989	18	33	60	110	3104	1923	55,8	50,1
1990	24	41	81	141	3172	1970	56,0	52,0
1991	20	33	91	152	3162	2002	57,0	69,2
1992	19	31	79	1288	3191	2014	56,9	62,2
1993	17	27	73	115	3190	2057	58,1	65,3
1994	16	24	64	99	3239	2082	57,9	61,6
1995	17	26	68	102	3283	2119	58,1	60,8
1996	21	30	70	109	3379	2218	59,1	51,4
1997	19	27	76	94	3481	2222	57,5	60,5
1998	13	18	65	72	3545	2273	57,8	77,8
1999	18	25	52	125	3479	2331	60,4	43,9
2000	29	38	93	155	3612	2412	60,2	49,6
2001	24	32	119	126	3598	2477	62,0	74,2
2002	25	32	99	155	3574	2519	63,5	60,3
2003	29	36	126	157	3700	2615	63,7	66,5
2004	38	46	131	157	3865	2694	62,8	53,0
2005	55	63	171	198	3892	2778	64,3	47,7
2006	65	73	249	280	3909	2876	66,3	58,2
2007	72	79	256	280	3902	2945	68,0	53,8
2008	97	102	362	381	3930	3066	70,3	56,6
2009	65	67	270	277	3951	3112	71,0	63,2
2010	73	73	310	310	3994	3159	71,2	64,6

Современная ситуация в газовой промышленности России. Добыча газа в СССР превысила к началу 1990-х гг. 800 млрд м³. Это составляло более 40% всей мировой добычи, при этом в 1990 – 1992 гг. в Российской Федерации добывалось 641 – 643 млрд м³ газа в год (более 32% от мира), в том числе в Западной Сибири более 580 млрд м³. Некоторые показатели добычи газа в России и мире в 1970-2010 гг. приведены в таблице 6.

В последние 10 – 15 лет в газовой промышленности происходило снижение среднесуточных дебитов скважин с 349 тыс. м³ до 240 – 247 м³; эксплуатационный фонд скважин возрос до 8,5 тыс. шт; удельный вес бездействующего фонда в эксплуатационном фонде вырос до 7,2 – 8,2%. Эти тенденции обусловлены ухудшением структуры разрабатываемых объектов в результате выхода крупнейших месторождений на падающую стадию добычи.

Таблица 6

Добыча газа в России и мире в 1970 – 2010 гг., млрд м³⁷

Год / Страна, регион	Мир в целом , млрд м3	СССР, СНГ		Россия
		Млрд м3	Доля в мире, %	Всего, млрд м3	Доля в мире, %	Западная Сибирь
						Млрд м3	Доля в России, %
1970	1021	198	19,4	83	8,1	3	3,2
1980	1456	435	29,9	254	17,4	140	55,3
1985	1676	643	38,4	462	27,6	389	84,2
1990	2000	815	49,8	641	32,1	574	89,6
1995	2141	707	33,0	595	27,8	545	91,5
2000	2436	710	29,1	584	24,0	533	91,3
2001	2493	712	28,6	581	23,3	532	91,6
2002	2531	728	28,8	595	23,5	545	91,5
2003	2617	761	29,1	620	23,7	574	92,6
2004	2694	784	29,1	634	23,5	590	93,1
2005	2778	799	28,8	641	23,1	594	92,6
2006	2876	820	28,5	653	22,8	604	92,0
2007	2945	833	28,3	656	22,2	611	93,5
2008	3066	857	28,0	665	21,7	610	91,7
2009	3112	790	26,2	582	19,3	527	90,6
2010	3159	836	26,5	615	19,5	562	91,3

Объем эксплуатационного бурения в значительной степени определялся последовательностью реализации конкретных проектов и варьировался от 0,1 до 0,7 млн м; при этом происходило последовательное увеличение разведочного бурения, объем которого был доведен до 0,3 млн м. Средняя глубина эксплуатационных скважин составляла от 1,5 до 1,7 тыс. м.