8.2. Порядок направления и прохождения дел о лесных пожарах

В каждом случае нарушения лесного законодательства, повлекшее возникновение лесного пожара, возникает два вида ответственности:

Уголовная и гражданско-правовая (материальная) ответственность;

Административная и гражданско-правовая (материальная) ответственность.

Административная ответственность за нарушения лесного законодательства, повлекшие возникновение пожара, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом РФ. Она наступает только по приговору суда.

Если данное деяние не предусмотрено Уголовным кодексом или не соответствует точному смыслу хотя бы одной из его статей, но не является преступлением. Тогда за него не несут уголовной ответственности, а значит, органы созданные для борьбы с преступлением не будут и не должны заниматься таким делом, устанавливать его причины и разыскивать лиц, совершивших его.

По Уголовному кодексу РФ экологическими преступлениями являются и уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ).

В соответствии со ст. 78 УК РФ, определяющей давность привлечения к уголовной ответственности, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления истекли следующие сроки:

1. два года после совершения преступления небольшой тяжести;

2. шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

3. десять лет после совершения тяжкого преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлением средней тяжести признается умышленные и неосторожные действия, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пять лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 261 УК РФ признается преступлением небольшой тяжести.

Срок давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление истекает через два года после его совершения

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 261 УК РФ признается преступлением средней тяжести.

Срок давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление истекает через шесть лет после совершения преступления.

Для привлечения к ответственности за преступления, связанные за нарушения лесного законодательства, необходимо установить вину обвиняемого.

Здесь нельзя не отметить принцип презумпции невиновности:

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда.

2. обвиняемые не обязаны доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Умышленным признается такое преступление, при котором виновный, сознавая общественную опасность своего действия или бездействия, предвидел его опасные последствия, желая их наступления или не желая, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично.

Неосторожным признается такое преступление, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления опасных действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Например, рыбак, разложивший костер в лесу на берегу реки, предвидит, что огонь может распространиться в лес, однако легкомысленно рассчитывает «авось ничего не будет», не принимает мер предосторожности, в результате небрежного обращения с огнем могут быть уничтожены или повреждены леса.

Уголовной ответственности за преступления в области охраны лесов подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Существенный вред причиняют лесам пожары, чаще возникают из-за неосторожного обращения с огнем различных организаций, осуществляющих различные работы в лесу, по небрежности дачников, туристов, рыболовов, охотников, разводящих костры, и т. д.

В УК РФ по этому поводу содержится только одна (261) статья:

Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов