39. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы.

Одним из многих направлений функционирования общества как целостного организма является социальная работа. Социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны.

Социальная работа - это своеобразная форма, способ реализации социальной политики, а социальная политика - стержень, ориентир социальной работы. Социальная политика - наиболее широкое понятие, определяющая сторона социальной работы. Социальная политика - ориентир не только для социальной работы, но и для развития социальной сферы в целом. В отличие от социальной работы она наиболее устойчива, стабильна. Социальная работа наиболее динамична, подвижна, богата по своему содержанию в сравнении с социальной политикой.

Вместе с тем их единство нерасторжимо. Социальная политика является одним из важных факторов, оказывающих влияние на социальную работу в обществе. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Содержание, формы и методы социальной работы определяются социальной политикой. В то же время социальная работа (как деятельность по социальной защите, поддержке и помощи социально уязвимых слоев и групп, отдельных граждан, населения в целом) не может не сказаться в конечном счете на ориентирах социальной политики, ее направлениях, целях и задачах.

39. Нормативные документы Республики Татарстан по семейной политики.

• Закон РТ«Об адресной социальной поддержке в Республике Татарстан»

• Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №732 «О мерах по обеспечению жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения»,

• Указ Президента Республики Татарстан от 20.08.2008г. №УП-397 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением одновременно трех и более

детей»

«Дети Татарстана»

39. Основные положения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.

О проекте Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

22 марта на заседании Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Здоровье» и демографической политике при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике рассмотрен проект Концепции демографической политики Российской Федерации  на период до 2025 года.

Концепция определяет важнейшие цели, задачи и основные направления государственной политики в области народонаселения до 2025 года.

Целью государственной демографической политики Российской Федерации является снижение темпов естественной убыли населения в среднесрочной перспективе; стабилизация численности населения к 2015 году на уровне не менее 140-141 млн. человек; создание условий для постепенного перехода к росту численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 142-143 млн. человек к 2025 году.

Основные задачи государственной демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года включают снижение смертности, прежде всего, сверхсмертности в трудоспособном возрасте, от неестественных причин; снижение материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; создание условий для формирования здорового образа жизни; повышение рождаемости; укрепление социального института семьи, формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство; управление миграционными процессами в целях регулирования объемов замещающей миграции в соответствии с потребностями демографического развития.

Для решения каждой из поставленных задач разработаны комплексные меры.

В среднесрочной перспективе (2007-2010 годы) предполагается осуществить дополнительные меры по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, включая профилактику и своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях, и оказание эффективной квалифицированной медицинской помощи; провести специальные мероприятия по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и острых отравлений; мероприятия по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний у работников; осуществить разработку программы внедрения здорового образа жизни, включая меры по популяризации среди граждан необходимости заботы о своем здоровье и здоровье своих детей; обеспечить государственную материальную поддержку семей, имеющих детей; разработать специальные меры по содействию занятости женщин, имеющих маленьких детей; повысить качество оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов; обеспечить поддержку семей, принимающих на воспитание детей-сирот, включая формирование информационной базы о детях, оставшихся без попечения родителей.

В 2007 году должны быть разработаны региональные демографические программы, учитывающие демографическую специфику субъекта Российской Федерации, которые будут целенаправленно работать на сокращение смертности, укрепление здоровья на производстве и в быту, формирование здорового образа жизни, увеличение рождаемости, управление миграционными процессами.

В 2011-2015 годах предусматривается приступить к реализации программы внедрения здорового образа жизни, специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, программы поэтапного вывода женщин, в первую очередь репродуктивного возраста, с тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний у работников с тем, чтобы к 2015 году обеспечить существенное улучшение здоровья населения, создать условия для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, сформировать у населения жизнесохранительное поведение.

В долгосрочной перспективе после 2016 года предусматривается на основе оценки влияния на демографическую ситуацию реализуемых проектов и программ проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможные риски в демографическом развитии Российской Федерации и принятию превентивных мер по сбережению населения.

В связи со значительным  уменьшением к этому периоду численности женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры по стимулированию рождений вторых и третьих детей.

С целью замещения из-за сокращения рождаемости естественной убыли населения предстоит активизировать работу по привлечению на постоянное жительство в Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособных возрастов.

К 2016 году предполагается снизить общий коэффициент смертности до 11,2-11,5 (на 1000 населения); увеличить суммарный коэффициент рождаемости до 1,8-1,9.

Итогом реализации Концепции станет стабилизация численности населения к 2015 году на уровне не менее 140-141 млн. человек, создание условий для постепенного перехода к росту численности населения до 142-143 млн. человек к 2025 году.

Для решения задач, поставленных в Концепции, предусматривается увеличить к 2015 году  долю расходов на государственную поддержку семей с детьми  до 2- 2,3% к валовому внутреннему продукту в год, долю расходов на здравоохранение до 6% к валовому внутреннему продукту.

Источниками финансирования  расходов на государственную поддержку семей с детьми  и  на здравоохранение являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов. В качестве дополнительных источников могут рассматриваться акцизы на алкогольную и табачную продукцию.

Проект Концепции подготовлен для его представления на заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.