4.Финансовые ресурсы малого бизнеса Украины.

Дальнейшее динамичное развитие малого бизнеса значительно способствует общеэкономическом росту. Однако его активность сдерживается финансовыми барьерами. Основным источником инвестиций пока остаются собственные финансовые ресурсы субъектов малого бизнеса и семейные займа. Банковские кредиты используются ограниченно через большие процентные ставки и отсутствие гарантий для банков (в виде залогов или высоколиквидных активов).

В странах с рыночной экономикой финансы являются главным экономическим инструментом вмешательства в процессы расширенного воспроизводства, распределения и перераспределения совокупного общественного продукта. Они являются специфической формой движения производственных отношений, подсистемой экономического базиса. Финансы как система экономических отношений объективно делятся на две сферы: государственные финансы и финансы предприятий (предпринимательских структур).

Финансы предпринимательских структур выступают составляющей экономических отношений и связанные с формированием, распределением и использованием денежных доходов и фондов. Они тесно коррелируют с государственными финансами: чем выше производительность труда, тем больше размеры продукта производится фирмой, тем большую часть можно удалить в государственную казну. Следовательно, чем больший объем прибыли, тем более значительную его часть можно направить в бюджет и на расширение производства, тем выше будет эффективность производства и в конце концов масса самой прибыли.

Финансы субъектов малого бизнеса имеют важное значение для формирования финансов государства. Возникают разнообразные прямые и обратные связи между макро и многочисленными микроуровнями финансов хозяйственных единиц. Субъекты малого предпринимательства уплачивают государству и местным органам власти налоги, в свою очередь, государство предоставляет им прямые и косвенные субсидии, осуществляет косвенные меры, способствующие развитию предпринимательства.

В структуре финансовых взаимосвязей рыночного хозяйства финансы предпринимательских структур, в том числе малого предпринимательства, играют важную роль, потому что они обслуживают главное звено общественного производства, где создаются материальные и нематериальные блага и формируется определяющая масса финансовых ресурсов страны. Им свойственны, с одной стороны, черты, характеризующие экономическую природу финансов в целом, а с другой - особенности, обусловленные функционированием финансов в предпринимательских структурах.

Несмотря на различия в видах деятельности, финансы субъектов малого бизнеса имеют одинаковые принципы организации, к которым относятся:

- жесткая централизация финансовых ресурсов, обеспечивающая быструю маневренность ними, их концентрацию на главных предпринимательской деятельности

- финансовое планирование, определяющее на перспективу все поступления денежных средств субъектов хозяйствования и основные направления их использования

- формирование финансовых резервов, обеспечивающих устойчивую (стойку) работу в условиях возможных колебаний рыночной конъюнктуры

- безусловное использование финансовых обязательств перед партнерами.

Начальное формирование ресурсов малого бизнеса происходит при создании предприятий, когда образуется уставный фонд. Его источниками в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования являются: паевые взносы, акционерный капитал, поступления от ассоциаций. Уставный фонд характеризует объем денежных средств (основных и оборотных), инвестированных в процесс производства, где функционируют основные и оборотные фонды.

В 1994 году стоимость основных производственных фондов малых предприятий составила 14826,9 млрд. крб., или 5,8% от общей стоимости производственных основных средств, в то время, когда в 1993 году этот показатель достигал лишь 2,2%. Стоимость оборотных средств в запасах товарно-материальных ценностей в 1994 году составила 34547,5 млрд. крб., Т.е. 4,2% от общей стоимости оборотных средств (табл. 2.6). В 1995 году стоимость всех основных фондов малых предприятий достигла 106016,6 млрд. крб., В том числе производственных основных фондов - 70640,5 млрд. крб. Оборотные средства в запасах товарно-материальных ценностей на конец 1995 года составили 144375,5 млрд. крб.

Рыночные отношения требуют от субъектов малого бизнеса грамотной оценки финансового состояния своего предприятия, финансовой ситуации в народном хозяйстве страны в целом. Иначе они не смогут принять правильные управленческие решения в этой сфере и их шансы на успех в конкурентной рыночной борьбе оставаться минимальными.

