5. Реформа местного управления, отмена кормлений.

Начало – губная реформа Елены Глинской. В 1555-1556 гг. издается ряд указов:

1. Упразднение системы кормлений (см. Судебник).

2. Посадские люди и свободные крестьяне получают право выбирать земских старост из своей среды, которые осуществляют значительный ряд судебных функций в рамках общины.

Положительные итоги:

1. Земские старосты не подчинялись наместникам.

2. Создание вертикали центрального управления: приказ –> губные –> земские.

6. Военная реформа

- 1551 год – отмена местнического счета на период военных действий;

- создание постоянного стрелецкого войска (в стрельцы набирались посадские люди; имели льготы – высокая оплата, могли заниматься торговлей) => увеличилась боеспособность русской армии;

- введение в действии “уложения о службе” – связывало 3 принципа военной службы:

величина земельного надела

число ратников с надела

установление денежного оклада на время военной компании (со 100 четвертей земли выставлялся 1 вооруженный ратник)

- принятие боевого устава.

7. Налоговая и финансовая (таможенная) реформа

- Существовала необходимость приобретения средств. Так как налоговая система, сформировавшаяся при монголах не решала эту задачу, последовала налоговая реформа. Была введена новая единица налогообложения – поземельная. Величина этой единицы – большая соха (бывшая один двор) – зависела от социального статуса налогоплательщика. Для черносошных крестьян соха = 500 четвертей, для монастырей – 600, для поместий – 800 (меньше всего платили). Для помещиков льготные условия.

- До реформы существовал порядок при котором купец платил налог при пересечении границ уезда. Суть изменений в том, что теперь купец платил налог 1 раз 1 рубль и дальше мог ехать куда угодно. Следовательно, происходило развитие торговли.

Итоги реформ.

1. Централизация государственного управления. Только не понятно у бояр или у царя.

2. Усиление системы управления.

3. Усиление движения к: а) сословно-представительской монархии

б) самодержавия.

17. Опричная политика Ивана IV: цель, реализация, итоги.

10.Причины распада кр. Концепция г-г

Со смертью Я. М. в 1054 г. начинается новый этап, кот. длится до монголо-татарского вторжения – период феодальной раздробленности (Московские историки) или период существования автономных Г-Г. (Санкт-Петербургские).

Причины рапада Киевского гос-ва:

1. политическая: в КР сложился уникальный принцип наследования власти, основанный на наследственном праве. Старшим князем являлся старший в роде Рюриковичей. Лестниччный принцип предполагал, что если умирал киевский князь, на его место приходил Черниговский, и все также сдвигались вверх. К концу XI в. этот принцип ротации перестает выполнять свои функции. Главная причина – род Рюриквичей разросся, и определить старшего было очень сложно.

2. экономическая: путь «из варяг в греки» приходит в упадок: а) в ходе Крестовых походов осваивается более безопасный путь; б) русские князья оказались не в состоянии обеспеччить торговлю по этому пути. Но начинают развиваться альтернативные пути:

• новгородско-смоленский (сев.-зап. И зап. Русские земли соединялись с Европой через Балт. море);

• сухопутный ( Волынь связывалась с центр. регионами Европы); 3. рязанско-суздальский (торговля с арабскимим странами).

3. социальная: развиваются ремесла, культура, новые центры становятся независимы от Киева.

История выделяет 3 крупных региона: 1. Новгородская земля; 2. Владимирская земля; 3. Галицко-Волынская земля.

Концепция Г-Г.

1-я точка зрения – период феодальной раздробленности, 2-я – период образования автономных общинных союзов ( проф. Фроянов). Для второй точки зрения это не княжества, а земли, волости.

1. в середине XI в. СС с центром в Киеве распадается на независимые земли, Г-Г. 2. центр – главный город (бывший центр СС). Ему подчинялись пригороды (со значением не близлежащий, а зависимый), сельская округа (волость). 3. вся полнота полит. власти принадлежала вече главного города. Вече было тождественно народным собраниям полисов античности (Афины, Спарта, Фивы).

Г-Г. на общинной основе были уничтожены в ходе монголо-татарского нашествия (МТН), но они послужили основой появления раннефеодальных княжеств.