Билет 18

1. Учреждение Святейшего Синода. «Духовный регламент». Изменение в составе Синода.

"Духовный регламент." В 1700 году скончался Патриарх Адриан. Во главе Русской Церкви был поставлен митрополит Рязанский Стефан Яворский со званием "Экзарха, блюстителя и администратора Патриаршего Стола," или Местоблюстителя Патриаршего Престола. Петр I обдумывал идею о коренной реформе высшего церковного управления.

В 1718 году митрополит Стефан подал царю жалобу на чрезмерное обременение делами. Царь наложил прошение на резолюцию с рядом укоризненных замечаний, а в конце добавил: "А для лучшего впредь управления мнится быть Духовной Коллегии, дабы удобнее такие великие дела исправлять было возможно." Епископу Псковскому Феофану (Прокоповичу) Петр велел составить проект создания новой Коллегии.

14 февраля 1721 г. состоялось открытие новой Коллегии. В нее вошли митрополит Стефан в должности Президента, 2 вице-президента: архиепископы Феофан и Феодосий, 4 советника из архимандритов, 4 асессора из пресвитеров и 1 из "греческих черных священников." Уже на первом заседании Духовной Коллеги встал вопрос о молитвенном возношении нового церковного правительства остановились на греческом слове "Синод" - Святейший Правительствующий Синод. Святейший Правительственный Синод, уже в силу своего названия, ставился наравне с Правительствующим Сенатом.

Основания для замены Патриаршего управления синодальным подробно изложены в "Духовном регламенте:" 1) Собор скорее может найти истину, чем одно лицо; 2) определения, исходящие от Собора, авторитетнее, чем единоличные указы; 3) при единоличном правлении дела часто приостанавливаются из-за личных обстоятельств правителя; 4) в коллегии нет места пристрастию, от которого может быть несвободно одно лицо; 5) коллегия имеет больше свободы в делах правления; 6) от соборного правительства государству нечего опасаться мятежей и смут, какие могут произойти от одного духовного правителя, ибо; 7) все члены Коллегии имеют равные голоса и все, не исключая и ее президента, подлежат суду коллегии; 8) соборное правительство должно стать школой духовного управления.

В 1723 г. Константинопольский патриарх Иеремия прислал свою утвердительную грамоту, в которой извещал о признании Святейшего Синода. Аналогичные грамоты были получены и от других Восточных Патриархов.

Святейший Правительственный Синод был признан в качестве постоянного Собора, равного по власти Патриархам. Равным образом он заменял и Поместный Собор как высший орган церковной власти. Упразднение первосвятительского сана, замена его "безглавым" Синодом, равно как и исчезновение более чем на 200 лет Поместных Соборов из жизни Русской Церкви, явилось грубым нарушением 34-го Апостольского правила, согласно которому "епископам всякаго народа подобает знати перваго в них, и признавати его яко главу."

Еще одним печальным последствием реформы явилось подчинение церковного правительства светской верховной власти. Для членов Синода составлена была присяга: "Исповедую же с клятвою крайнего судию Духовной сей Коллегии быти самого Всероссийского монарха государя нашего всемилостивейшего." Эта присяга, оскорблявшая архиерейскую совесть, противная каноническим началам Церкви, просуществовала до 1901 года, почти 200 лет.

Синодальная реформа в церковной литературе получила всестороннюю и справедливую критическую оценку, но в суждениях о ней не стоит все-таки впадать в однобокий критицизм. От него смог удержаться в своей продуманной, взвешенной оценке митрополит Московский Филарет: "Духовную коллегию, которую у протестанта перенял Петр, Провидение Божие и Церковный Дух обратили в Святейший Синод."

Реформа эта смутила церковную совесть иерархии, клира, народа. Тем не менее она была принята и законопослушным духовенством, и верующим народом. Принятая иерархией и народом, признанная Восточными Патриархами, новая синодальная власть стала законным церковным правительством.

Синод представлял собой высшую административную и судебную инстанцию Русской Церкви. С согласия Высочайшей власти ему принадлежало право открытия новых кафедр, избрания иерархов и поставления их на вдовствующие кафедры. Он осуществлял верховное наблюдение за исполнением церковных законов всеми членами Церкви и за духовным просвещением народа. Синоду принадлежало право устанавливать новые праздники и обряды, канонизовать святых угодников. Синод издавал Священное Писание и богослужебные книги, а также подвергал верховной цензуре сочинения богословского, церковно-исторического и канонического содержания. Он имел право ходатайствовать перед Высочайшей властью о нуждах Русской Православной Церкви. Как высшая церковная судебная власть, Синод являлся судом первой инстанции по обвинению епископов в антиканонических деяниях; он также представлял собой и апелляционную инстанцию по делам, решавшимся в епархиальных судах. Синоду принадлежало право выносить окончательные решения по большей части бракоразводных дел, а также по делам о снятии сана с духовных лиц и об анафематствовании мирян. Наконец, Синод служил органом канонического общения Русской Церкви с автокефальными Православными Церквами, со Вселенским Православием. В домовой церкви Первенствующего члена Синода за богослужением возносились имена Восточных Патриархов.

Состав Синода со времени его учреждения неоднократно подвергался основательным переменам. Уже при Екатерине I он был разделен на два апартамента (1726 г.): духовный и экономический. Что касается экономического апартамента Синода, то он под различными названиями: "камер-контора," "коллегия экономии" - не один раз передавался из ведения Синода в ведение Сената и обратно, пока, наконец, в результате секуляризации населенных церковных земель от управления ими не была окончательно устранена церковная власть.

По штатам, утвержденным в 1818 г., в Синоде присутствовали семь лиц, один из которых именовался "Первенствующим." При Николае I (1825-1855 гг.) места архимандритов в Синоде заняли главный священник гвардии и гренадерских корпусов и главный священник армии и флота. Впоследствии Синод приобрел исключительно архиерейский состав, что больше соответствовало церковным канонам. В него входили как его постоянные члены - митрополиты Петербургский (обычно, но не всегда первенствующий), Киевский и Московский - так, зачастую, и экзарх Грузии. Другие архиереи, которые вызывались в Синод (по его представлению) указами императора на неопределенный срок, именовались "присутствующими в Синоде." В XX веке в Синод стали вызывать протопресвитеров.