Невероятно тяжелый груз налогообложения, ограниченность или полное отсутствие материально-финансовых и кредитных ресурсов побуждает многих субъектов малого предпринимательства свернуть в теневую экономику. По нашему мнению, субъекты малого предпринимательства условно можно разделить на две группы: те, которые заняты в формальном государственном и негосударственном секторе, а также - в неформальном секторе. К первой группе следует относить действующие субъекты предпринимательской деятельности, которые:

- осуществляют официально зарегистрированные виды деятельности

- платят соответствующие налоги

- отчитываются в органах статистики.

К неформального сектора или теневой экономики следует относить субъекты малого предпринимательства, которые:

-зарегистрированные, но не платят налоги и не отчитываются в органах государственной статистки

- не прошли соответствующую государственную регистрацию

-осуществляют незарегистрированную и запрещенную действующим законодательством экономическую деятельность, или ведут ее без специального разрешения (лицензии) на соответствующие виды деятельности.

По способу осуществления неформальной деятельности и получения доходов следует выделить следующие категории:

- индивидуально занятые

- работники и владельцы малых незарегистрированных производственных единиц

- официально не оформлены работники в зарегистрированных организациях

- деятельность предприятий формального сектора, которая не учитывается и не облагается, но дает их работникам неучтенные доходы

- неучтенная деятельность работников формального сектора, которая осуществляется на рабочем месте и т.д..

Среди работников, занятых в неформальном секторе, есть такие, которые заняты только в неформальном секторе, а также те, кто занят как в неформальном, так и в формальном секторах. То есть, неформальный сектор (теневую экономику) условно можно разделить на две части: теневая экономика в "классической" форме (деятельность незарегистрированных субъектов предпринимательства, осуществления противозаконной деятельности и др.) и "полуформального" сектор (деятельность зарегистрированных субъектов, не учитывается , не облагается т.д.).

Следует отметить, что неформальный сектор малого предпринимательства (как и всей экономики), нельзя считать феноменом рыночной экономики. Он существовал и раньше и был представлен репетиторами, строителями-"шабашниками", портными, домопрацивникамы, перекупщиками (которые именовались "спекулянтами") и т.д., существовала и теневая экономика. Однако в последние годы состав, объемы, характер неформального сектора резко изменились. Прежде всего, численность занятых в этом секторе во много раз увеличилась, резко возрос удельный вес торговли, появились существенно новые для нас явления - уличная торговля, "челночники", расширились масштабы "классической теневой экономики". Неформальный сектор стал фактически самостоятельным сегментом рыночной экономики. Кроме того, значительная часть людей совмещает работу в формальном и неформальном секторах.

Поэтому малое предпринимательство на начальном этапе его становления является "объективной" реальной нишей для неформального сектора. Однако роль этого сектора для нашей экономики и рынка труда не является однозначной. С одной стороны, очевидна его положительная роль в решении проблем занятости и доходов населения. С другой стороны, он создает условия для развития криминальной среды. Кроме того, для занятых в неформальном секторе отсутствуют социальные гарантии, не контролируются условия их труда. Происходит отток доли квалифицированных и перспективных работников из формального сектора, что негативно влияет на его эффективность. Занятость человека в неформальном секторе, прежде всего в таких сферах малого бизнеса, как торговля и общественное питание (72,3% по общему объему балансовой прибыли в июле 1996 года), бытовое обслуживание населения (57,1%), снабжение и сбыт (23, 4%), приводит к потере квалификации, профессиональных навыков. Через нерегулярность характера занятости люди отвлекаются от систематической работы. Все это является следствием не только негативных тенденций развития малого предпринимательства, а прежде всего общеэкономических трудностей кризисного характера.

Либерализация экономических процессов не привела к сокращению неформального сектора экономики, а, увы, наоборот, только способствовала его росту. Во многом это обусловлено неэффективной экономической политикой государства. Своей налоговой, внешнеэкономической, валютной политикой, режимом регулирования тех или иных сфер экономической деятельности государство "загонял" в "тень" целые отрасли экономики. Несоответствие между новым законодательством, направленным на регулирование экономических процессов с принципами классического рынка, и реальной экономической практикой привела к деформации хозяйственных процессов, существенного ослабления влияния государства на развитие экономики. Было создано легитимную основу криминализации экономики, теньного накопления капитала, его применение в целях, не соответствующих интересам развития национальной экономики.