2 Этап. Проанализируйте качество государственного управления в России, базируясь на выбранной методике.

1. Оцените место России в рейтинге стран.

Исторически Россифская Федерация занимает низкое место в рейтинге Doing Business, что связано с излишним регулированием в области малого и среднего бизнеса, неэффетивностью государства, сложностью ведения бизнеса. В то же время в отчете не отражены вопросы инфраструктуры, коррупции и обеспечения честной конкуренции, так что можно с уверенностью считать результаты крайне оптимистичными и завышенными.

В 2014 году Россия заняла 92 место, впервые с 2007 года войдя в Top-100 стран в данном отчете. Если смотреть по показателям (из 11 представленных), можно заключить, что наибольшего прогресса, за счет которого и произошло повышение в рейтинге, Россия добилась в следующих сферах:

- Регистрация собственности (за счет уменьшения количества процедур и их стоимости)

- Оплата налогов (за счет снижения налоговой нагрузки с 54.1% до 50.7%, включая налог на прибыль, налог на труд и другие налоги)

В то же время можно отметить регресс в сферах:

- Доступ к кредитам (за счет улучшения в странах-конкурентах)

- Защита прав инвесторов (так же)

- Банкротства (уменьшение процента возвращенных кредиторам средств от фирмы-банкрота)

В целом можно отметить, что повышение места России в рейтинге носит конъюнктурный характер. Нет оснований предположить дальнейшее улучшение позиций в данном рейтинге, кроме поручения президента Путина улучшить место России в оном (поручение разобраться с ситуацией в ЖКХ мы слышим каждый год уже 10 лет, к слову).

2. Оцените динамику индекса по России за весь возможный период (отобразите динамику индекса графически).

Doing Business 2006	Doing Business 2007	Doing Business 2008	Doing Business 2009	Doing Business 2010	Doing Business 2011	Doing Business 2012	Doing Business 2013	Doing Business 2014
79	96 ▼	106 ▼	120 ▼	116 ▲	124 ▼	120 ▲	112 ▲	92 ▲

В последние три года наблюдается тенденция к улучшению места России в рейтинге, однако истории наблюдений недостаточно, чтобы отметить устойчивый тренд, впоне могут иметь место сезнные колебания

3. Сопставьте динамику индекса качества государственного управления по России с важнейшими макроэкономическими показателями. (отобразите графически)

4. Проанализируйте динамику индекса. С какими событиями, на Ваш взгляд, связаны локальные минимумы и максимумы на графике.

Единственное корректное сравнение можно сделать с динамикой реального ВВП, т.к. составители рейтинга отмечают, что реформирование экономики в соответствии с их ценностями и рекомендациями (что приводит к улучшению места в рейтинге) должна привести к улучшению экономического роста. На графике можно видеть, что показатель реального ВВП никак не коррелирует с позицией в рейтинге (спад 2009 года связан с последствиями экономического кризиса).

По другим показателям (экспорт, количество зарегистрированных фирм) также не наблюдается корреляции, в некоторых случая даже обратная корреляция.

Некорректно однозначно привязывать динамику индекса к другим макроэкономическим показателями, потому что индекс анализирует регулирование в сфере малого и среднего бизнеса, которые имеют крайне малое влияние на макроэкономические показатели, такие как ВВП и т.п. Кроме того, индекс является сравнительным, то есть место России в нем зависит от динамики развития стран-соседок в этом рейтинге, в этой связи анализ связи места с показателями развития теряет всякий смысл либо затрудняется настолько, что его не представляется возможным провести, имея ограниченные ресурсы. Ухудшение позиций в рейтинге можно связать хоть с президенством Медведева (2008 – 2011 гг.), но всегда объяснение будет некорректным и недоказуемым.