2. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

3. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

4. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, лицами, признанными полностью или частично недееспособными, а также лицами, не способными понимать значение своих действий.

Юридическое лицо или гражданин (работодатель) возмещает вред, причи­ненный его работниками при исполнении трудовых, служебных, должно­стных обязанностей. При этом под работником понимается не только лицо, выполняющее работу на основании трудового договора (контрак­та), но и граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действо­вать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина (работодателя) и под его контролем за безопасным ведением работ.

Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возме­щают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществле­нии последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, орга­нами местного самоуправления и их должностными лицами.

Гражданский кодекс дифференцирует вред, причиненный действиями государственных органов, органов местного самоуправления, и вред, причиненный действиями органов дознания, предварительного след­ствия, прокуратуры и суда, выразившийся в незаконном осуждении или незаконном привлечении к уголовной ответственности, незакон­ном применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписку о невыезде, незаконном наложении административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в сфере администра­тивного управления, возмещается за счет соответственно казны Рос­сийской Федерации, казны субъекта федерации или казны муниципаль­ного образования. Основанием такой ответственности может быть как непосредственно незаконное действие или бездействие, так и издание акта, не соответствующего закону или иному правовому акту.

Государство или муниципальное образование отвечает лишь за действия своих органов и должностных лиц (то есть лиц, постоянно, временно или по специальному уполномочию осуществляющих функции пред­ставителей власти либо выполняющих организационно-распорядитель­ные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, Вооруженный Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ).

Вред, причиненный действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, выразившийся в незаконном осужде­нии, незаконном привлечении к уголовной ответственности, незакон­ном применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконном наложении административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается в пол­ном объеме за счет казны Российской Федерации (в случаях, предус­мотренных законом,- за счет казны субъекта федерации или муници­пального образования) вне зависимости от вины должностных лиц правоохранительных органов.

Порядок возмещения вреда в этом случае определяется Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокура­туры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года № 4892-Х, в части, не противоречащей рос­сийскому законодательству.

Право на возмещение вреда у гражданина возникает при условии: постановления оправдательного приговора;

прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления;

прекращения дела об административном правонарушении.

Кроме возмещения имущественного вреда в этом случае подлежат вос­становлению жилищные, трудовые, пенсионные и иные нарушенные права.

*• Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повы­шенную опасность для окружающих.

К деятельности, создающей повышенную опасность, относится исполь-. зование транспортных средств, механизмов, электрический энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, силь­нодействующих ядов, осуществление строительной и иной (связанной с ней) деятельности и т. д. В каждом конкретном случае суд устанавли­вает, был ли вред причинен деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

Ответственность в этом случае возлагается на лицо, осуществлявшее соответствующую деятельность (владельца источника повышенной опас­ности). Им может быть:

лицо, владеющее источником повышенной опасности на каком-либо гражданско-правовом основании (право собственности, аренды и пр.);

лицо, использующее источник повышенной опасности не по воле соб­ственника, а на основании распоряжения компетентного органа о вре­менной передаче его другому лицу;

лицо, владеющее источником повышенной опасности не по воле соб­ственника и без надлежащего правового основания (незаконный владе­лец). В этом случае к ответственности также может быть привлечен и законный владелец источника повышенной опасности, если будет до­казано, что источник выбыл из его обладания не только в результате действий третьих лиц, но и по его вине.

Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей по­вышенную опасность для окружающих, наступает вне зависимости от вины причинителя вреда.

Основанием освобождения от ответственности в этом случае является только непреодолимая сила или умысел потерпевшего. К частичному или полному освобождению от ответственности может привести также и грубая неосторожность потерпевшего.

В случае причинения вреда третьим лицам взаимодействием источни­ков повышенной опасности владельцы этих источников несут перед по­терпевшим солидарную ответственность за причинение вреда. Если же в этом случае вред причинен самим владельцам источников повышен­ной опасности, то ответственность возлагается на виновную сторону.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, лицами, признанными полностью или частично недееспособными, а также лица­ми, не способными понимать значение своих действий.

Ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими четыр­надцати лет (малолетними), несут их родители, усыновители или опе­куны, если не докажут, что вред причинен не по их вине.

Родители, лишенные родительских прав, в течение трех лет после это­го несут ответственность за вред, причиненный малолетними, в отно­шении которых они лишены родительских прав, если будет установле­на причинная связь между действиями малолетних и ненадлежащим выполнением лицами, лишенными родительских прав, своих обязан­ностей по воспитанию малолетних.

Ответственность за действия малолетних, находящихся под надзором воспитательных, образовательных, лечебных и т. п. учреждений, может быть возложена на эти учреждения, если доказано, что вред причинен по их вине в неосуществлении надзора за малолетними.

Обязанности соответствующих лиц по возмещению вреда не прекраща­ются с достижением малолетним совершеннолетия или получения им имущества, достаточного для возмещения вреда. Однако суд вправе воз­ложить обязанности по возмещению вреда на малолетнего причинителя вреда, достигшего совершеннолетия и имеющего достаточно средств для возмещения вреда в случае, если граждане, на которых возложена ответственность за причиненный малолетним вред, умерли или не име­ют достаточных средств для возмещения вреда.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет са­мостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред, а если у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недоста­ющей части его родителями, усыновителями или попечителями при нали­чии их вины в ненадлежащем воспитании несовершеннолетнего.

Субсидиарная ответственность указанных лиц прекращается по дости­жении несовершеннолетним совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное иму­щество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достиже­ния совершеннолетия приобрел полную дееспособность.

Ответственность за вред, причиненный лицами, признанными судом недееспособными в связи с тем, что вследствие психического расстрой­ства они не могут отдавать себе отчет в своих действиях, несут их опеку­ны или учреждения, осуществляющие над ними надзор, если вред при­чинен в результате неосуществления надзора над ними, а для соответствующих учреждений - также и в результате неустановления надзора, если причинитель вреда в нем нуждался.

Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, то суд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет имущества непосредственного причинителя, если опекун умер или не имеет достаточно средств для возмещения вреда, а сам причинитель обладает такими средствами.

Лица, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребле­ния спиртными напитками или наркотическими средствами, самосто­ятельно несут ответственность за причиненный ими вред.

Гражданин, который в момент причинения вреда не отдавал себе от­чет в своих действиях, освобождается от обязанности его возместить, кроме случаев, когда он сам привел себя в такое состояние путем упот­ребления спиртных напитков или наркотических веществ либо иным способом.

Кроме того, если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд вправе возложить на причинителя обязанность его возместить пол­ностью или частично.

ОПРОС 75. Возмещение вреда