1.11. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (овос).

Экологическая экспертиза: объект и предмет анализа, оценка воздействия на окружающую среду, экологические требования, условия и последствия. Виды экологической экспертизы.

Принципы, функции и объекты государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза. Права граждан и общественных организаций в области экологической экспертизы.

Организация государственной экологической экспертизы. Методология государственной экологической экспертизы. Перспективы развития экологической экспертизы как инструмента управления.

Структура ОВОС, участники процедуры, специфика ее исполнения. Цели и объекты процедуры оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Принципы проведения, область применения, субъекты и этапы ОВОС. Требования к процедуре и материалам ОВОС. Информирование, учет общественного мнения и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду. ОВОС как составная часть проектных материалов, используемых при проведении экологической экспертизы. Экологические характеристики объекта экспертизы. Зарубежный опыт использования ОВОС.

Модуль 2. Специфика экологического управления различными видами ресурсов и экологических систем.

2.1. Управление минерально-сырьевым комплексом Российской Федерации.

Роль полезных ископаемых в развитии цивилизации. Понятие о природных ресурсах. Классификация природных ресурсов. Природно-ресурсный потенциал РФ. Макроэкономические показатели использования природных ресурсов в РФ и в мире. Современное состояние освоения сырьевых баз. Необходимость изменения стратегии экономического развитии с учетом экологического императива. Потребность в эколого-инновационных технологиях. Разграничение права собственности на природные ресурсы между федеральным центром и субъектами РФ.

Структура минерально-сырьевого комплекса РФ. Геолого-разведочные работы и их стадии. Топливно-энергетический подкомплекс, запасы каменного угля, нефти и газа, их распределение по территории РФ. Подкомплекс цветной и черной металлургии, его характеристика и задачи. Нерудное минеральное сырье и агрохимические руды: пространственное размещение, промышленное освоение, перспективные месторождения. Минерально-сырьевой комплекс и экология. Рентные отношения в горной промышленности.

Понятие о валовой ценности минерально-сырьевого потенциала, относительная стоимость различных групп полезных ископаемых. Распределение ценности по степени разведанности месторождений и экономическим районам.

2.2. Водные ресурсы Российской Федерации, их состояние и использование.

Понятие о гидросфере и запасах воды в ней. Необходимость учета основных природных взаимозависимостей при управлении количественными и качественными характеристиками водных объектов. Последствия неразумного использования водных ресурсов. Влияние хозяйственной деятельности на интенсификацию гидрологического круговорота. Основные направления воздействия на окружающую среду использования водных ресурсов.

Создание водохранилищ, извлечение и пополнение запасов грунтовых вод, негативные и позитивные результаты. Влияние перераспределения и аккумуляции стока поверхностных и подземных вод на проявление и активизацию геологических процессов.

Водные ресурсы РФ и их состояние. Питьевая вода. Проблема Байкала. Антропогенная нагрузка на внутренние и окраинные моря России. Неотложные меры по охране водных ресурсов и роль государственных органов управления в их реализации.

Защита от загрязнения вод прибрежных морей и мирового океана. Международное сотрудничество в этой сфере.