
- •1. Поняття фінансового права України і предмет правового регулювання.
- •2. Бюджетна система України та її принципи.
- •Загальні засади податкової політики (викладено в Основних положеннях податкової політики в Україні, затверджених постановою Верховної Ради України від 4 грудня 1996 р.):
- •Функції податків:
- •Види податків (за формою обкладення):
- •До загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належать:
- •Питання для самоконтролю:
Функції податків:
а) фіскальна — наповнення бюджетів усіх рівнів;
б) контрольна — перевірка ефективності функціонування податкової системи;
в) розподільча — розподіл частини національного доходу по різних сферах задоволення суспільних потреб;
г) регулювальна — забезпечення стимулювання одних галузей суспільного виробництва та стримування інших.
Законодавство України про оподаткування не визначає різниці між податком, збором (обов'язковим платежем) і митом. Воно засновано на єдності їхніх основних ознак (обов'язковість сплати, примусовий характер, здійснення контролю за їх надходженням з боку єдиного органу державної податкової адміністрації).
Проте, поряд зі спільними ознаками між ними існують і певні відмінності. Податки, на відміну від зборів та інших обов'язкових платежів, мають головне значення для формування бюджету, оскільки вони забезпечують 80% надходжень до його дохідної частини. Мета податків — задоволення потреб держави, тоді як збори й мито спрямовані на задоволення потреб або видатків окремих установ. Податки являють собою безумовні платежі, тоді як збори чи мито сплачуються у зв'язку з наданням платникові послуги з боку державної установи, що виконує свої владні повноваження. Збори та мито здебільшого мають разовий характер, тоді як податки сплачуються з певною періодичністю.
Різниця між збором і митом полягає в тому, що збір є платежем за наявність певного права, а мито — за здійснення на користь платника дій, які мають юридичне значення.
Види податків (залежно від характеру платника):
податки з юридичних осіб (податок на прибуток, податок на додану вартість тощо);
податки з фізичних осіб (прибутковий податок, податок на промисел тощо).
Види податків (за формою обкладення):
Прямі (податки, що сплачуються в процесі придбання та накопичення матеріальних ресурсів. Вони визначаються розміром об'єкта оподаткування, включаються до ціни товару і сплачуються виробником або власником. Прямі податки, своєю чергою, поділяються на: особисті податки, що сплачуються платником за рахунок і залежно від отриманого ним доходу (прибутку) і з урахуванням його платоспроможності та реальні (від англ. нерухомість), що сплачуються з окремих видів майна (землі, будівлі) з розрахунку, в основі якого лежить не дійсний, а передбачуваний прибуток. До особистих податків належать: податок на прибуток підприємств, податок на доходи фізичних осіб, податок на промисел, збір за спеціальне використання природних ресурсів, плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності тощо. Реальними податками є: податок на нерухоме майно (нерухомість), плата (податок) за землю, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Непрямі податки (податки на споживання) стягуються в процесі реалізації товарів чи послуг, включаються у вигляді надбавки до їхньої ціни та сплачуються споживачем. Це — акцизний збір, податок на додану вартість, мито, державне мито.
Згідно із Законом України «Про систему оподаткування», всі податки, залежно від органу державної влади та місцевого самоврядування, який їх установлює, поділяються на загальнодержавні та місцеві.