46. Бюджетное регулирование. Бюджет рб.

Бюджет – основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения функций гос органов, эк и соц развития страны или соответствующих административно-территориальных единиц.

Согласно Конституции РБ бюджетная система РБ включает в себя республиканский и местный бюджеты. Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений. Общегосуд расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соотв с его расходной частью.

Доходы(налог на прибыль и доходы, подоходный налог, НДС, акцизы, налог на собственность, налоги за пользование природными ресурсами, доходы от внешней торговли и внешнеэко операций )

Расходы (на гос управление и местное самоуправление, международную деятельность, промышленность, энергетику и строительный комплекс, с/х, транспорт, дорожное хоз-во и связь, жилищно-коммун хоз-во, соц-культурные мероприятия )

Республиканский бюджет утверждается законом РБ, местные – решениями местных Советов депутатов.

Контроль за использованием республиканского бюджета осуществляется Президентом РБ, Правительством и Комитетом гос контроля. Оперативняй контроль за своевременным поступлением доходов и расходованием средств по целевому назначению возлагается на Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Гос таможенный комитет РБ, местные финансовые, налоговые и таможенные органы.

Бюджет является важным рычагом воздействия на экономику и стимулирования ее роста.

Основные функции бюджета:

(перераспределение ВВП, гос регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение сициальной политики)

Путем изменения уровня гос расходов и налогообложения правительство может регулировать объем совокупного спроса (потребительских и инновационных расходов), влиять на колебания экономической конъюнктуры. Различают экспансионистскую (расширительную) и рестрикционную (ограничительную) бюджетную политику. Первая из них выражается в увеличении гос расходов и снижении уровня налогообложения, что способствует преодолению экономических кризисов и ускорению эко роста; вторая – в уменьшении расходов и повышении налогов, что помогает ослабить инфляцию и стабилизировать хозяйственную конъюнктуру. Проект бюджета на 2011 год предусматривает дефицит на уровне 3% ВВП, или около 6 трлн рублей,Доходы консолидированного бюджета запланированы на уровне 54,4 трлн рублей, расходы — 60,4 трлн рублей. Профицит республиканского бюджета Беларуси за январь - октябрь 2011 года составил Br3,3 трлн, или 1,5% к ВВП. Доходы республиканского бюджета составили около Br38 трлн, или 77% уточненного годового плана, расходы - Br34,6 трлн, или 69,2% уточненного годового плана. За январь - октябрь 2011 года в бюджет сектора органов государственного управления поступило НДС на сумму Br19,3 трлн, или 78,7% уточненного годового плана. Налога на прибыль поступило Br6,5 трлн (80,1%). Акцизы составили Br4,3 трлн (79% уточненного годового плана). Доходы от внешнеэкономической деятельности возросли до Br10,9 трлн, или 72,8% уточненного годового плана. Поступления в Фонд социальной защиты населения составили Br22,6 трлн, или 87,1% уточненного годового плана.  Расходы на общегосударственную деятельность составили Br9,6 трлн (71,9%), на финансирование национальной экономики - Br11,2 трлн (73,3%). На финансирование социальной сферы (социальная политика, образование, здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, Фонд социальной защиты населения) направлено Br46,2 трлн (76,9%).

Общая сумма доходов консолидированного бюджета на 2012 год прогнозируется в 141,8 трлн рублей, или 27,8% к ВВП.  Основными источниками налоговых доходов консолидированного бюджета станут: налог на добавленную стоимость - 33,2%, налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности - 17,9%, подоходный налог - 10,8%, налог на прибыль - 10%, акцизы - 8%.  Доходы по республиканскому бюджету предусмотрены в 92,7 трлн рублей с ростом к ожидаемому исполнению бюджета 2011 года на 86,3%.  Расходы республиканского бюджета сформированы в 92,7 трлн рублей с ростом на 83,3%. Расходы консолидированного бюджета прогнозируются в 141,8 трлн рублей, или 27,8% к ВВП. Республиканский бюджет на 2012 год сформирован бездефицитным.