Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
федер.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
113.17 Кб
Скачать

Мексиканские Соединенные Штаты

Дата создания: 16 сентября 1810 года

Форма правления: президентская республика

Место в мире: площадь — 1,96 млн кв. км (14-е), население — 114 млн (11-е), ВВП — $1,57 трлн (11-е)

Составные части: 31 штат и федеральный округ 

После десятилетней войны за независимость страна успела побыть империей, пока в 1824 году не были провозглашены Мексиканские Соединенные Штаты (МСШ). Затем были период централистской республики (в ходе которого ряд штатов боролись за независимость, а Техас сумел ее завоевать), потеря почти половины земель в войне с США и революция. Итогом последней стала конституция 1917 года, закрепившая нынешнее устройство. 

Оно в целом сохранилось. Самым значительным изменением стало придание в 1950-1970-х годах трем федеральным территориям статуса штатов. Процедура создания новых штатов прописана в конституции. Территории, претендующие на такой статус, должны иметь не менее 120 тыс. жителей, быть экономически самостоятельными и получить одобрение по 2/3 членов федерального и региональных парламентов. При создании МСШ по американскому образцу был задуман федеральный округ для столицы, которой выбрали исторический центр страны Мехико. При этом конституция допускает, что федеральные власти могут выбрать "другое место своего пребывания", тогда округ будет преобразован в штат. 

Исполнительную власть возглавляет президент, избираемый простым большинством голосов населения. Законодательная власть — у двухпалатного Конгресса. В верхней палате (Сенате) 96 депутатов представляют субъекты федерации (по 3 от каждого, избираются от партий), 32 избираются по общенациональным партийным спискам. В нижнюю палату 300 человек выбираются по одномандатным округам, 200 — по партспискам. Система разделения властей продублирована в конституциях субъектов, каждый из которых имеет избираемого всенародно губернатора (в столице — с 1997 года) и избираемый по смешанной системе однопалатный парламент. 

Полномочия субъектов являются остаточными от определенных конституцией федеральных. Это, например, образование, выдача разрешений на профессию, запись актов гражданского состояния. При этом на власти штатов основным законом наложен ряд запретов: на международные договоры, чеканку монет, таможенные сборы и т. п. Губернаторы прямо обязаны "проводить в жизнь федеральные законы", существует механизм федеральной интервенции. Конституция провозглашает штаты свободными и суверенными, но на практике региональные власти весь XX век имели ограниченную компетенцию. Силу центра определяли фактически однопартийная система (в 1920-1990-х годах на всех уровнях доминировала Институционно-революционная партия) и финансовая зависимость регионов. В последние годы проводится политика нового федерализма, который предусматривает либерализацию финансовых отношений и обязанность центра перечислять регионам большую долю национальных налогов. 

Соединенные Штаты Америки

Дата создания: 17 сентября 1787 года

Форма правления: президентская республика

Место в мире: площадь — 9,8 млн кв. км (3-е), население — 313,2 млн (3-е), ВВП — $14,6 трлн (1-е)

Составные части: 50 штатов и федеральный округ 

Созданию американской федерации предшествовала война за независимость 1775-1783 годов, в результате которой 13 британских колоний образовали союзное государство. В 1777 году Второй континентальный конгресс принял Статьи Конфедерации — документ, определявший Соединенные Штаты как конфедерацию. 17 сентября 1787 года Филадельфийский конвент (55 делегатов от 13 существовавших тогда штатов) принял Конституцию США, закрепившую федеративное устройство страны. 

С 1959 года в состав страны входит 50 штатов. Решение о принятии новой территории принимает Конгресс США. Обязательным условием для этого является наличие у территории собственной конституции. Объединение или деление штатов возможно только при согласии Конгресса США и законодательных собраний затрагиваемых штатов. Право выхода из состава федерации не предусмотрено. Под управлением Вашингтона также находится ряд ассоциированных территорий (Гуам, Пуэрто-Рико, Северные Марианские острова и др.). 

Глава государства — президент, избираемый коллегией выборщиков (число выборщиков от каждого штата равно числу его представителей в Конгрессе). Высший законодательный орган — двухпалатный Конгресс. Верхнюю палату (Сенат) формируют по два представителя от каждого штата. Нижняя (Палата представителей) избирается по мажоритарной системе. Самые представительные штаты — Калифорния (53 членов) и Техас (32). 

Высшее должностное лицо штата — губернатор, избираемый на всеобщих выборах. Кандидаты на этот пост выдвигаются на съездах политических партий или с помощью праймериз. Отстранение губернатора от должности происходит посредством импичмента. Законодательная власть принадлежит двухпалатным легислатурам. Нижние палаты именуются палатами представителей, или ассамблеями (от 30 до 400 членов в разных штатах), верхние — сенатами (17-65 членов). Осуществление законодательной власти в Федеральном округе Колумбия, созданном для размещения федеральных органов, принадлежит Конгрессу США. 

Конституция установила четкий перечень предметов ведения, относящихся к компетенции центра. В их числе — выпуск денежных знаков, формирование армии и флота, взимание единообразных налогов и сборов, торговля с иностранными государствами, учреждение федеральных судов и др. Все остальное — принятие законов, в том числе уголовных, проведение выборов, регулирование внутриштатной торговли, установление местных налогов, организация здравоохранения и образования, установление судебной системы штата, создание национальной гвардии — относится к компетенции штатов. Статус государственного языка в США законодательно не закреплен.