40.Международно-правовой режим Антарктики.

Арктика – район земного шара, расположенный вокруг Северного полюса. Воды арктических морей омывают берега России, США, Канады, Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Исландии. Центры цивилизации удалены. Климатические условия крайне неблагоприятны для жизнедеятельности. Приарктические Г-ва предпринимали в течении длительного времени усилия в направлении изучения, хозяйственного и социального освоения региона. Арктический регион исторически разделен на секторы владения приарктических Г-в. Существует также предложение об интернационализации Арктики, пока не нашедшее поддержки.

Режим морских вод Арктики установлен в соответствии с нормами МП, согласно которому у побережья земель и островов устанавливаются территориальные воды, прилежащие и экономические зоны, континентальный шельф, а далее – открытое море.

Правовой режим Антарктики – интернациональный. Регулируется Договором об Антарктике 1959. Согласно Д, территория Антарктики: М, открыта для научных исследований всех стран, полностью демилитаризована и нейтрализована (нельзя равязывать и вести воен.операции, запрещено создавать воен.базы, проводить маневры, испытывать оружие, в т.ч. ядерное), это безъядерная зона. Д распространяет свое действие на материк, шельфовые ледники, континентальный шельф, участки открытого моря.

Сами по себе границы полярных секторов не считаются ГГ.

1996 – Декларация об учреждении Арктического совета (члены: арктические Г-ва), чьими целями являются:

* нахождение способов организации сотрудничества, координации и взаимодействия между арктическими Г-вами по воросам Арктики, представляющим общий интерес.

* надзор и координация программ, учрежденных в рамках Стратегии охраны окруж.среды Арктики, по программе арктического мониторинга и оценки и других.

* определение круга ведения Программы устойчивого развития, ее координации и контроля.

* распространение информации, поощрение образования и обеспечение интереса к вопросам, относящимся к Арктике.

В совете открыт статус наблюдателей для неарктических Г-в. Решения совета принимаются на основе консенсуса.

Северный морской путь является национальной транспортной коммуникацией РФ на всем его протяжении независимо от удаленности от побережья.

В Арктике в последние годы расшир-ся региональное сотрудничество в обл. защиты окруж.среды, разработана Стратегия защиты окр.ср.

41.Понятие и источники права внешних сношений.

Право внешних сношений – отрасль МП, регулирующая официальные связи и отношения между субъектами МП, устанавливаемые и поддерживаемые их органами внешних сношений.

Это одна из наиболее старых отраслей МП. В з-нах Ману (древняя Индия) говорилось, что дип. искусство состоит в умении предотвращать войну и укреплять мир. В Древнем Риме появилось юр. понятие святости посольства и договоров, были созданы спец.органы внешних сношений. Эта отрасль МП развивалась прежде всего как посольское право (совокупность норм, определяющих положение посла). Параллельно с этим развивалась дип. служба. В конце 19 – нач. 20 веков наблюдается процесс слияние дип. и консульской служб.

Включает в себя: 1). Дипломатическое право, 2). Право спец.миссий, 3). Дип.право в его применении к отношениям Г-в с М орг-циями или в рамках М конференций и 4). Консульское право.

Объект права внешних сношений – межвластные отношения политич. характера, в которых взаимодействуют участники, обладающие свойствами субъектов МП и представленные их официальными, специально созданными для осуществления этих сношений, органами.

Основные источники права внешних сношений: договор и обычай.

Осн. источник дип. и консульского права – Венский протокол 1815 с дополнением. Во 2 половине 20 века произошла кодификация дип. и консульского права: Венская конвенция о дип. сношениях 1961, ВК о конс. сношениях 1963, Конвенция о спец.миссиях 1969, и др.

На источниковую базу влияет национальное право.

Для РФ это: К РФ, Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о Посольстве РФ", Консульский устав 1976, Указ Президента РФ "Об утверждении положения о Консульском учреждении РФ", Положение о дип. и консульских представительствах Г-в на терр. СССР, Положение о торговых представительствах СССР за границей, Положение о МИД РФ, и др.

Основные институты:

• Дипломатическое право – совокупность норм, регламентирующих статус и функции гос. органов внешних сношений. Оно необходимо для реализации Г-вом права посольства, которое состоит из:

  • Активное право посольства на право Г-ва открывать дип. представительства за рубежом,

  • Пассивное право посольства на право Г-ва принимать иностранные посольства.

• Консульское право – совокупность норм, регламентирующих конс. отношения между Г-вами, включая статус и функции консулов. Историч. развивалось, как отнош-я, связ. с М торговлей и торг. Мореплав-ем, а консулы долгое время рассматрив-сь как выборные / назначенные Г-вом советники и помощники, призванные оказывать на терр. иностр. Г-ва помощь и содействие отеч. купцам и др. частн. лицам и орг-циям. Сейчас конс. отношения предназначены для защ. прав и интересов физ. и юр. лиц одного Г-ва на терр. др.