Раздел III. Право: основные категории.
VIII. Понятие, функции, принципы, ценность права.
1. Понятие и признаки права.
Право - это сложное явление общественной жизни. С ним имеет дело каждый человек. В теории государства и права термин «право» употребляется в нескольких значениях. Прежде всего выделяют естественное и позитивное право, объективное и субъективное право.
Суть идеи естественного права заключается в том, что наряду с правом, созданным людьми и выраженном в законах, существует естественное право, то есть сумма требований, рожденных натуральной жизнью общества, природным естеством человеческого существования, объективными условиями жизнедеятельности. К естественным правам относится право на жизнь на свободу, право частной собственности, право старшинства, право на получение эквивалента за трудовую деятельность и др. Но естественные права - это не нормы, это идеи, представления, которые требуют их выражения в определенных нормах. В отличие от естественного позитивное право - это совокупность норм, исходящих от государства, это реальный, существующий в законах и иных нормативных актах, принимаемых компетентными государственными органами нормативный регулятор, на основе которого определяется юридически дозволенное и юридически запрещенное поведение.
Нормы права, содержащиеся в нормативных актах и, следовательно, имеющих внешнее выражение называют объективным правом. Ему противостоит право субъективное, то есть совокупность прав, которыми непосредственно обладают участники общественных отношений на основе объективного права.
Сущность права заключается в том, что оно является регулятором общественных отношений, с его помощью достигается стабильность и организованность.
Как своеобразному социальному феномену, праву присущи следующие признаки. 1) Право устанавливается или санкционируется (допускаются, подтверждаются) государством. Это значит, что государство издает нормативные акты, содержащие в себе нормы права, которые способны вызывать к жизни определенные правовые ситуации, порождать новые общественные отношения, устанавливать или изменять правовой статус субъектов права. Например, принятие ряда законов о предпринимательской деятельности повлекло возникновение акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и т.д.
Если речь идет о санкционированности, то предполагается, что конкретные общественные отношения уже существовали, сложились в обществе, но государство, путем издания соответствующих нормативных актов, подтверждает, допускает их, придает им правовой характер, то есть эти отношения попадают в правовое поле. 2) Право носит нормативный, общеобязательный характер. Право несет информацию о том, какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы. При этом право - это масштаб поведения по отношению к разным людям. Оно обращено ко всем и ни к кому в отдельности, то есть адресат права неконкретизирован, неопределен .
Следует отметить, что нормативность - явление не сугубо правовое, оно присуще обычаям, нормам морали, религии. Возникнув на определенном этапе развития человечества, нормативность приобретает всеобъемлющий характер, становится универсальным средством упорядочения поведения людей. В основе нормативности лежит типичность, повторяемость, всеобщность социальных явлений.
Право формально определено. Нормы права имеют формальное закрепление. Формой права являются законы и иные нормативные акты, которые подлежат единообразному толкованию. Формой права может быть также решение административного или судебного органа, если таковое признается в качестве источника права и подлежит официальной публикации. Правовой обычай также имеет закрепление в законе или судебном решении. Формальная определенность достигается с помощью правовых понятий, определений, выработанных правил юридической техники. Формальная определенность - важнейший признак права, так как она позволяет внести строгость и четкость в общественный порядок, избегать произвольного применения и уяснения юридических норм.
Право обеспечено возможностью государственного принуждения. Далеко не все нормы права соблюдаются и исполняются путем убеждения. Право только тогда приобретает обязательность, если его исполнение обеспечивается государством. Государство охраняет право, без такой охраны право не могло бы существовать. Государственное принуждение реализуется в двух направлениях. Во-первых, оно обеспечивает защиту субъективного права и преследует цель принудить правонарушителя к исполнению обязанности в интересах управомоченной стороны. Например, взыскание долга.1 Во-вторых, в определенных законом случаях виновный привлекается к юридической ответственности и подвергается наказанию.2 В государстве имеется специальный аппарат, система правоохранительных органов, в задачу которых входит обеспечение действия права, осуществление принуждения. Основными формами принуждения являются предупреждение, пресечение и юридическая ответственность.
Некоторые авторы в качестве признака права называют его системность.3 Действительно, право представляет собой сложное системное образование, совокупность норм, объединенных в правовые институты, подотрасли, отрасли права. Все нормы находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Кроме того, в праве можно выделить такие его элементы, как естественное и позитивное, объективное и субъективное, частное и публичное, международное и внутреннее, материальное и процессуальное. Таким образом, системность является неотъемлемым свойством права. Вопрос о том можно ли его относит к признакам права, является спорным.
На основании изложенного можно дать следующее определение права.
Право - это совокупность общеобязательных, формально-определенных норм или правил поведения, установленных или санкционированных обществом государством, и обеспеченных его принудительной силой.