Доходы и их распределение. Кривая Лоренца
Доходы индивидуума или семьи формируются за счет различных текущих денежных поступлений, поступлений в натуральной форме, трансфертных платежей, сделанных ранее сбережений, доходов от собственности т.д. Для оценки абсолютного уровня и динамики доходов населения различают:
номинальный доход – денежный доход, полученный отдельными лицами в течении определенного периода;
располагаемый доход – доход, оставшийся после уплаты налогов и других обязательных платежей, который может быть использован на личное потребление и сбережения;
реальный доход – количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течении определенного периода.
В распределении можно различать функциональное и персональное распределение. Функциональное распределение характеризует распределение дохода между факторами производства, и прежде всего между трудом и капиталом. Но доходы, в конечном счете, получают не факторы производства, а конкретные люди (или семьи), так как именно они являются основными поставщиками факторов производства – труда и капитала.
Увеличение доли трудового дохода ведет к уменьшению доли дохода от капитала. Если рост объема капитала и сопровождающее его увеличение заработной платы означает увеличение количества капитала, приходящегося на одного работника, то есть рост капиталовооруженности труда, то можно сказать, что увеличение капиталовооруженности неизбежно приводит к росту заработной платы. Технологические изменения могут вызвать как увеличение, так и уменьшение доли трудовых доходов.
Ответ на этот вопрос как же происходит персональное распределение полученного дохода между отдельными людьми в обществе поможет получить так называемая кривая Лоренца.
Кривая Лоренца, характеризуя величину денежных доходов у различных групп населения, позволяет прогнозировать изменение благосостояния людей, их покупательную способность и, следовательно, спрос. Кривая Лоренца показывает степень неравенства доходов семей.
Рис. 2.3 Кривая Лоренца
На горизонтальной оси откладывается доля всего количества семей от 0 до 100%, на вертикальной также откладываются их доли в совокупном доходе. Кривая Лоренца показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. Форма кривой Лоренца характеризует степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстоит от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот.
Социальная политика государства и ее основные направления
Социальная политика – совокупность мер государственного воздействия, направленных на регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений между людьми.
Основной задачей социальной политики является формирование эффективной системы социальной защиты. В этой области социальной политики можно выделить следующие основные направления.
1. Первое направление – поддержка беднейших слоев населения. Для того чтобы определить, какие категории населения имеют право на социальную помощь, используется показатель прожиточного минимума, который включает минимальные нормы удовлетворения физиологических потребностей, оплату основных услуг. Эти нормы определяются уровнем экономического развития страны и сформировавшейся системой потребностей населения.
Социальное обеспечение осуществляется в виде предоставления широкого спектра социальных услуг: денежные выплаты, талоны на бесплатное питание и приобретение одежды, обслуживание на дому престарелых и инвалидов, предоставление мест в домах для престарелых и инвалидов и так далее.
2. Второе направление – обеспечение гарантии права на труд. Для того чтобы граждане могли реализовать эти права, необходима общедоступная система получения среднего, специального, высшего образования, должны быть законодательно регламентированы социально допустимые условия труда, уровень минимальной оплаты труда, продолжительность рабочей недели, отпуска и так далее, определены права работников при найме или увольнении.
3. Третье направление – регулирование занятости населения. Сюда входят разработка и реализация программ по формированию новых рабочих мест как в государственном, так и в негосударственном секторах экономики, программы занятости инвалидов, обязывающие предприятия предоставлять инвалидам определенный процент от общего количества рабочих мест. Разрабатываются программы борьбы с безработицей и помощи безработным.